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Cambio Climático Biodiversidad Reforestación

Verano sin Niño

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Por Coronel FAP (r) JULIO VILLAFUERTE OSAMBELA Meteorólogo OMM- Diario Correo.
Existen dos grandes herramientas de vigilancia para el Fenómeno El Niño: las naturales, que el científico con conocimiento puede seguir y comparar debido a la recopilación histórica de su comportamiento y el creado por el hombre; y los modelos matemáticos, que dependen muchísimo de los datos, pues si estos no son buenos tienden al error.
Lamentablemente en el país, los datos no alimentan de manera correcta a los modelos internacionales, que a su vez algunas instituciones peruanas regionalizan. Sin embargo, al añadirle nuestros datos para un pronóstico de escala más pequeñas, se equivocan y generan las dudas que durante muchos años sufrimos. A la larga se convierten en indicadores generales que permiten el caos.
Entonces, existe el comportamiento histórico del calentamiento del Océano Pacifico, que es el primer síntoma para poder advertir desde este mes si llega un fenómeno El Niño como el del 1997-1998 o 1982-1983. Para bien de nosotros, eso no va a ocurrir.
Las lluvias que van a ocurrir en el norte en el próximo verano, se deberán a la estacionalidad, por lo cual ya deberíamos estar preparándonos en todos los sectores socioeconómicos a fin de no esperar las emergencias o en todo caso reducirlas. Al parecer el comportamiento del océano será como el verano del 2018, 2011, 2006 o 1989.
¿Qué podemos lograr con esto? Comparar los años de lluvias y sequias entre ellos, sacar una media y lo redundante asegurar desde ya su protección. Pero aún queda trabajo de vigilancia 24/7 para advertir lo que no está controlado y minimizar daños.
¿Es poco? ¡No! Son muchísimas vidas y millones de soles los que se salvarían. Además, nos falta vigilar el otro aportante de fenómenos meteorológicos, que es la atmosfera verde del Amazonas.

Siomi Lerner

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Lerner Ghitis:”No creo que Villarán sea una persona corrupta

Ex primer ministro señaló que él fue quien contactó a Luis Favre con la campaña por el No a la revocación de la ex alcaldesa de Lima en 2013

El ex primer ministro Salomón Lerner Ghitis dijo confiar en que Susana Villarán no es una persona corrupta. Señaló que fue él quien sugirió que el publicista brasileño Luis Favre asesore la campaña del No a la revocación de la entonces alcaldesa de Lima, en 2013.
Cabe anotar que El Comercio reveló que el publicista brasileño Valdemir Garreta declaró ante la fiscalía peruana que recibió US$3 millones de las empresas Odebrecht y OAS para trabajar en la campaña contra la revocación de Susana Villarán.
Puede haber errores, que haya desconocimiento de las leyes en cuanto a la permisividad de aportes. Pero no creo que ella [Susana Villarán] sea una persona corrupta, definitivamente. No creo que ella hoy día tenga un dinero de alguna de estas campañas“, manifestó Lerner Ghitis en diálogo con Canal N.
Las encuestas estaban más o menos a favor de que sea revocada y yo sugerí el nombre de Luis Favre, indudablemente porque lo conocía de la campaña con Ollanta Humala [en el 2011]“, prosiguió.
Sin embargo, el ex primer ministro dijo que no formó parte de las negociaciones entre quienes manejaban la campaña contra la revocatoria y el publicista brasileño.
Yo no formé parte de su campaña ni estuve en ningún tipo de actividad financiera de la campaña. Ellos trataron su acuerdo entre ellos, el monto y la forma de pago“, detalló.
Asimismo, dijo que nunca vio a Valdemir Garreta y que desconocía si Odebrecht pudiera haber estado detrás de este y del mismo Luis Favre. “Nosotros contratamos una empresa de marketing político, no sabíamos con quién pueden ellos tener contacto“, acotó.
Fuente: Diario El Comercio.

Siomi’ Lerner confirma que dio su voto a Pedro Castillo

Hablando del ‘partido del lápiz’, le preguntaron a Salomón Lerner Ghitis, más conocido como ‘Siomi’, si era una persona cercana a la agrupación que lidera el cuestionado Vladimir Cerrón. Al toque, el expresidente del Consejo de Ministros respondió que ‘no’, pero reconoció que votó por Pedro Castillo.
Fuente: Diario Trome.

Conozca al titiritero de Ollanta Humala (durante 4 meses)

Un personaje que por lo general ha tratado de pasar inadvertido en el entorno de Ollanta Humala es el millonario de origen judío Salomón “Siomi” Lerner Ghitis, el coordinador general de la campaña de quien los mismos humalistas refieren que es el poder tras el trono humalista. “Sólo Nadine, y no siempre, tiene más influencia sobre Ollanta“, nos aseguran.
Lerner siempre ha estado relacionado a lo largo de los años a diferentes grupos de poder económico y político del país. De origen muy humilde y tras estudiar en la UNI, su fortuna comenzó a brillar con la dictadura militar de Juan Velasco, cuando fue nombrado gerente general de la Empresa Pública de Comercialización de Harina y Aceite de Pescado (EPCHAP), monopolio estatal pesquero, tras ser agregado de comercio peruano en China. Allí Lerner manejó todas las ventas externas de estos productos.
Tras Velasco, con Morales Bermúdez. Al caer el tirano Velasco, “Siomi” fue muy rápido en sus reflejos y logró ubicarse, a pesar del cambio total de régimen, como viceministro de Comercio Exterior del general FAP Luis Arias Grazziani, posterior asesor presidencial de Alejandro Toledo, durante la dictadura de Morales Bermúdez.

Siomi” con el APRA

Siomi” no apareció durante el segundo gobierno de Fernando Belaunde, pero tuvo más suerte con el primer gobierno de Alan García, donde formó parte de la élite conocida como “Los amigos de Alan“, grupo integrado por empresarios y funcionarios que participaban en las decisiones más importantes del gobierno aprista.
Según asegura Jaysuño Abramovich, ex director del Banco de la Nación y presidente de Petroperú en aquel gobierno, “Siomi” participó en la polémica compra de papeles de la deuda externa hecha en aquel entonces por Víctor Joy Way, quien años después sería encarcelado por ser unos de los personajes más corruptos del gobierno fujimorista (había estudiado en la UNI con “Siomi“). Abramovich asegura que Lerner lo llamaba insistentemente para coordinar esas operaciones cuando Luis Alva Castro era ministro de Economía.
Joy Way representaba a la empresa panameña Metropolitan Investment Corporation, propiedad de Joseph Maiman, también muy cercano a Toledo. De acuerdo con acusaciones periodísticas de esa época, esa firma se favoreció con información oportuna para comprar papeles de la deuda por $30 millones tan sólo al 20% de su valor y luego revenderlos al 32%, obteniendo una gran ganancia.

