Censo 2025

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Cambio antitécnico y preocupante

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) pretende relegar a la subcategoría de “otros” la autoidentificación étnica de “mestizo” y “blanco” de las opciones de respuesta en el próximo censo nacional. Una decisión que refleja carga ideológica y la injerencia de organizaciones que buscan alterar un proceso estadístico que debe brindar información demográfica precisa de todo un país.

Por Ingrid Gätjens- Diario Perú21.
Con las preguntas que se preparan para el próximo Censo 2025 a nivel nacional surge una interrogante importante: ¿Se quiere borrar la identidad mestiza del Perú?
La posible exclusión de “mestizo” y “blanco” de la lista de respuestas de autoidentificación étnica en el empadronamiento, a realizarse entre agosto y octubre, podría dejar fuera a un 66% de peruanos que en el censo de 2017 se autoidentificaron bajo esos dos términos “por sus antepasados, costumbres o tradiciones”.
Esas dos opciones, de aprobarse la modificación impulsada por organizaciones indigenistas radicales, estarían aglomeradas ahora dentro de la categoría “otro”.
A “otro” también se añadiría una nueva subcategoría: “trigueños”.
Así fue la pregunta sobre autoidentificación en el Censo 2017.
Quienes están detrás de esta decisión son la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónica del Perú (ONAMIAP) y la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú, que buscan favorecer sus agendas políticas e ideologías.
Perú21 conoció que representantes de estos grupos se reunieron con altos funcionarios del INEI el 5 y 19 de noviembre de 2024. Entre ellos, Gaspar Morán, jefe máximo de la mencionada entidad, y Carlos Santur, jefe de la Dirección Nacional de Censos y Encuestas.
Estas ONG, además, vienen organizando eventos para impulsar la eliminación de las categorías “mestizo” y “blanco”.
El pasado 15 de octubre, por ejemplo, la ONAMIAP llevó a cabo el foro “Politizando la autoidentificación colectiva. Visiones y perspectivas hacia la descolonización”.
Un evento en el que participantes como Sofía Carrillo, periodista y activista de derechos humanos, reveló las intenciones y orientaciones ideológicas detrás de los cambios del formulario censal.
“A blancos y mestizos en esta ocasión les corresponde colocarse al lado”, sentenció Carrillo en dicha ocasión.
“En la opción del censo se ha quitado “mestizo” y ahí hay que agradecer a nuestra aliada Fabiana que ha estado incidiendo para esto”, acotó la presidenta de la ONAMIAP, Ketty Marcelo, haciendo referencia a Fabiana del Popolo.
Del Popolo es jefa del Área de Demografía del Celade-Cepal, organismo dependiente de las Naciones Unidas que viene asesorando al INEI para la implementación del Censo 2025.
Trasfondo político
¿Qué es lo que verdaderamente buscan los grupos radicales al tratar de politizar una herramienta técnica que debe brindar datos demográficos precisos de toda una nación? ¿Por qué excluir las opciones “mestizo” y “blanco” en el próximo censo si más del 60% de peruanos se autoidentificaron así en 2017?
En entrevista con Perú21, Camilo Ferreira, fundador e investigador del Centro Wiñaq, advirtió que las ONG con “agendas indigenistas” buscan que más personas se identifiquen como indígenas para ganar influencia política y acceder a más recursos. “El objetivo es político: quieren que la mayoría del país se considere indígena para aumentar su relevancia”, afirmó.
Fabiana del Popolo. La jefa del Área de Demografía de Celade-Cepal habría sido clave para que se elimine la opción “mestizo”.
Ferreira criticó también el cambio como “antitécnico” ya que modificar el censo de esta manera distorsionaría la metodología censal y podría afectar cómo entendemos nuestra diversidad e identidad.
Incluso podrían utilizar el argumento de la defensa de los derechos indígenas como una herramienta para acceder a financiamiento internacional, mencionó Ferreira.
Por su parte, el antropólogo y decano de la facultad de humanidades de la Universidad de Piura, Enrique Banús, explicó a Perú21 que la autoidentificación étnica es la forma en que las personas se reconocen con relación a un grupo étnico específico, y de direccionar los resultados del censo para favorecer a ciertos grupos se estaría poniendo en riesgo su utilidad.
“Se pide a las personas que indiquen a qué etnia o grupo étnico perciben que pertenecen. Esto no se hace únicamente para mostrar la diversidad o por fines estadísticos, sino porque los censos y encuestas son herramientas útiles para detectar problemas, déficits o puntos en los que el Estado debe intervenir”, argumentó Banús.
“Esta información se cruza con datos sobre educación, pobreza, atención sanitaria, para orientar políticas públicas”, remarcó.
Necesaria convocatoria
