El especialista Fernando Tuesta se cuenta entre los preocupados con los resultados electorales. Aquí sus principales comentarios textuales sobre la fragmentación, las calamidades partidarias y los desafíos de la reforma política.
– Tienes una representación política institucional quebrada, aún más fraccionada que en el 2010.– Alianza Para el Progreso es un ‘partido firma’ basado en una red clientelista de universidades con recursos. No se trata del cambio climático que deshiela el sólido norte sino el reemplazo de una vieja maquinaria que lamentablemente para los partidos en el Perú reduce sustantivamente al PAP y lo subordina a la figura de AGP.
– APP se ha colocado en Lambayeque y alcaldías hasta Tumbes, Piura, norte de Ancash. Fuera de eso muy poco. No es un partido organizado en términos programáticos y con cuadros nacidos en identidades firmes. Es una franquicia.
GOLPES AL PAP Y EL PPC
– El APRA pierde Breña y Lurín, históricos para ellos. No tienen un distrito en Lima, no ganan ni una capital de provincia importante, pierden nuevamente Trujillo y, por primera vez en la historia, La Libertad. Pelean apenas el gobierno regional de San Martín. El de Cornejo es un capital propio que, si no sabe capitalizar, se diluye en el corto plazo.
– El PPC pasó de la mayoría de regidores a tener uno. Sus buenos coroneles no pasaron a ser generales de división. El mariscal que era Lourdes Flores dejó un espacio que no fue cubierto por cuadros de dirección. Jaime Zea tenía su base en Villa el Salvador pero la lista pepecista no llega allí ni al 2%. Con esto se corta la idea de democracia interna-menú de candidatos exitosos. No hay esa cadena de relación. Nuevamente se ha limeñizado, y disminuido. Es de los más golpeados.
SOLIDARIDAD: LIBRO DE PASES
– Castañeda tiene el 50%. Es la victoria más amplia de un alcalde en Lima. Algo que no logró es convertir a su partido ni siquiera en municipalista, que es Somos Perú. Muerto Alberto Andrade, ahí tiene cuadros formados y gestiones propias que se han mantenido en SP. No una suerte de aprovechamiento de libro de pases de fútbol, que es lo que hace Solidaridad Nacional cada vez que vuelve a funcionar. Carlos Bringas que era de SP gana con SN en Jesús María. 
– Castañeda terminó con una gestión con el 75% de respaldo. Si el presente no es mejor que el pasado, el presente te aplasta. Después del tercer mes los sondeos de opinión ya desaprobaban a Susana Villarán.
LOS ERRORES DE VILLARÁN
– Hubo un problema de origen. El triunfo de Villarán en el 2010 fue circunstancial, por el retiro de Álex Kouri. Ganó por el 0.8%, que es el más estrecho triunfo de un alcalde de Lima, y con votos prestados para que Lourdes no salga. Pierde la inscripción, se queda sin aliados porque se pelea con los más próximos. Como es “ética” se enfrenta al enemigo más próximo. Castañeda en ese momento no está pensando en Lima, sino en la presidencial. Viene la revocatoria y los errores de la gestión de Villarán.
– La lectura de la revocatoria también fue errada. Allí cerró filas un frente que iba de la izquierda a derecha, incluido el PPC, pero se hundió esta suerte de coalición. Muchos limeños que no simpatizaban con Villarán pensaban que por allí iban las cosas: por empezar proyectos de reforma necesarios cuando otros no quisieron por no enfrentarse a poderes fácticos urbanos. Villarán termina en un vientre de alquiler que desaparece por ley después de las elecciones. Son errores que le van a costar mucho a la izquierda.
REDUCCIÓN DE LA IZQUIERDA
– Pero aún así no podemos cargarle el fracaso del conjunto de la izquierda. Salvo el MAS, que hay que leerlo en el ámbito cajamarquino, fracasa en todo el país. Pierde en Espinar, Cusco y muchos otros. Es la nueva reducción de la izquierda peruana. Tierra y Dignidad casi no existe en el país electoral.