Siomi” con Fujimori

Lerner tampoco fue ajeno al gobierno fujimorista, pues aún mantenía una estrecha relación con Joy Way. Como se recordará, Joy Way con su “pizarrita mágica” fue uno de los nexos entre la administración de Fujimori y los medios de comunicación secuestrados por Montesinos.
En 1997, el extinto periodista Pedro Planas denunció un oscuro pacto entre el fujimorismo y “Siomi” -entonces presidente de CPN Radio– para cambiar la línea editorial a favor del régimen.
Ese escándalo pasó pronto y Lerner llegó a un puesto más estratégico: entre setiembre de 1997 y marzo de 1998 formó parte del directorio de Frecuencia Latina, canal bajo el control de los hermanos Winter, que se hallaban sometidos directamente al Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) de Vladimiro Montesinos. Esta tremenda mancha en la trayectoria de Lerner no parece importarle ahora en absoluto al antifujimorista Ollanta, como tampoco a los caviares.
Posteriormente, a mediados de 1999 el entonces ministro de Economía Joy Way redistribuyó polémicamente millonarios fondos públicos en bancos chicos. Entre los beneficiados se encontraba el Banco del Progreso. ¿Y quién era presidente de ese banco por aquel entonces? Pues nada menos que “Siomi“…
Cual gato de siete vidas, Lerner se mantuvo como presidente de directorio del NBK Bank tras que éste absorbió al Banco del Progreso. Posteriormente, en julio del 2000 y a cinco meses de que la SBS intervenga esa entidad por serias irregularidades, “Siomi” tuvo un gran olfato y renunció. Jamás tuvo mayores problemas a pesar de haber presidido la institución cuando se incubó la crisis.

Siomi” con los caviares

Ya a fines de ese año, cuando todos los líderes de opinión se unieron contra la re-reelección de Fujimori, Lerner fue beneficiado por la caviarada y pasó a presidir el directorio de la Asociación Civil Transparencia. Según cuentan esto fue a consecuencia de un error, pues los caviares lo confundieron con su homónimo Salomón Lerner Febres, entonces rector de la PUCP y connotado caviar limeño, al invitarle para ese puesto. Este nombramiento le cambió la imagen a “Siomi“.
Incluso los cuestionados comicios generales del 2000, en los que Alberto Fujimori obtuvo su segunda reelección, la empresa Helisur fue contratada por S/4’562,000 para transportar material electoral de la ONPE. “Siomi” era uno de los dueños de esa firma de helicópteros y no le hizo ascos a hacer negocios con un régimen al cual se oponía desde Transparencia con la caviarada.

Siomi” con Perú Posible

En el 2001, aún como cabeza de la ONG Transparencia, el siempre generoso “Siomi” puso a disposición helicópteros de su compañía Helisur a los candidatos presidenciales. Tanto Alan García como Alejandro Toledo aceptaron encantados.
Toledo ganó los comicios e increíblemente nombró a “Siomi” presidente de Cofide, precisamente la entidad encargada de reflotar a todos los bancos del país en crisis por manejos deficientes, entre ellos al NBK Bank que “Siomi” presidió en el fujimorato… ¡Esto sólo pasa en el Perú!
Sin embargo, la suerte no siempre acompañó a “Siomi” y éste tuvo que dejar Cofide a mediados del 2002, tras la difusión de un audio que registraba sus conversaciones con los hermanos Alex y Moisés Wolfenson, dueños de los diarios usados por Montesinos para difamar a políticos y periodistas. En la cinta, “Siomi” les presionaba para que cambien su línea editorial contraria al presidente Toledo para evitar ser encarcelados por los procesos anticorrupción que tenían en curso. Como de costumbre, “Siomi” se las arregló para pronto pasar piola.

Siomi” y el “Cholocóptero

Ese mismo año, “Siomi” se vio involucrado en la frustrada venta del avión presidencial para Toledo a través de la compañía rusa Kazán Helicopter, de la cual era socio, escándalo conocido como “el Cholocóptero“. Según la Comisión de Fiscalización del Congreso, la adquisición primero fue negociada al precio de $10 millones y luego sospechosamente a $4.6 millones.
Correo intentó recoger la versión de Lerner, pero el empresario no contestó los mensajes dejados a sus secretarias en Helicópteros del Sur (Helisur), de la cual es accionista. Esta es la trayectoria de “Siomi“, el futuro premier del humalismo ¿Qué les parece?

Siomi” con Ollanta

Lerner Ghitis conoció a Ollanta Humala cuando en nombre de la comunidad judía acudió donde éste en noviembre del 2005 a quejarse de las publicaciones antisemitas del pasquín Ollanta, que dirigía Antauro Humala. El encuentro fue amor a primera vista, pues “Siomi” se integró de lleno en la campaña presidencial del 2006 a favor de Ollanta y fue parte de la elaboración de su radical plan de gobierno.
Esta vinculación habría sido lo que impidió que “Siomi” goce el favor del APRA en este segundo gobierno de la estrella. Ahora, luego de resucitar hace poco sus convicciones velasquistas en una entrevista, es el cerebro, la mano derecha y los ojos del comandante Humala, pues no sólo le maneja la campaña sino encabeza el plan de gobierno y lidera el frente político, secundado por Nicolás Lynch, Beto Adrianzén, Manuel Dammert y el líder juvenil humalista Sergio Tejada (politburó), Wilman Pebe (personeros), Blanca Rosales y Elvis Mori (prensa), Alberto Mendieta (organización), Ronald Barrientos (redes sociales) y el retirado coronel Adrián Villafuerte (estrategia de inteligencia) fue ex secretario del general montesinista César Saucedo).
Este grupo todos los días le rinde cuentas a “Siomi” en el local central humalista ubicado en cuadra 34 de la avenida Arequipa. Según nuestras fuentes humalistas, Ollanta ya les confirmó que “Siomi” presidiría el Consejo de Ministros de ganar ellos la segunda vuelta.

Siomi” y sus llamadas

Pero sus criticados vínculos con el fujimorismo no acabarían allí. En abril del 2004, dos años antes de que Humala postulara a la presidencial por primera vez, una denuncia periodística reveló que los traficantes de armas montesinistas James Stone e Ilan Weil se comunicaron por teléfono con Lerner en momentos claves de la huida de Montesinos a Panamá y luego a Venezuela.
El registro telefónico evidenciaba que Weil llamó a la casa de “Siomi” Lerner a las 9 y 50 de la noche del 23 de setiembre del 2000, cuando Montesinos fugaba hacia Centroamérica. ¿Para qué lo llamó? Un día antes, James Stone y Zwi Zudit, otro traficante de armas, habían recibido $15 millones del “Doc” para poner a buen recaudo esa suma que Fujimori le entregó en efectivo -unas horas antes- como “CTS“.
Poco tiempo después, Ilan Weil llamó a Stone dos veces. El 24 de noviembre del 2000, mientras Montesinos se encontraba en Aruba en ruta hacia territorio venezolano, Stone se comunicó vía telefónica con Lerner, de acuerdo con la investigación periodística. ¿Para qué? La denuncia fue recogida por la Procuraduría para los casos de Fujimori y Montesinos, pero se desconocen los resultados.
Cabe anotar que esto se reveló durante el gobierno de Toledo, quien es muy amigo de “Siomi“, al igual que su “paisana” religiosa Eliane Karp. Luego de tres años de huir de la justicia, Stone fue detenido en Miami y extraditado en abril del 2004. Por su parte, Weil sigue prófugo. Ambos eran socios de Zudit, y los tres se enriquecieron con millonarios negociados como proveedores de las FFAA.
Fuente: Diario Correo.