Gremios, comunidades amazónicas, gobiernos regionales y el sector privado han sido excluidos del proceso de consulta para la preparación del Censo 2025, según informó Ericka Sandy, presidenta de la Cámara de Comercio, Producción y Turismo de San Martín – Tarapoto, a Perú21.
En ese sentido, enfatizó que los gobernadores regionales deberían jugar un rol protagónico, ya que los resultados del censo nacional impactarán directamente en cómo se priorizan las inversiones públicas y se distribuyen los recursos en sus jurisdicciones.
“El censo (…) no solo nos permite identificar necesidades, sino también orientar inversiones en conectividad, energía, salud y educación, especialmente en regiones como la Amazonía, donde existen los índices más altos de pobreza y desnutrición”, dijo Sandy.
Perú21 buscó explicaciones del INEI desde 26 de diciembre de 2024. Ocho días después, respondieron.
“El jefe del INEI (Gaspar Morán) no se ha reunido con la ONAMIAP. Abrió la sesión y se retiró (…) Sobre la ONAMIAP, (debemos) indicar que forma parte del Comité Técnico Interinstitucional sobre Estadísticas de Etnicidad”, indicó por escrito el instituto estadístico.
A mediados de enero, el INEI realizará una junta multisectorial para recoger opiniones de diferentes ministerios y actores sociales sobre la cédula censal.
“No debemos borrar una parte de nuestra identidad para resaltar otra. La diversidad cultural del Perú debe reflejarse de manera equilibrada”, dijo Sandy.
¿Qué harán las autoridades del INEI y el Ejecutivo para que esto no suceda?
Personas podrán censarse utilizando dispositivos móviles
El Censo 2017 tuvo graves deficiencias: miles de ciudadanos no fueron empadronados, hubo material incompleto y problemas de capacitación. Esto afectó la calidad de los datos y generó desconfianza en las cifras oficiales, esenciales para la implementación de políticas públicas.
A diferencia de los censos pasados, que se realizaban en un solo día, el próximo censo se llevará a cabo desde el 1 de agosto hasta el 31 de octubre de 2025 con el objetivo de que ningún hogar quede sin empadronar.
También se implementará en el Censo un aplicativo para que las personas puedan responder las preguntas utilizando celulares, laptops o computadoras.
Asimismo, el INEI viene realizando la actualización cartográfica y del directorio de viviendas para tener información vigente de los hogares y establecimientos en zonas urbanas y rurales de todo el país.
Se calcula que se empleará a alrededor de 40,000 estudiantes universitarios, que serán capacitados como censistas.
Por Oscar Quispe- Diario Perú21.
El investigador y fundador del Centro Wiñaq, Camilo Ferreira, conversó con Perú21TV sobre los cambios propuestos para el Censo 2025. Ferreira cuestiona las motivaciones detrás de esta modificación y advierte de sus posibles implicancias.
¿Por qué es importante incluir la pregunta sobre autoidentificación étnica en el censo?
La autoidentificación étnica permite analizar cómo las brechas étnicas afectan el desempeño económico, político y social en el país. Es una herramienta fundamental para conocernos mejor como nación y tomar decisiones basadas en datos confiables.
En el censo de 2017, el 60.2% de los peruanos se identificó como mestizo y el 5.5% como blanco. Sin embargo, estas opciones no estarán en la lista principal de respuestas en el Censo 2025. ¿Qué implica esto?
Es un cambio antitécnico y preocupante. Al relegar “mestizo” y “blanco” a la categoría “otros”, se está invisibilizando a dos tercios de la población peruana. En cualquier encuesta, “otros” se usa para agrupar respuestas minoritarias, no mayoritarias.
¿Qué motivaciones cree que hay detrás de esta decisión?
Esta modificación responde a la incidencia de organizaciones indigenistas radicales. Buscan aumentar artificialmente el porcentaje de población indígena para justificar políticas como la consulta previa y enfoques interculturales, lo que incrementaría su influencia política y acceso a recursos.
¿Qué impacto tendría este cambio en el país?
Negar el mestizaje como característica principal de nuestra nación es peligroso. Se pretende imponer un sistema étnico similar al de países anglosajones, ignorando los más de cinco siglos de mestizaje en el Perú. Además, afecta la calidad de los datos censales, esenciales para decisiones estratégicas de los sectores públicos y privados.
¿Qué debería hacer el INEI para abordar esta polémica?
El INEI debería abrir el diseño del formulario censal a la participación del sector privado y otros actores de la sociedad civil. Además, es clave que los congresistas de regiones afectadas ejerzan presión para garantizar un censo técnicamente sólido y representativo.
¿Qué rol puede jugar el Centro Wiñaq en este debate?
Es necesario que múltiples actores se movilicen simultáneamente para contrarrestar años de incidencia de ciertas ONG. El Centro Wiñaq está dispuesto a colaborar, pero el esfuerzo debe ser colectivo.

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