– Hay que reconocer que Keiko Fujimori ha asumido que su candidatura presidencial pasa por construir un partido. Pero no lo ha logrado. En Lima no gana nada a pesar de que fue su mayor base en las presidenciales. Salvo la provincia de Cajamarca, nada importante. En Ica pasa a la segunda vuelta.
– Perú Posible termina diezmado. Acción Popular pone muchos candidatos y casi no consigue nada. Lo que tenía en Tacna ya no es de ellos. Lo que tenía el Partido Humanista en Lambayeque también lo pierde.
– El Partido Nacionalista se puede dar el lujo de no candidatear y que eso no influya hacia el 2016. Tienes primera y segunda división. Tu equipo local puede perder y no pasa nada. En cualquier otro país esta es una catástrofe. Es una buena noticia para los candidatos presidenciales y una pésima noticia para el país.
– Muy pocos presidentes regionales terminan reelectos.
– Tanto se habló de la red de corrupción de César Álvarez y Cuenta conmigo desapareció.
VIRAJE URGENTE
– ¿El Perú puede poner en peligro sus recursos escasos a manos de un grupo de personas cuyos controles son mínimos y su irresponsabilidad es alta? Olvidémonos del ‘buen vecino’ de antaño. Tienes que defender la institucionalidad del país.
– No puede haber esta altísima posibilidad de que cualquiera puede competir. A nivel provincial y distrital no debería haber listas locales sino desarrolladas a través de partidos.
– ¿Cuántos partidos nacionales tienes? 18. Por largo, más que suficientes. Si los pones en fila y pides que demuestren militantes, comités y tesoreros, veríamos que son una ficción y nos quedaríamos sin partidos.– En otros países no se permiten las coaliciones electorales. Si no puedo hacer alianzas lo único que me quedan son fusiones. Eso obliga a sincerar la realidad.
– Hay que hacer cumplir la ley. El financiamiento público que no se cumple está supeditado al MEF. Es de S/12 millones, un millón mensual para todos los partidos. Pero eso, que no le hace cosquillas al presupuesto nacional, para los partidos sería agua de manantial.
– Al partido se le exige cuentas para demostrar financiamiento, pero debe haber una corresponsabilidad con los candidatos. Hoy la ONPE no puede hacer efectivas sanciones con PP y APP porque la ley no otorga los mecanismos de ejecución de esa deuda.
El excongresista por UPP Michael Martínez (25%) y el empresario Wílber Venegas tendrán que definir la contienda. Martínez, quien tuvo protagonismo en el “Andahuaylazo”, promete “auditar” a todos los proyectos mineros.
Jaime Rodríguez (49%), en Moquegua; Gregorio Santos (44.2%), en Cajamarca; César Acuña (43.7%), en La Libertad; y Fernando Meléndez (41.7%), en Loreto, son los presidentes regionales electos más votados.
Fuente: Revista CARETAS y Diario La República.

Por Jorge Ortiz Sotelo- Revista CARETAS
El 26 de mayo de 1852, con escasos diecisiete años, Miguel Grau firmaba el rol de tripulantes del clíper Courser, que partía de San Francisco a Hong Kong, recibiendo por su enganche como marinero la suma de ciento cincuenta dólares. Este y otros documentos sobre algunos de los viajes del joven Grau han sido ubicados en archivos norteamericanos por Guillermo Toro-Lira y su esposa Brenda, llamando la atención sobre la necesidad de profundizar las investigaciones que sobre la vida del almirante Grau se han efectuado hasta el momento.En los últimos años se han publicado varios trabajos sobre la vida del almirante Miguel Grau, algunos con financiamiento público, otros con apoyo de reconocidas instituciones privadas y otros como producto de esfuerzos individuales. Sin embargo, como bien señalara mi recordado amigo Percy Cayo, todos ellos “siguen siendo sólo aproximaciones, pues ninguno llega a constituir la biografía que, escrita con profundidad, cubra debidamente el periplo vital de sus 45 años y satisfaga las interrogantes sobre determinados momentos de su vida que aún no hallan respuesta”.