Los hipócritas ‘sostenibles

Por Martha Meier Miró Quesada- Diario EXPRESO.
La derecha prefiere no ahondar en los profundos cambios estructurales, de matriz energética e inversiones requeridos para transitar la senda del desarrollo sostenible y la economía ‘verde’, y por tanto circular. Frente a este vacío, los zurdos se abanderan como los salvadores del planeta, cuando la única realidad es que buscan un puesto en cualquier ong que les sirva de plataforma política.
Los lobistas inventan sus entes propios para hablar por esa derecha maricona que padecemos, por ejemplo Perú Sostenible, antes Perú 2021. Este tiene por directores a lobistas, directivos y gerentes de los gremios y compañías depredadores y contaminantes, como el minero, el pesquero, y a grandes emisores de gases invernadero. De hecho, lo conforman quienes hacen insostenible ambientalmente a nuestro país. ¿Qué cosas, no?
En su página web explican que Perú Sostenible es ahora la marca (como si fuera Coca-Cola y no Pepsi) que recoge la visión original (de Perú 2021) y la extiende hacia el futuro, buscando ser el articulador entre el sector privado, el sector público, la academia y la sociedad civil en torno a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Todos unidos con el objetivo de materializar ese horizonte de país “sostenible, integrado y con sólida proyección al futuro”. O sea ‘La paz mundial, Cumbayá my Lord, tomémonos de las manos, matatirutirulá’. Vaya facilidad para decir nada. Apenas intentan limpiarle la cara a quienes los contratan y encima no se les conoce documento alguno, artículos o campañas a favor de la sostenibilidad. El repentino interés por lo ‘verde’ es por los dólares de ese color que financian el tema y otros de la Agenda 2030.
En la línea de maquillaje verdecito ha caído ‘El Comercio’ organizando, con la ‘Coalición por la Economía Verde’ (¿?), una mesa sobre recuperación económica verde. Participan la exministra del Ambiente del vizcarrismo, Fabiola Muñoz, quien a principios de este año dijo a La República “Es momento de discutir los problemas ambientales”. ¿Recién? Otro ponente es el correcto Luis Miguel Castilla, inexplicablemente exministro de Economía de la pareja delincuencial Humala-Heredia. Castilla impulsó la modernización de la nada verde refinería de Talara y es actual director de Videnza, una firma de lobby.
Quien escribe estas líneas estuvo a cargo durante largos años de la página de ecología censurada por ‘El Comercio’, por la actual ‘mayoría’ contando las acciones del delincuente confeso José Graña M.Q., cuya corrupta constructora ‘modernizó’ con un sobrecosto de más de cuatro mil millones de dólares, la refinería de Talara.
Quien escribe estas líneas tiene prohibido escribir en su propio diario, desde tiempos del exdirector Fernando Berckemeyer, por haber defendido a Máxima Chaupe de los atropellos de Yanacocha y los vínculos del narco-promotor George Soros con esa minera.
Los hipócritas sostenibles satanizan a quienes cuestionan la minería abusiva o la pesca harinera, en un país de embarazadas y niños desnutridos. Que Dios los perdone.