El aporte de Toro-Lira también permite rectificar lo conocido sobre al viaje de Grau en el Stag Hound, clíper bostoniano que al mando del capitán F. Behm zarpó de Hong Kong el 26 de agosto de 1852 con destino a Nueva York. Hasta el momento se suponía que dicho viaje se había realizado por la ruta del Cabo de Hornos, pero la información aportada por los esposos Toro-Lira precisa que no fue así, y que la ruta seguida llevó al Stag Hound, con un cargamento de té y seda, a cruzar el Estrecho de Sumatra para dirigirse hacia el Cabo de Buena Esperanza y arribar a Nueva York el 28 de diciembre.
Pero eso no es lo único que esta pareja de apasionados por la historia ha descubierto en los archivos norteamericanos. También han rectificado otro error en el que tanto el autor de esta nota como otros historiadores hemos caído, siguiendo la poco legible escritura de un documento preparado por el propio Grau en agosto de 1853, listando las naves en las que había navegado. En efecto, tras arribar a Nueva York, Grau se embarcó en el recién construido clíper Simoon (y no en el Seabon, como se suponía), zarpando hacia el 19 de enero de 1853 con destino a San Francisco, a donde arribó el 1º de junio. Nueve días después zarpó de dicho puerto con destino al Callao a bordo del clíper Golden Eagle, al mando del capitán S.A. Fabens.
Un aporte adicional, igualmente valioso, es la ubicación de imágenes de dos de los buques mencionados, el Stag Hound y el Golden Eagle; así como del clíper Witchcraft, en el que Grau navegó entre Hong Kong, Singapur y Shangai. A ellas se suman las del propio puerto de San Francisco correspondientes a la época en que Grau estuvo ahí.
El tema, por cierto, será desarrollado en un trabajo más extenso y de corte académico que se publicará en el próximo número de Derroteros de la Mar del Sur, revista anual de la Asociación de Historia Marítima y Naval Iberoamericana, pero la intención de este artículo es dar a conocer estos hechos con ocasión de un aniversario más del natalicio del almirante Grau, que se celebra este 27 de julio, e insistir en lo planteado por Percy Cayo algunos años atrás sobre la necesidad de escribir la biografía que el Peruano del Milenio merece.

Jueces de la Corte de San José
Por Cecilia Rosales Ferreyros- Diario El Comercio.
Dos jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte-IDH), con sede en San José de Costa Rica, emitieron una dura declaración en la que lamentan las afirmaciones que el ex candidato peruano a la secretaría general de la OEA, Diego García Sayán, ofreciera al diario El Comercio la semana pasada.
Los magistrados Manuel Ventura Robles y Eduardo Vio Grossi -dos de los siete que integran, junto a García Sayán, el más alto tribunal de la Organización de Estados Americanos (OEA)- habían emitido el 21 de agosto una “constancia de disentimiento” en la que  discrepaban con la licencia que se le había otorgado a García Sayán para que realice su campaña a la secretaría general de la OEA. El Comercio llamó a García Sayán para consultarle por estos cuestionamientos, y el jurista aseguró que no tenían sustento y que ese documento no debió hacerse público.
“Lamentamos muy sinceramente las declaraciones públicas de García Sayán, reprochándonos por haber manifestado en nuestra constancia de disentimiento la disconformidad respecto a la excusa por él presentada para desempeñar el cargo de juez dela Corte-IDH mientras fuese candidato”, señalaron los jueces en la carta.
“Su afirmación de que somos una minoría recalcitrante en este y todos los demás aspectos sustantivos de la Corte no solo no corresponde a la realidad (…) sino que tampoco parecería estar acorde con la investidura inherente de quienes participan en la función jurisdiccional internacional”, agregan los magistrados.