Perú contra Escazú

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POR QUÉ NO DEBE APROBARSE EL ACUERDO DE ESCAZÚ

Por Mayor General FAP Carlos Ordoñez Velázquez*
Introducción
Mucho se ha escrito y hablado del llamado “Acuerdo de Escazú” en los últimos días; quizá sea porque el citado acuerdo establece fecha máxima de RATIFICACIÓN para convertirse en Estado Parte, sus impulsores se muestran desesperados por el tiempo transcurrido desde su suscripción el 27 de setiembre de 2018 por la Ministra del Ambiente de ese entonces, Fabiola Muñoz Dodero, y porque se encuentra todavía en consulta en la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso.
Este artículo pretende ser un análisis jurídico y político de lo que plantea dicho acuerdo en contraposición de lo que ya prevé la legislación nacional y teniendo a la vista, además, los acuerdos internacionales de los que forma parte el Perú.
Antecedentes
Lo primero que deseo resaltar, es que el Acuerdo de Escazú tiene como génesis, sendas cumbres mundiales promovidas por la ONU que terminaron, según los propios ambientalistas, en rotundos fracasos, al lograr solo acuerdos declarativos y no vinculantes, como ellos esperaban. La última fue la Cumbre Río+20 en el año 2012 que, al culminar obtuvo solamente un acuerdo de mínimos sobre el borrador de conclusiones titulado “El futuro que queremos” habiéndose ausentado Barack Obama, Ángela Merkel y David Cameron.
Así las cosas, la CEPAL se propuso, tiempo después, plantear un tratado a nivel regional para América Latina y el Caribe; por ello, en la Decisión de Santiago adoptada en 2014 se acordó realizar un proceso de negociación entre 24 países interesados a través de una comisión presidida por el Chile de Michelle Bachelet, a la que posteriormente se unió Costa Rica formando una copresidencia que, tras cuatro años de negociaciones, el acuerdo regional fue adoptado el 04 de marzo de 2018 en la ciudad costarricense de Escazú y puesto a la firma en las Naciones Unidas el 27 de setiembre del mismo año. Segundo, contrario a lo que piensa la gente, el Acuerdo de Escazú no afectaría solamente la amazonia peruana, es más, el acuerdo no indica nada al respecto, razón por la cual le es aplicable la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, cuyo artículo 29° establece que “Un tratado será obligatorio para cada una de las partes por lo que respecta a la totalidad de su territorio, salvo que una intención diferente se desprenda de él o conste de otro modo”, queda claro, por lo tanto, que el Acuerdo de Escazú afectaría no solo todo el territorio nacional sino todas las riquezas del mar de Grau, inclusive.
Por otro lado, si tenemos en cuenta que el Objetivo del acuerdo es garantizar el acceso 1) a la información ambiental, 2) a la participación pública en la toma de decisiones ambientales; y 3) el acceso a la justicia en asuntos ambientales; entonces, las preguntas son obvias: ¿Tiene el Perú legislación para garantizar dichos objetivos? ¿Habría necesidad de aprobar Escazú?
¿Qué dispone la legislación nacional?
Veamos, lo primero que debemos destacar es que la Constitución Política tiene un capítulo dedicado exclusivamente al Ambiente y a los Recursos Naturales (artículos 66° al 69°), donde se establece, entre otros, que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano en su aprovechamiento. Establece, igualmente, que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, así como el desarrollo sostenible de la Amazonía, estando obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Como se puede apreciar, al más alto nivel jurídico del país, ya existen normas que establecen la política general del Estado respecto del ambiente.
Igualmente, nuestra constitución dedica un capítulo especial a las Comunidades Campesinas y Nativas, y establece en el artículo 89°, que éstas tienen existencia legal y son personas jurídicas.
Reconoce, además, que son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, resaltando que la propiedad de sus tierras es imprescriptible y, por último, que el Estado respeta su identidad cultural. Es decir, no solo protege al medio ambiente, sino que reconoce y respeta a las comunidades originarias.
Entrando al tema, en lo que respecta al acceso a la información ambiental, además de estar garantizado este derecho por el artículo 2° inciso 5. de la Constitución, es importante resaltar que la Ley #27806 “Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública” está vigente desde el 2011 y se viene cumpliendo en todas las instituciones del Estado y en todos los niveles de gobierno, incluyendo a las personas bajo régimen privado que presten servicios públicos en virtud de concesiones o autorizaciones del Estado. Esta ley también establece plazos y procedimientos de carácter obligatorio cuyo incumplimiento podría ser sancionado como falta grave e inclusive podría ser denunciado penalmente por el delito de Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales a que hace referencia el artículo 377° del Código Penal. El derecho a solicitar información ambiental lo tienen todas las personas sin lugar a discriminación alguna por razones de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole, tal como lo establece la constitución vigente.
En lo que concierne al acceso a la participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales, nuestro país cuenta con la Ley #29785 “Ley del Derecho a la Consulta Previa a los pueblos indígenas u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”, cuya finalidad es alcanzar un acuerdo o consentimiento entre el Estado y los pueblos indígenas u originarios en los procesos de toma de decisión del Estado respecto a medidas legislativas o administrativas que puedan afectar directamente sus derechos colectivos, su existencia física, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo. Los titulares del derecho a la consulta son los pueblos indígenas u originarios que participan a través de sus instituciones y organizaciones representativas elegidas conforme a sus usos y costumbres tradicionales. Después de un proceso de consulta, especificado paso a paso en la ley, y una vez llegado a un acuerdo, este tiene carácter obligatorio para ambas partes y es exigible en sede administrativa y judicial.
Finalmente, respecto al acceso a la justicia en asuntos ambientales, además de la garantía constitucional de igualdad ante la ley y de las garantías procesales que ofrece el artículo 139° de la Constitución, los justiciables pueden acudir al proceso constitucional de Hábeas Data (para casos de denegatoria de información ambiental) de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 61° al 65° del Código Procesal Constitucional. De otro lado, para el caso de delitos contra el medio ambiente, nuestro Código Penal contiene el Título XIII– Delitos Ambientales y sus capítulos referidos a Delitos de Contaminación (artículos 304° al 307°F), los Delitos contra los Recursos Naturales (artículos 308° al 313°) y el capítulo referido a la Responsabilidad Funcional e Información Falsa (artículos 314° al 314°B) que tienen que ver con las concesiones otorgadas sin observar las leyes sobre el particular. No debemos dejar de indicar que, el titular de la Acción Penal siempre será el Ministerio Público, correspondiéndoles a las instituciones representativas de las comunidades nativas, los pueblos indígenas u originarios, la calidad de Agraviado y/o Actor Civil (legitimado para reclamar la reparación y los daños y perjuicios producidos por el delito), según lo establecido en los artículos 94° al 106° del Código Procesal Penal.
En este momento ya podemos dar respuesta a la primera pregunta afirmando que nuestro país cuenta con la legislación suficiente y adecuada para garantizar el objetivo de acceso a la información ambiental, del acceso a la participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y del acceso a la justicia en asuntos ambientales.
¿Qué pretende el Acuerdo de Escazú?
Comenzaremos viendo que dicho acuerdo establece algunas definiciones, pero nos centraremos en una en especial, la definición de “público” a la cual considero muy reveladora y peligrosa; ésta se define así: “Una o varias personas físicas o jurídicas y las asociaciones, organizaciones o grupos constituidos, por esas personas, que son nacionales o que (no siendo nacionales), están sujetos a la jurisdicción nacional del Estado Parte”. Teniendo en consideración los fines del Acuerdo de Escazú esta definición nos hace colegir que por “público” puede entenderse cualquier persona o varias que pueden ser activistas o agitadores o, tratándose de organización o grupos de personas, podría tratarse de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG’s) ambientalistas que pueden ser nacionales o extranjeras, acreditadas en el Perú y que no necesariamente obedecen a los intereses nacionales.
Sobre los principios que establece el acuerdo solo resaltaré el “principio de soberanía permanente de los Estados sobre sus recursos naturales” que, en la realidad tiene un carácter declarativo ya que, teniendo en cuenta la primacía de la realidad, este principio colisiona frontalmente con el artículo de Solución de Controversias, como veremos más adelante.
Respecto a las disposiciones generales del acuerdo, hay que ver con especial atención aquella que dispone que: “Cada Parte adoptará todas las medidas necesarias, de naturaleza legislativa, reglamentaria, administrativa u otra, en el marco de sus disposiciones internas, para garantizar la implementación del presente Acuerdo”. Esta disposición implica, sin lugar a duda, que, de ratificarse, toda nuestra legislación interna deberá modificarse o adecuarse a este acuerdo por tener rango constitucional, con las respectivas consecuencias contra los intereses nacionales.
En el capítulo referente al acceso a la información ambiental, el acuerdo establece que cada Parte (país) designará una o más Instituciones Imparciales con autonomía e independencia para fiscalizar el cumplimiento de las normas y evaluar la eficacia de las políticas ambientales en cumplimiento del acuerdo. Esto significaría que la Defensoría del Pueblo, como órgano autónomo constitucional encargado de supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y prestación de servicios públicos a la ciudadanía estaría sobrando, ya que, al pertenecer al Estado, sería reemplazada por ONG’s “imparciales y autónomas”, especializadas en fiscalización y evaluación.
En lo que se refiere al acceso a la participación pública en la toma de decisiones el Acuerdo de Escazú dispone que cada Parte promoverá la participación del “público” en revisiones y reexaminaciones relativas a asuntos ambientales. Esta disposición implicaría que, por ejemplo, una minera que se encuentre extrayendo mineral cumpliendo todas las normas administrativas y ambientales en perfecto acuerdo con las poblaciones originarias, sería pasible de imponérsele nuevos requisitos dispuestos por activistas ambientalistas u ONG’s ecologistas (recordar la definición de “público”), obligando a paralizar el trabajo extractivo con la consecuente paralización de la producción, la pérdida de ingresos económicos y, para empeorar la situación, una demanda arbitral de la minera contra el Estado por no cumplir el contrato. Por otro lado, esta entelequia llamada “público” (activistas, agitadores y ONG’s), estará también facultada a intervenir en el ordenamiento del territorio, es decir, en la planificación y desarrollo de espacios geográficos y territorios, según sus posibilidades ambientales, económicas y sociales, actividad que debe ser aprobada exclusivamente por el Congreso, de acuerdo con el inciso 7 del artículo 102° de la constitución vigente.
Respecto al acceso a la justicia en asuntos ambientales, el acuerdo establece que cada Parte se asegurará, en el marco de su legislación nacional (modificada para garantizar la implementación del acuerdo), el acceso (del “público”) a instancias judiciales para impugnar y recurrir en cuanto al fondo y el procedimiento del proceso judicial. Igualmente se dispone que deberá existir una legitimación activa amplia en defensa del medio ambiente. Esto nos permite afirmar que la norma básica de la “legitimidad para obrar” que correspondería, en este caso, a los pueblos y comunidades indígenas u originarias (por haber sido afectadas o estar en peligro de afectación), ya dejaría de existir, pues con esa legitimidad activa amplia, cualquier persona, activista, agitador u ONG, podría presentarse como parte demandante (legitimidad activa) e impugnar, recurrir y solicitar medidas cautelares, tomando una posición que no le corresponde como parte del proceso y que podría detener el avance de éste con las consecuencias de paralización de la producción.
Otro de los más controvertidos artículos, es aquel referido a los Defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales, ya sean personas o grupos de personas o asociaciones como las ONG’s. Este artículo dispone que el Estado garantizará un entorno seguro para que puedan actuar sin amenazas, restricciones e inseguridad, pero además deberá proteger todos sus derechos, incluidos su derecho a la vida, integridad personal, derecho de reunión, entre otros, y, como si no fuera suficiente, se deberá prevenir, investigar y sancionar ataques, amenazas o intimidaciones que puedan sufrir en el ejercicio de los derechos contemplados en el acuerdo.
Esto nos hace ver que los defensores de los derechos humanos en asuntos ambientales gozarían de un estatus diferente a cualquier ciudadano peruano, ya que se tendrían que distraer ingentes recursos humanos, económicos y logísticos para llevar a cabo esta disposición especial del acuerdo. Se estaría configurando una especie de discriminación inversa o positiva, similar a la que tienen derecho los minusválidos, personas de la tercera edad, así como las mujeres embarazadas y los niños, todo eso por ser personas vulnerables que requieren de atención legislativa especial, pero, digamos: ¿qué tienen de diferente los defensores de derechos humanos respecto de los demás ciudadanos para merecer ese trato diferenciado?
Otro de los artículos más peligrosos para un Estado Parte, es el que crea la Conferencia de las Partes, y es peligroso porque este órgano se convocará por primera vez, después de la entrada en vigor del acuerdo y, en su primera reunión aprobará sus reglas de procedimiento que incluirá las modalidades para la “participación significativa del público” (¿más?) y además aprobará las disposiciones financieras que sean necesarias para el funcionamiento e implementación del acuerdo. Esto significa que, una vez ratificado el Acuerdo por cualquier país, la Conferencia de las Partes puede aprobar, por ejemplo, que cada Estado Parte destine el 1% del PBI para la implementación y funcionamiento del acuerdo. Lo peor es que, en ese momento, no habrá lugar a reclamación alguna, pues el acuerdo ya estará ratificado y tendrá carácter vinculante.
Ahora llegamos al artículo más polémico, y es el referido a la Solución de Controversias que, como veremos, las jurisdicciones supranacionales a las que nos lleva el Acuerdo de Escazú colisionan directamente con el principio declarativo de soberanía permanente de los Estados sobre sus recursos naturales. Este artículo dispone que, en caso no se llegue a una solución (amigable) entre las partes, éstas deberán someterse a la Corte Internacional de Justicia o a un arbitraje (internacional), pero no con el reglamento de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), sino con los procedimientos que la Conferencia de las Partes establezca (y que todavía no se conocen). Pero, si el Estado Parte acepta las dos jurisdicciones, el acuerdo establece, de forma tiránica, que la controversia solo podrá someterse a la Corte de La Haya.
Por otra parte, aunque el acuerdo no lo mencione, es claro que al tratarse de un tratado de los nuevos “derechos humanos ambientales”, muchos casos terminarían en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de nivel supranacional, igualmente.
Es claro, entonces, que, en los asuntos de aprovechamiento o explotación de los recursos naturales, nuestro país abdicaría de su soberanía para dejarla en manos de cortes supranacionales que serán quienes decidan sobre el particular.
Para terminar de hacer aún más sombrío este acuerdo, se establece autoritariamente que, contrariamente a la costumbre internacional, no se podrán formular reservas, es decir, que ningún Estado podrá eludir la obligación de ningún artículo del acuerdo. Algo inusitado. Ni siquiera la Convención Americana sobre DD.HH. que reafirma el respeto y reconocimiento a derechos fundamentales como el Derecho a la Vida y a la Libertad, impidió la posibilidad de formular reservas. Aún peor, si un Estado Parte se da cuenta que este acuerdo no lo favorece después de ratificarlo, desdichadamente deberá esperar tres años para denunciar el tratado mediante notificación y, como si fuera poco, esa denuncia cobrará efecto un año después de presentada la notificación, en total cuatro años para retirarse de este acuerdo, cuatro años de paralización de la producción, cuatro años postergado el desarrollo, prácticamente un periodo de gobierno atados de manos.
Conclusión
Ahora sí, estamos en condiciones de responder la pregunta ¿Habría necesidad de aprobar el Acuerdo de Escazú? Y la respuesta es contundente: no hay necesidad de aprobar este acuerdo porque la legislación peruana es adecuada y suficiente para asegurar el cumplimiento de los objetivos de acceso a la información ambiental, acceso a la toma de decisiones en materia ambiental y acceso a la justicia en temas ambientales; en pocas palabras, el Acuerdo de Escazú termina sobrando en la legislación nacional.
Por el contrario, aprobarlo sería desastroso para el país, por los siguientes motivos:
a) Por crear organismos y entelequias contrarias a nuestro ordenamiento jurídico;
b) Por ir en contra de los intereses nacionales; y
c) Por atentar contra la soberanía del Estado.
Finalmente, teniendo en cuenta que, según lo manda el artículo 44° de la constitución vigente, defender la soberanía nacional es un deber primordial del Estado y, siendo el Presidente de la República el Jefe del Estado y quien personifica a la Nación (art. 110°), la promoción y posterior ratificación de este acuerdo, podría y debería considerarse delito de lesa patria que merecería la mayor de las condenas.
*Abogado Constitucionalista por la Universidad de Lima 2009
Diplomado en Relaciones Internacionales PUCP 1997
Maestría en Administración con mención en Anticorrupción USMP 2001-2002