Ventura y Vio añaden también que la constancia de disentimiento que se hizo pública “no divulga deliberaciones internas de la Corte, sino que expresa con transparencia y el debido respeto y consideración”, su discrepancia jurídica con la decisión de otorgarle la licencia. Revelan también que el documento fue publicado en el sitio web de la Corte.
Los magistrados reiteraron asimismo que consideran que García Sayán debió renunciar, tal como lo hizo el juez Carlos Roberto Reina para presentarse como candidato a la Presidencia deHonduras.
Además afirmaron que es incompatible el cargo de juez con el de candidato, porque son actividades que pudieran afectar su independencia o imparcialidad y hasta la “dignidad o prestigio” de la institución interamericana.
Insistieron en que la licencia que se le otorgó no debió decidirla solo el presidente de la Corte-IDH, sino tenía que ser evaluada por todos los integrantes de esta instancia.
DGS, lamentos innecesarios
Por Embajador Gabriel García Pike- Diario Correo
Qué papel más triste el de Diego García Sayán al salir a la prensa a acusar a la Cancillería del fracaso de su aventura para postular a la Secretaría General de la OEA. Él sabía que esta desaventurada acción no iba a tener muchas posibilidades. La candidatura fue organizada durante la presencia como canciller de su exesposa Eda Rivas, quien a su vez motivó el nombramiento como nuestro representante, ante dicho organismo, del expremier Juan Jiménez, para que en dicha representación promoviera la candidatura de García Sayán. Es decir, no fue una candidatura que naciera del propio interés del Gobierno, sino que más bien su egocentrismo lo hizo actuar en ese sentido sabiendo que sus posibilidades serían nulas si no contaba con un apoyo sustancial previo, incluso a la presentación de su nombre por parte del Perú.
Esto se produce por un desconocimiento del accionar en estos casos, pues una vez que el Gobierno tiene interés en determinado candidato, se organiza en la Cancillería un grupo de trabajo que se encarga de auscultar las posibilidades que tendría la misma. Si el resultado de dicha acción muestra características positivas, es cuando entonces se hace pública la postulación. No antes. Como el mismo García Sayán menciona en su lamento, si el presidente del Perú ni siquiera lo recibió, quiere decir que no era su candidato y que su propuesta habría sido manejada entre bambalinas.
La oposición política a la misma no ha sido solamente al interior del Perú, sino que por el contrario sus pares en la Corte Internacional de Justicia se opusieron a ella con argumentos válidos. Entonces ¿cómo pensaba este candidato que iría a ganar si no tenía un respaldo firme en el exterior? Con todo y ello, el actual canciller Gonzalo Gutiérrez se esforzó en contactar a sus pares en busca del apoyo requerido, pero si el personaje no cuenta con un sólido respaldo exterior porque no lo conocen, por más que haga Torre Tagle, era una acción perdida.

El ministro de Relaciones Exteriores, Gonzalo Gutiérrez, afirmó que sí hubo un firme apoyo del Gobierno peruano, a través de la Cancillería, a la postulación de Diego García Sayán a la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA).
El integrante de la Corte Interamericana de Derechos Humanos declinó su candidatura por, según dijo, una falta de respaldo del gobierno de Ollanta Humala.
Ante ello, Gutiérrez aseguró que conversó con 17 cancilleres de la región e hizo gestiones oficiales ante todos los países miembros de la OEA en respaldo de la postulación de García Sayán, además de instruir a las embajadas peruanas a priorizar la promoción de dicha candidatura con las autoridades locales.
Tras lamentar la decisión del jurista, el canciller dijo que Torre Tagle incluso preparó un plan de trabajo con propuestas concretas para revitalizar la OEA, en caso que el candidato peruano fuese elegido.