Energía dependiente

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Por Coronel FAP (r) y meteorólogo OMM JULIO VILLAFUERTE OSAMBELA– Diario Correo.
La energía en esta guerra europea se ha convertido en la pólvora o el hierro de guerras pasadas. Estratégicamente, su escasez está haciendo variar posiciones que en un futuro doblegarían a países, en manos de otros que más energía puedan producir.
La suplantación de la energía fósil va a ocurrir, pero debido a esta guerra, países europeos tratan de apresurar con tecnología la disminución del costo para llegar a competir, pero no tienen tantos insumos renovables como nosotros.
No somos ajenos a la globalización, pero lamentablemente no le ponemos nuestro cubito de sabor a esta sopa llamada desarrollo nacional, o llamémosle “sopa criolla”.
La sopa criolla es una mezcla de ingredientes extranjeros y oriundos que supimos aprovechar. De la misma manera, debemos aprovechar los insumos originarios que contamos como la gran radiación solar del sur, los vientos costeros y nuestra amazonia, pero debemos conocerlos a cabalidad para poder usarlos sin dañar nuestro valioso territorio.
Los conflictos europeos nos afectan indirectamente por los escases de energía. Suben los precios por ese motivo, lo cual no debería tener mucha repercusión si tuviéramos implementado el aporte de energías renovables al sistema energético nacional, de manera que cubran los vacíos que dejan la energía fósil y crear un plan estratégico para su transformación.
En Europa aún es cara la energía limpia por el problema de almacenamiento. Nosotros, en la maravilla de país en que vivimos, no necesitamos almacenamiento y eso nos permite rebajar costos utilizando tecnología externa y mejorar la propuesta fósil.
Recibamos la globalización, pero que no nos absorba. Estamos en ventaja porque nuestro mar, aire y tierra tienen todo. Quizás por eso estratégicamente otros impiden que nos desarrollemos. Vigilémosla nosotros. Protejámosla de adentro hacia afuera. Seamos líderes en energía, no es difícil ni caro. Solo es unión.

Feliz 23 de julio

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Base Aerea Las Palmas 1945 Servicio Aerofotográfico Nacional.

En nuestro Perú multiclimático, una de las pocas instituciones que apuesta por esta ciencia es la Fuerza Aérea

Por Coronel FAP (r)  Meteorólogo OMM- Diario Correo.
La meteorología es una ciencia que en nuestro país solo la usamos con los eventos climáticos severos. Tenemos poca conciencia situacional y escasa planificación de nuestro futuro con esta importante ciencia, que en otros países con menos tipos de climas la usan con motivos hasta de comodidades de vida.
Las campañas militares terrestres, marítimas y aéreas dependen en gran medida de las condiciones meteorológicas, lo que hace de la meteorología una de las principales actividades para el triunfo. Así como muchos inventos fueron creados en el campo militar para el desarrollo humano, esta ciencia también lo es para la vida de todos los peruanos.
La meteorología aeronáutica es la rama orientada a la seguridad de más de 102,465 aviones por hora en la atmósfera. El trabajo de los meteorólogos peruanos consiste en hacer observaciones y análisis de datos de estaciones y próximamente de radares meteorológicos para divulgarlos a los pilotos e interpretar los datos producidos de una forma mucho más detallada y rápida, dada la velocidad y ubicación de las aeronaves.
En nuestro Perú multiclimático, una de las pocas instituciones que apuesta por esta ciencia es la Fuerza Aérea, ya que por su naturaleza estudiamos el fluido donde se desarrolla, combate y ayuda al país. Gracias a ella, sus meteorólogos capacitados en el Perú y en el extranjero dan la información necesaria para llevar adelante las operaciones aéreas tan importantes que la FAP realiza, desde vuelos de drones, uavs, vuelos de combate hasta apoyo diario al desarrollo nacional, funciones innatas de la FAP. Es por ello que quisiera agradecer en su día a la Fuerza Aérea de todos los peruanos, y comprometernos más para que la simbiosis piloto-meteorólogo continúe y lleguemos al desarrollo, vigilando a nuestro amado país desde el cielo de Quiñones.

Hidrógeno verde

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Por Coronel FAP (r) JULIO VILLAFUERTE OSAMBELA  Meteorólogo OMM.
El hidrógeno es la sustancia más abundante del universo y la más simple de la tabla periódica.
La generación de “hidrógeno verde” se basa con un proceso químico conocido como electrólisis, que separa el hidrógeno del oxígeno del agua con la electricidad que se obtiene de fuentes renovables, produciendo energía sin emitir dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera.
El Perú es un país multiclimático y estamos en el puesto 128 de 184 países emisores de CO2. No nos debería preocupar, sin embargo, por nuestro potencial e interés geoestratégico debemos tener un papel primordial para cambiar el rumbo de la historia
En el sur de nuestro país tenemos la radiación solar más alta del planeta, en la costa peruana vientos fuertes y constantes, y en la amazonia gran cantidad hídrica debido a las lluvias. Poseemos potencial de energía renovable para compararnos en un futuro a países que hoy están viviendo su máximo esplendor con el petróleo.
A pesar de todas estas ventajas, el “hidrógeno verde” aún no forma parte de nuestra red energética a causa de algunas dificultades que la investigación. Las políticas gubernamentales y las inversiones privadas podrían superar esto, si tienen un estudio estratégico.
Para lograr que el “hidrogeno verde” se convierta en el motor de nuestro desarrollo, debemos generar una estrategia nacional con políticas puntuales. Esto permitiría tener un uso equilibrado de los recursos, con apertura internacional.
El Centro de Altos Estudios Nacionales (CAEN), institución académica del Estado, podría encabezar este gran reto como ente de estudios estratégicos y multidimensionales, y por su conocimiento de la realidad nacional en las aulas y en el campo.
Tenemos todo como para convertirnos en los principales generadores de energía del mundo, como lo son ahora los de la OPEP. Estamos contra el reloj.

Negocio agrario

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Por JULIO VILLAFUERTE OSAMBELA– Meteorólogo OMM.
A veces, la solución no está dentro del ámbito de control, porque es multidimensional y no lo queremos ver. El uso de la meteorología moderna en el país data desde mediados del siglo pasado, hace aproximadamente 70 años en que la visión del gestor agrícola se juntó con el gestor aeronáutico y generaron información para iniciar el uso de esta importante ciencia para el beneficio del país.
Conforme pasaron los años esta especialidad se fue diversificando. Lamentablemente la parte agrícola no llegó a la meta de estos visionarios que quizás por conveniencia de terceros o por desidia, no formaron la importante base de datos que se requiere en nuestro multiclimatico país. Con esto lograron que la meteorología en la agricultura no influya en su totalidad. Tan es así que los mismos seguros agrarios no llegan a ser la solución que el agricultor debería tener ante uno de los climas más variado del mundo.
La poca claridad entre los criterios de priorización climática y la vulnerabilidad de los productores, trae consigo mucha confusión en la definición del evento climático a nivel de cuencas. Esto pasa por no aplicar como base el incompleto catastro rural, lo que impide tener buenos mecanismos de definición causada por el “desastre”, para atender con justicia al agricultor.
La precisión de criterios para definir la afectación causada, es defendida por la aseguradora que tiene el dinero y la tecnología para sustentarlo, ya que contamos con escasa vigilancia climática del Estado, lo que genera conflictos sociales y políticos.
Este ejemplo pinta las pérdidas económicas y sociales que muchos quieren tratar de subsanar. Mi padre me enseñó que identificar el problema principal no es fácil, pero si lo encuentras, la solución te hará grande. Más fácil parece solucionar problemas secundarios, cobrar rico y pasar la posta. Digo yo.

Memoria climática

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Lima Este presentará un cielo nublado este jueves. Foto: LR

Por JULIO VILLAFUERTE OSAMBELA– Meteorólogo OMM.
La memoria es la capacidad que nos permite conservar el recuerdo de lo sucedido y se asienta en datos puntuales, sobre todo la memoria colectiva, que es muy dinámica y debatida.
El error en los datos puntuales impide el reconocimiento, por ende, impone una versión del pasado fallida. Así se genera un vacío que en el presente algunos aprovechan utilizando la memoria individual, a fin de sensibilizar por intermedio de las comunicaciones, para bien o para mal.
Normalmente los comerciantes de información aprovechan este vacío y juegan con la memoria de la sociedad. Es allí donde se alojan los falsos meteorólogos. ¿Qué se gana al decir que tenemos la temperatura más baja en lo que va del año, si estamos yendo al invierno? Se gana entrar a la memoria individual de la célula de la sociedad que es el ser humano y este, usando su memoria individual, genera una confusión entre los demás, creando explicaciones erróneas: hace más frío que el año pasado, antes no me dolían las rodillas de tanto frío, a mi perro le tuve que poner zapatitos, etc., pero sin solución colectiva.
Si con antelación aprovechamos la memoria colectiva para prevenir el frío, la solución sería más barata y menos traumática. Se puede afirmar con certeza que la información sobre las bajas temperaturas es normal, y que hay años con fríos severos y no necesariamente causados por fenómenos nuevos como quieren dejar que pensemos. En años como 1972, 2007 y 2013 existieron temperaturas bajas extremas en la estación meteorológica más antigua, la de Jesús María. De actuar así, el frío pasaría desapercibido porque nuestra memoria colectiva ya estaría preparada como la de otros seres humanos en ciudades más frías.
Pronosticar no es asustar ni debemos asustarnos a pronosticar. Con mejores datos, la memoria colectiva puede ser una herramienta para afrontar nuestra realidad, no solo para adaptarnos al clima, sino para la vida misma.