Indicó que el Ministerio de Relaciones Exteriores mantuvo estrecha coordinación con su representación permanente ante la OEA, a fin de lograr fortalecer la candidatura del abogado en las distintas instancias que efectúan sus labores en la sede central de la organización.
El jefe de la diplomacia recalcó que aprovechó la realización, en setiembre último, de la Asamblea General Extraordinaria de la OEA en Guatemala y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en Nueva York, para reforzar las gestiones con sus homólogos en apoyo a García Sayán.
Gutiérrez indicó que la delegación peruana incluso intentó reunirse en Nueva York con los cancilleres de los países caribeños para tratar de contar con su respaldo en la votación programada para enero próximo, pero dicho grupo subregional optó por no efectuar en esa ocasión encuentros con ningún representante ajeno al mismo.Agregó que, a la fecha, la mayor parte de los votos de los gobiernos de la región aún están por definirse.
Como se recuerda, el canciller peruano anunció la candidatura de García Sayán el pasado 14 de agosto, pero seis días más tarde indicó ante el Congreso que esa propuesta estaba en evaluación tras ser rechazada por el fujimorismo, que acusa al abogado de haber sacado de prisión a condenados por terrorismo cuando era ministro de Justicia.
Fuente: Diario Perú21.

Por Maruja Boggio (*)- Diario La República.
Hace poco escuché las reflexiones del padre Gustavo Gutiérrez sobre la parábola del buen samaritano, haciéndonos ver la intención de Jesús de llamarnos a poner el centro de nuestra atención en la persona que sufre o en la persona que necesita de la acción fraterna de los demás, más allá de las diferencias sociales o de rivalidades territoriales. En la parábola fue un caminante de la despreciada Samaria el que se compadeció del habitante del territorio rival, que había sido asaltado, herido y abandonado en el camino, mientras que caminantes de su misma vecindad pasaron de largo sin compadecerse.
Frente al mandato de la tradición judía “ama a tu prójimo, como a ti mismo”, en el relato del evangelio, Jesús responde con la referida parábola a la pregunta “¿quién es mi prójimo?” Pregunta que, de diferentes maneras, nos la hacemos y respondemos hoy cuando priorizamos a los “nuestros”: familia, amigos, o los que “piensan como yo”. Jesús voltea esa pregunta y plantea: ¿quién fue el prójimo de la persona asaltada?” El centro de la pregunta no soy yo, el centro de la pregunta es la persona, fuera de mí, que requiere de un acto de amor ¿Quién se hizo próximo de él y lo atendió cuando necesitaba? Y la parábola señala que fue justamente una persona muy lejana, no lejanía física (pues pasaba por el mismo camino) sino una lejanía social, producto de la rivalidad o el desprecio entre territorios.
Si bien esta reflexión la había escuchado hace bastante tiempo, y recuerdo que contribuyó a moldear mi actitud, esta vez me volvió a movilizar. Tomando como punto de partida la capacidad del samaritano de hacerse próximo a los demás y, particularmente, a los que más necesitan, me puse a pensar en la capacidad de la política pública de hacerse próxima a las diversas personas concretas. ¿Qué tipo de país sería “el país de los buenos samaritanos”?, ¿cómo las políticas públicas contribuirían a construir esta capacidad de hacernos próximos?
Si nos imaginamos, en términos personales, el desarrollo de esa capacidad de proximidad al necesitado, tiendo a pensar que requiere una libertad personal profunda. No solo libertad frente a imposiciones de un poder externo, sino también frente a la auto-imposición de ideas, de lazos personales y sociales, de trayectorias pre-establecidas, que si bien es bueno, necesario e inevitable tenerlas, debemos revisarlas permanentemente tomando como punto de partida a las personas concretas, mirando su situación e impulso específico, escuchando lo que dicen, poniéndonos en sus zapatos. A la vez, para estar atentos a mirar la diversidad de personas y revisar permanentemente ideas y actos creo que es necesario tener un corazón blando, dispuesto a crecer permanentemente, desde un sentido de fraternidad y empatía con el otro. ¿Cómo puede suceder esto en la política pública?