Decisiones puntuales con el clima

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Por PHD Julio C. Lizardo Villafuerte Osambela*- Revista Justo Medio.
Llegamos al momento climático crucial de todos los años, pero ahora con el COVID. La estación de lluvias está culminando y desde ya, debemos estar preparados para la siguiente estación en todas las áreas socioeconómicas del país.
El comportamiento general o sudamericano de la atmósfera es predecible con mucha anterioridad, pero es importante conocer las variables geofísicas que alteran nuestro multivariado clima y que muchos nos quejamos porque no vemos lo que podemos aprovechar.
LA CORDILLERA ANDINA Y LA ALTA BOLIVIANA
Se constituye en una barrera para el arribo a la costa peruana de masas de aire cálido húmedo procedente de la Amazonía. Con ella está el sistema meteorológico conocido como “Alta de Bolivia”. Es muy poco estudiada.
EL SISTEMA ANTICICLÓNICO DEL PACÍFICO
Frente a la costa de Chile, con circulación antihoraria lleva vientos fríos hacia la costa del Perú, con más intensidad en invierno. Poco estudiado y de gran influencia en nuestro clima.
LA CORRIENTE PERUANA O CORRIENTE DE HUMBOLDT
Con desplazamiento de sur a norte presenta bajas temperaturas, restringiendo la evaporación en nuestra costa. Esto disminuye las lluvias y genera un clima templado en la costa del Perú. Muy estudiado, pero no en su interacción con el clima.
EL AMAZONAS
La mayor cuenca hidrográfica del planeta, cubierta casi totalmente por bosques tropicales lluviosos. Es el 60% del territorio peruano. Poco estudiado.
LA CORRIENTE EL NIÑO
Es la que confunden muchos con el fenómeno. Influye notablemente en el clima de la costa norte al elevar periódicamente las temperaturas del aire hacia fines de año (Navidad).
Al vigilar estas variables climáticas, los pronósticos y escenarios se convertirían en una herramienta del proceso de planeamiento estratégico sectorial en las diferentes áreas de desarrollo del país y no estar como hasta ahora mitigando los daños, llorando muertes y pérdidas económicas, por ejemplo en:
RREE: En la elaboración y ejecución de convenios y tratados ambientales de proyección internacional como el SIVAN-SIPAN, así como nuestra presencia permanente en la Antártida.
Defensa: Para la seguridad aeroespacial, contra fenómenos adversos a la aeronavegabilidad y uso del clima como herramienta de defensa, apoyo a INDECI y a CENEPRED.
Interior: Apoyo y vigilancia climática en las zonas que realizan operaciones para mantener el orden interno del país, apoyo a los operativos anti narcóticos y el control de fronteras.
Agricultura: Información climática puntual para un verdadero seguro agrario que funcione a niveles de cuencas y microcuencas, fortaleciendo a las organizaciones de productores.
Salud: Muchas enfermedades y vectores viven a temperaturas constantes por ende podría mejorarse el traslado y distribución de suministros médicos ayudando a proteger la dignidad personal y garantizar la atención integral.
Trabajo: Crear un círculo virtuoso para el empleo con la meteorología, ya que todas las instituciones públicas y privadas necesitan de estos especialistas para el desarrollo o mejora de empresas, micro empresas.
Producción: Vigilancia climática permanente apoyaría a la formulación, aprobación, ejecución y supervisión todos los niveles de industria, manufactura y pesca.
Educación: Con la información climática real, se podría mejorar los horarios de
estudio en zonas extremas.
Justicia: Asesoramiento climático en los múltiples casos de instruir justicia debido a alteraciones o daños causados por fenómenos meteorológicos.
Comercio exterior y turismo: Brindar información climática puntual a los diferentes espacios turísticos de manera constante y conociendo el clima mundial mejoraría el movimiento de promoción de nuestras exportaciones y negociaciones comerciales.
Energía y minas: Gran parte de la energía limpia se desarrollan o cruzan la atmosfera y conociendo su comportamiento en la superficie permitiría la explotación de los mismos de manera eficiente y eficaz.
Transporte y comunicaciones: Con información histórica real, aportaría en lograr un racional ordenamiento territorial y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Análisis de la nueva meteorología espacial y su reacción en las comunicaciones.
Vivienda: Construir con información climática no validada es un motivo del crecimiento desordenado de las ciudades, que hoy causan pérdidas de vidas y destrucción.
Mujer y poblaciones vulnerables: Con un buen conocimiento del clima permitiría un mejor traslado de ayuda o justicia a las zonas de difícil acceso.
Ambiente: Ningún estudio o consultorías sobre temas atmosféricos pueden ser reales en tiempo y espacio sin una información meteorológica efectiva donde se
actúa, generando muchos problemas a la hora de su ejecución o control, naciendo
las famosas revaluaciones onerosas.
Cultura: El cuidado de nuestro patrimonio del clima es necesario y así mismo, el uso de la paleoclimatología para nuevos descubrimientos de nuestro pasado.
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social:  El clima genera adaptación de la persona en las diferentes zonas de nuestro territorio, un buen análisis del clima mejoraría la ayuda a la superación de la pobreza y equidad social.
Economía: Utilizar el pronóstico y escenarios climáticos en forma oportuna mejoraría la actividad económica y financiera del Estado.
El planeamiento presupuestal del país, incluyendo al clima, debe ser básico para una nación que cuenta con casi todos los climas del mundo. Lamentablemente, nuestras autoridades que solicitan sus presupuestos, no toman en cuenta tan importante punto de análisis, ¿algún interés o desconocimiento?
*Ingeniero Meteorólogo (Fuerza Aérea del Perú). Meteorólogo OMM (Organización Metereológica Mundial- Madrid). Licenciado en Ciencias de la Administración Aeroespacial. Doctor en Gestión y Desarrollo (ICTE). Máster en Gestión Estratégica (MGE) en el PAD-Escuela de Gestión de la Universidad de Piura.

Shanghái

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Billetes chinos, yuanes, GETTY IMAGES.

Por qué los estrictos confinamientos por la covid en China y la guerra de Ucrania suponen un “duro revés” para Xi Jinping

Por Howard Zhang- BBC News.
Hace poco más de un mes, en vísperas de los Juegos Olímpicos de Invierno 2022, dos de los líderes autocráticos más poderosos del mundo, el presidente ruso, Vladimir Putin, y su par chino, Xi Jinping, celebraron una cumbre triunfal en Pekín en medio de mucha fanfarria.
Los dos firmaron un acuerdo de cooperación “integral” y “sin límite“, declarando una “nueva era” en el orden global.
En el acuerdo se comprometieron a darse apoyo mutuo y declararon su oposición a una mayor expansión de la OTAN y a la formación de nuevas alianzas regionales.
Esto fue visto de modo general como un golpe velado al esfuerzo de Washington por formar alianzas en el Indo-Pacífico frente a una China más asertiva.
El mundo no tardó mucho en conocer qué implicaba la “nueva era“.
Apenas unas semanas después de la firma del acuerdo y cuatro días después de la ceremonia de clausura de los Juegos Olímpicos de Invierno en Pekín, los tanques de Putin entraron en Ucrania.
Durante un instante, Putin y Xi se mostraron imperiosos, mientras los paracaidistas rusos aterrizaban cerca de Kiev el primer día de la invasión y un portaviones chino navegaba por el Estrecho de Taiwán. El mundo miraba en estado de shock e incredulidad.
Ahora, con la maquinaria de guerra de Putin estancada y la economía rusa tambaleándose bajo las sanciones internacionales, los planes de Xi tampoco parecen ir bien.
Los expertos señalan que el cambio de postura de Pekín a favor de Rusia, la retórica más suave sobre Taiwán, el retroceso en las políticas económicas radicales y los confinamientos continuos por el coronavirus en todo el país son importantes reveses políticos para Xi.
Se espera que Xi sea confirmado para llevar adelante un tercer mandato en el XX Congreso del Partido Comunista de China, que se realizará a fines de año.
Kevin Rudd, ex primer ministro de Australia y por mucho tiempo observador de China, ha dicho en numerosas ocasiones que cree que Xi está decidido a seguir siendo el líder supremo del país “durante la década de 2020 y hasta la década de 2030” o, como lo describen algunos expertos, “presidente vitalicio”.
Pero, desde una perspectiva histórica, los continuos reveses políticos normalmente no suelen presagiar nada bueno para los líderes autocráticos.
Tanques rusos destruidos en una calle de Ucrania evidencian que la guerra no va de acuerdo con los planes del presidente Putin, BBC/LEE DURANT.

Vientos en contra

Jude Blanchette, de la Cátedra Freeman de Estudios de China, escribió recientemente en la revista Foreign Policy que, independientemente de si Pekín recibió una advertencia previa de la invasión de Rusia, la decisión de Xi de tener una asociación “sin límites” con Putin literalmente días antes de la invasión de Ucrania “fue posiblemente la mayor metedura de pata en política exterior en sus casi diez años en el poder“.
Este sentimiento ha sido repetido por algunos en China, incluso dentro de los círculos oficiales.
En una rara muestra de disidencia dentro de la élite gobernante, el académico afiliado al gobierno Hu Wei publicó un artículo en inglés y chino en el que pedía a Pekín que reevaluara su política a favor de Rusia.
Aunque el artículo evitó cualquier crítica directa al líder chino y solo presentaba argumentos desde la perspectiva del interés nacional chino, los censores chinos bloquearon rápidamente el sitio web. El contenido del artículo todavía está disponible fuera de China.
Aparte de las fallas de la política internacional, el impulso de Xi por la “prosperidad común” -una serie de políticas económicas radicales que toman medidas enérgicas contra el sector privado y a favor del sector estatal- también está en retroceso.
Las agencias internacionales de noticias han dado cuenta de la importante desaceleración de la economía china y del registro de las salidas de capital extranjero del país en los últimos meses.
Hay señales de que, ante la grave realidad económica, Xi y su gobierno están retrocediendo en algunas de las políticas más radicales en un intento por estabilizar la economía y calmar los nervios del mercado.
Mientras que algunos inversionistas de larga data en China, como Ray Dalio, fundador y copresidente de Bridgewater, han expresado su fe en la capacidad del gobierno chino para administrar su economía en problemas, otros han manifestado dudas.
Algunos habitantes de Shanghái están “quedándose sin comida” en medio del estricto confinamiento por covid-19
Roger Garside, exdiplomático británico en China e inversor, le dijo a la BBC recientemente que las crisis que enfrenta China, como el rápido envejecimiento de la población, la enorme disparidad de riqueza, la corrupción endémica, los desequilibrios económicos estructurales, la burbuja inmobiliaria e incluso la degradación ambiental solo pueden ser resueltas a través de reformas y el establecimiento del Estado de Derecho.
Cree que el impulso de Xi para volver al “control totalitario de la era de Mao” solo puede terminar en fracaso.

Éxito y ocaso de la política cero covid

De todos los fracasos y contratiempos aparentes, la política de “cero covid” es quizás la políticamente más dañina para Xi, ya que en muchas ocasiones apostó abiertamente su prestigio personal al confirmar que él es quien tiene el control general.
El primer confinamiento por covid ocurrió en Wuhan, China, pero luego las restricciones se replicaron en todo el mundo.
El mundo vio con incredulidad en enero de 2020 cómo Xi ordenó por primera vez que se encerrara a los nueve millones de habitantes de la ciudad de Wuhan.
Estas primeras medidas contra la covid pronto se copiaron en el mundo.
El confinamiento y la consiguiente política de “cero covid” pronto se convirtieron en un sello distintivo del éxito en el país, algo que fue retratado por los medios nacionales como ejemplo de la eficiencia y superioridad chinas sobre un Occidente disfuncional.
Esta política se traduce en limitar y controlar de modo draconiano los viajes internacionales y una aplicación estricta de las cuarentenas locales y los tests.
Por un tiempo funcionó, y funcionó bien: la política salvó vidas y mantuvo la economía china en marcha.
Irónicamente, la política hasta ahora exitosa de Xi está aplastando la economía china, mientras que el resto del mundo comenzó a recuperarse y a salir de los confinamientos.
El gigantesco costo económico que debe pagar Rusia para financiar la guerra
La tasa de infección de China fue realmente baja durante mucho tiempo, por lo que los ciudadanos comunes tenían pocos incentivos para vacunarse.
Las dudas sobre las vacunas eran frecuentes e incluso para aquellos que recibieron sus dosis. La propaganda estatal y la desinformación llevaron a muchos a creer que las vacunas de ARN mensajero más avanzadas de Occidente “no eran seguras“.
Muchos optaron por las alternativas locales, que son de virus inactivado, diferentes a las de ARN mensajero. Los datos internacionales muestran claramente que las vacunas inactivadas no son tan efectivas contra las últimas oleadas de nuevas variantes más contagiosas como delta y ómicron.
El corazón económico de China, Shanghái, ahora está bajo confinamiento.
Si bien el gobierno chino aprobó silenciosamente e incluso comenzó a importar algunas vacunas occidentales desde el año pasado, muchos creen que pueden llegar demasiado tarde para la ola actual, que se extiende desde Hong Kong hasta Shanghái.
Zheng Michael Song, economista de la Universidad China de Hong Kong, hizo recientemente una estimación en la que calcula que las restricciones por covid probablemente le cuesten a China al menos US$46,000 millones al mes, equivalentesal 3.1% del PIB. Con el corazón económico de China, Shanghái, bajo un confinamiento total, ese costo solo puede aumentar.
Dejando de lado los dolores económicos, ¿cuánto le costarán políticamente a Xi todos estos reveses? Los observadores de China buscarán pistas en las próximas semanas y meses previos al XX Congreso del Partido.