Además de la vieja demanda democrática de la necesidad de participación de la población en la formulación y seguimiento de políticas públicas, más allá de los procesos electorales (actualmente ensayamos diversas formas institucionalizadas o no de hacerlo), existe una interesante renovación en las concepciones sobre la gestión pública que cuestionando el burocratismo y el manejo tecnocrático, se plantean la necesidad de que ésta tenga un carácter flexible y adaptativo (libertad de responder a las personas en diversas situaciones) en donde el diálogo y la articulación continúan con los actores involucrados (estatales y sociales) y, por ende, el ensayo, la evaluación y el aprendizaje permanente sean elementos constitutivos. Ambas son orientaciones y búsquedas de proximidad a las personas desde la política estatal que requieren un mayor desarrollo en su formulación específica desde las diferentes políticas y, principalmente, en su implementación práctica.
El país del buen samaritano, como sociedad coherente con su comportamiento, ciertamente es una utopía, sin embargo, justamente por ser una utopía puede ser una permanente fuente de inspiración para repensar, más aún en estas épocas electorales, no solo los grandes objetivos de las políticas públicas, fácilmente formulados desde distintos y contradictorios comportamientos, sino también la manera en que éstas se implementan y, en concreto, se aproximan y responden a la diversidad de personas que viven en nuestro país.
(*) Socióloga, consultora de la Mesa Nacional de Concertación de Lucha Contra la Pobreza y ex viceministra de Desarrollo Social del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.
El bótox se le fue al cerebro
Por Rossana Echeandía- Diario El Comercio
También vieja vaga, quieren sacar su tajada, lo que su padre tenía de político esta lo tiene de oportunista, todos los de su calaña mienten, lástima que este ladrón volverá a ser alcalde, y podríamos seguir con las frases ‘célebres’ que revelan cuán bajo se ha caído en una campaña que debería ser para el olvido.
Ya a nadie se le ocurre llamar fiesta democrática a las campañas electorales. A menos que se refiera a esas que terminan en tragedia, entre golpes o a balazos, y con muertos y heridos desparramados en el suelo.
Dirán que uno se acostumbra y se resigna a que así ocurra, pero siempre queda la esperanza de que sea mejor. Esta carrera electoral, sin embargo, ha sido peor. No solamente porque las agresiones han sido más feroces, sino también porque las posibilidades de masificarlas o ‘viralizarlas’ son más contundentes y más dañinas.Insultos, burlas y medias verdades entre dos pueden ofender, pero es posible aclararlos y resolverlos. En cambio, lanzados masivamente por Twitter y Facebook pueden ser devastadores. ¿Cómo ejerce uno el derecho de defensa frente al alud ‘cachaciento’ de los memes? 
El cargamontón, sobre todo el de aquellos que se creen ‘políticamente correctos’, puede ser vil. Si en el escenario aparece alguien a quien agarrar de punto, afilan los cuchillos de su ingenio y hacen lo que seguramente no se atreverían si estuvieran frente a su víctima. El comentario malvado agazapado entre la multitud virtual o en el anonimato de las redes habla de la cobardía de sus autores. ¿Dónde quedaron los argumentos?
Haber llegado al punto de admitir como posible que los peruanos avalamos el “roba, pero hace obra” es el abismo a donde nos ha empujado la idea de que la política no es más que un basurero inmundo.
En la excelente entrevista de Mariella Balbi a Max Hernández, publicada el domingo en El Comercio, el psicoanalista y secretario ejecutivo del Acuerdo Nacional duda de que realmente exista esa dicotomía “roba, pero hace obras”. Una encuesta cuestionable que induce una respuesta no puede revelar un dato serio. Aunque nos la hayan refregado en la cara durante los últimos días, ese espanto no puede ser el alma de los peruanos.
Hernández lo dice con toda claridad: “De esa manera se está creando una dicotomía dañina, que denigra el ejercicio de la política”. Y al hacerlo todo puede seguir cayendo más bajo. “Si vamos a seguir con esta actitud de carnicería política donde la tarea fundamental es hundir al otro, todos contra todos… si caemos en la lógica totalitaria de que el adversario político es mi enemigo y tengo que eliminarlo… estamos fregados”, reflexiona Hernández.
En distintos momentos de la historia, numerosos pensadores han definido la política como algo bueno: es la organización del Estado a partir de la razón que impulsa la voluntad para sentar las bases que permitan el bienestar de los individuos, según Platón; es el campo para practicar el bien en el ámbito ciudadano, decía Tomás Moro.
Max Weber, autor más reciente a quien Hernández cita en la mencionada entrevista, dice en “La política como vocación”: “Únicamente quien está seguro de no doblegarse cuando el mundo se muestra demasiado necio o demasiado abyecto para aquello que él está ofreciéndole; únicamente quien, ante todas las adversidades, es capaz de oponer un ‘sin embargo’; únicamente un hombre constituido de esta suerte podrá demostrar su vocación para la política”.
Desconocida deuda
Por Edmundo Cruz y Elizabeth Prado- Diario La República
Se trata de la deuda de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) al consorcio encabezado por ICCGSA (Ingenieros Civiles & Contratistas Generales S.A.) originada al final de la construcción del Intercambio Vial Sur o Trébol de Monterrico, en 1993, durante la gestión del alcalde Ricardo Belmont. El concejo pagó 10 millones de soles por la obra, pero por concepto de “mayores metrados y otros trabajos” se pactó un adicional de 3 millones que se honró en parte.
El adeudo adicional a ICCGSA se judicializó diez años más tarde, en abril del 2004, bajo el gobierno municipal de Luis Castañeda Lossio. El Octavo Juzgado Civil de Lima fijó el monto de la obligación en 7 millones de soles. El monto y la sentencia de pago fueron confirmados en octubre de 2005.
Entonces, Invermet (Fondo Metropolitano de Inversiones), a cargo del financiamiento y la ejecución de las obras de la MML, interpuso dos recursos: uno de casación y un amparo. Los dos, declarados  improcedentes.Las sentencias de pago fueron drásticas. En junio y agosto del 2005 ordenaron el “embargo en forma de inscripción” a favor de ICCGSA de cuatro predios, uno de ellos destinado al Proyecto de Habilitación Urbana Gran Mercado Mayorista de Lima, distrito de Santa Anita, con una extensión de 81 hectáreas o manzanas.
PRIORIDAD EN CUESTIÓN
A mediados del 2005, la gestión de Castañeda Lossio tuvo ante sí dos deudas por resolver: la de ICCGSA judicializada y tasada en 7 millones de soles de intereses más embargos, y la deuda a Relima con contrato próximo a vencer fijada en 36 millones de soles y un plazo de 10 años para el pago por acuerdo de las partes.
En estas circunstancias, apareció Comunicore como comprador de la deuda de Relima. A fines del 2005 y comienzos del 2006, la gestión de Castañeda Lossio optó por cancelar a Comunicore de inmediato, y ya no en diez años, este segundo pasivo pese a que no estaba judicializado y era de monto mayor. ¿Por qué esa preferencia?
ACREENCIA SE DISPARA
Por su parte, en diciembre del 2006, ICCGSA pidió que el valor de su acreencia se actualizara en 28 millones de soles. El 2007, peritos judiciales coincidieron con ese estimado y el 2008 una nueva resolución judicial fijó en esa cantidad la obligación de la MML. A fines del 2010, Castañeda dejó la alcaldía con la deuda de ICCGSA in crescendo.
DESPROPORCIONADO
ICCGSA, constructora de obras emblemáticas de la gestión Castañeda como la Estación Central del Metropolitano y los Intercambios viales, cotiza hoy en 95 millones de soles la obligación pendiente. Con esa suma la MML podría construir hoy otros 3 Intercambios Viales Sur, sostiene el perito judicial ingeniero civil Carlos Carhuavilca en un dictamen sobre actualización de la deuda a agosto del 2013 solicitado por Invermet.
En ese dictamen, el perito estimó en S/. 33’220,716 el monto de la deuda a ICCGSA, considerando que se trata de una “cosa juzgada” y aplicando la misma metodología de las pericias judiciales.
Carlos Carhuavilca precisó también los factores que han desproporcionado el monto de la deuda: (a) la imposición del IGV a un contrato que por ley no le correspondía, (b) errores en la aplicación de la Tasa Activa en Moneda Nacional reconocidos por la contratista, y (c) el cálculo del interés como si se tratara de compensar una contraprestación cuando en realidad es una indemnización por mora en el pago.
En el 2011, cuando Susana Villarán inició su periodo edil, ICCGSA volvió a presentar el mandato de ejecución para que le paguen. Esta vez, 114 millones de soles. En los hechos, el consorcio ha entrado en negociaciones, pero no suelta prenda, sabe que el tiempo corre a su favor.
DEUDA LABORAL
Otra de las cuantiosas obligaciones que la gestión Castañeda dejó de honrar es la que debe la MML a los trabajadores municipales despedidos, reconocida luego de una resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
En virtud de ese mandato Castañeda repuso a algunos trabajadores recién a partir de octubre del 2010, después de su derrota en las elecciones de entonces. La gestión de Susana Villarán ha reincorporado a todos. Esta deuda es la más voluminosa, bordea los 400 millones de soles.
CONSORCIO Y RELACIONES
ICCGSA (Ingenieros Civiles & Contratistas Generales S.A.) es el líder del grupo, asociado con CICSA (Corporación Ingeniería Civil S.A.) y OTEGASA (Otero Gastelumendi S.A.).
En el último año, ICCGSA facturó US$ 264 millones y para el 2015 prevé duplicar esta cifra a US$ 528 millones.
Es interesante anotar que el director ejecutivo de su asociada CICSA es Igor Aguirre Arriz, hermano de Gonzalo Aguirre Roca, quien fue candidato al congreso por Solidaridad Nacional y fue regidor de la MML durante la gestión de Castañeda Lossio.
Una reunión de La República con ICCGSA no fue posible pese a que Elisa Yanquee, de Comunicación Corporativa de ICCGSA,  lo ofreció.
PREDIOS MUNICIPALES EMBARGADOS
La deuda a ICCGSA originó el embargo de cuatro predios municipales ordenado por el Octavo Juzgado Civil de Lima en noviembre del 2005.
Un predio ubicado en jirón Rufino Torrico N° 421, 435, 441 y 445, por un monto de 600 mil soles. Otro en el jirón Arica 459, 461, 463, 465 y 467 por 520 mil soles. Y un tercero, en jirón Ica 329 y 331 por un millón 300 mil soles.
En el 2006 se produjo un cuarto embargo sobre el inmueble del Mercado Mayorista de Santa Anita, que incluye la zona conocida como “Tierra prometida”, por la suma de 4 millones 600 mil soles.
A su momento y con el fin de preservar la propiedad municipal, el Concejo Metropolitano planteó una Tercería Excluyente de Dominio respecto de los inmuebles embargados. Desde el 2007, Invermet efectúa pagos mensuales a cuenta de la deuda a ICCGSA.
Principales obras de ICCGSA: Vía Expresa V Etapa (1973), Trébol de Monterrico (1993), Vía Expresa Grau (2006), Intercambio Vial Habich (2008), Estación Central del Metropolitano, Intercambio Vial Tomás Valle (2011), Instituto Nacional de Salud del Niño (2012).