Compromisos de inversión minera para el próximo año caen de US$6,000 millones a US$ 4,000 millones. Retrasos de proyectos minera suman cerca de US$23,000 millones.
Por Wilfredo Huanachín Osorio
La situación de retraso de los proyectos de inversión de las actividades extractivas es grave, pues las cifras de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) indican que, por los conflictos sociales y trabas burocráticas, hay 43 proyectos minero energéticos atrasados por un monto de US$25,000 millones.
Sobre este punto, la presidenta del Comité Minero de la SNMPE, Eva Arias Vargas de Sologuren, subrayó que los compromisos de inversión para el próximo año caerán un 33% de lo que inicialmente estaba programado. Es decir, de US$6,000 millones antes previsto para el 2013, ahora el sector minero sólo invertiría US$4,000 millones.
La preocupación aumenta si se toma en cuenta que las inversiones mineras destinadas para el 2013 son menores frente a las de este año (US$7,500 millones).
Relación de retrasos
Durante el I Diálogo Minero energético de la SNMPE, el gremio dijo que hay 20 proyectos mineros con retraso, con compromisos de inversión de hasta US$23,000 millones.
Eva Arias precisó que la mitad de estos tenían previsto iniciar producción este año. Entre estos figuran los proyectos Mina Justa y Pampa del Pongo (Ica), Shahuindo (Cajamarca), Magistral (Áncash), y La Arena (La Libertad), y las ampliaciones de Bayóvar, Toquepala y la fundición de Ilo, que suman todos unos US$7,000 millones.
En el 2013 hay proyectos retrasados por casi US$4,000 millones, entre los que se tiene Mina Invicta (Huaura), el proyecto Hilarión (Áncash), al igual que los proyectos Quechua y Antares.
Para el 2014 saldrían del cronograma proyectos por otros US$7,000 millones, de los cuales US$3,000 millones son de Quellaveco (Moquegua), a los que se suman Corani (Puno), Río Tinto La Granja y Galeno (Cajamarca). En el 2015 ya no está previsto el inicio de la producción de Minas Conga (Cajamarca), inversión estimada en US$4,800 millones.
Agregó que desde enero del 2011, los precios de algunos metales perdieron entre 20% y 30% de su cotización. Metales como la plata se han mantenido estables y el oro creció en 10%.
Preocupaciones
El Presidente de la SNMPE, Pedro Martínez, señaló que la transferencia de funciones al Servicio Nacional de Certificaciones Ambientales para las Inversiones Sostenibles (SENACE), para evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental, podría retrasar los proyectos mineros. “Lo primero que habría que hacer es fijar un cronograma muy claro para que nadie se escude en una transición que no se sabe cuánto tiempo va a tomar y finalmente se produzca una parálisis de las inversiones, de los proyectos que están en camino”, dijo.
Un monto de S/5,034 millones corresponde al canon minero que se aportará para este año en el país.
Cortes de energía amenazan suministro
El presidente del Comité Eléctrico de la SNMPE, Mark Hoffman Rosas, explicó que el portafolio eléctrico en cartera suma unos US$6,000 millones, compuesto principalmente por construcción de futuras generadoras hidroeléctricas, proyectos solares, eólicos y líneas de transmisión de alto y muy alto voltaje (220 y 500 kW). 7% es el costo promedio de la energía para las empresas mineras, siendo uno de los más competitivos en la región.
Refirió que para el 2013, el sector eléctrico podría sufrir cortes y racionamientos eléctricos por los retrasos en las concesiones eléctricas y baja reducción eléctrica causada por el fenómeno de El Niño.
Pese que estos proyectos nuevos se han visto retrasados “por trabas burocráticas”, estas nuevas inversiones se están resolviendo y comenzarían a operar en el 2014.
Retraso en la exploración petrolera
La presidente del Comité de Hidrocarburos de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Bárbara Bruce Ventura, comentó que las empresas de hidrocarburos tienen hasta unas 23 áreas declaradas ‘de fuerza mayor’, lo que no le permite al sector petrolero avanzar operaciones exploratorias.
De estos proyectos postergados, 13 se dan por demoras en los permisos de las autoridades, 9 tienen oposición de las comunidades donde se realizan, y uno se da por causas climáticas.
Explicó que estas ocurrencias suceden en lotes de la selva nororiental, costa norte y zócalo continental.
“Si son 23 lotes y asumimos que todos ellos van a tener por lo menos un lote exploratorio, estamos hablando de US$2,000 millones retrasados en el tiempo para la exploración de hidrocarburos en el país”, precisó Bruce.
Acotó que los costos de exploración varían dependiendo de las etapas en que se trabaja en el lote indicado y su ubicación geográfica (selva, costa o zócalo), en rangos de US$40 a US$100 millones.
Avances en gas natural
La también country manager de Hunt Oil, indicó que el Consorcio Camisea está trabajando con PeruPetro y el MEM respecto a la modificación del contrato de Peru LNG en el lote 88 con el objetivo de ver cómo suplir el volumen comprometido en este contrato con reservas y producción fuera del lote 56, en la selva peruana.
Respecto al arbitraje que el Estado y Consorcio Camisea están llevando respecto al diferencial de regalías de gas natural exportado, Bárbara Bruce indicó que este punto estaba contemplado en el contrato de licencia del lote 56, y que corresponde a la “aclaración e interpretación de un tema comercial” siendo un proceso “que tomará su tiempo”.
Transporte de gas
Los incidentes terroristas en Camisea han obligado al consorcio a reforzar su seguridad y solo transportar unos 1,200 millones de pies cúbicos diarios (p3/día). No obstante tiene capacidad de procesar 1,600 millones de p3/día.
Acuerdos de consulta previa en los contratos
Iván Lanegra, viceministro de Interculturalidad, explicó que, en una segunda etapa, las propuestas de contrato serán entregadas a las comunidades. Así se hará en el primer caso: el del lote 1AB.
El viceministro de interculturalidad, Iván Lanegra, explicó los avances en la aplicación de la ley de consulta previa y reveló que los acuerdos alcanzados en las negociaciones con las comunidades serán incluidos en los contratos de las empresas extractivas.
“El diálogo se iniciará una vez producida la licitación, con el fin de asegurar que los temas tratados puedan ser incorporados dentro de las obligaciones asumidas en el contrato”, indicó.
El funcionario señaló, además, que el primer proceso de la consulta previa está en marcha y es dirigido por la nueva Oficina de Diálogo Nacional. A través de él, se ha llegado a un acuerdo con los grupos indígenas cercanos al lote 1AB, donde nuevas áreas podrán ser exploradas, es decir, se continuarán con las actividades durante los próximos años.
“La idea es que los tiempos no se excedan demasiado. Entre este mes y enero tendremos un proceso de preparación de la consulta. Una vez culminada la licitación y conociendo el operador, se entregarían a las comunidades la propuesta del contrato”, señaló. En el sector hidrocarburos –detalló-, en coordinación con PeruPetro y el Minem, se decidió que el proceso se iniciará antes de suscribir los contratos para nuevos lotes.
El viceministro precisó que la segunda etapa es el diálogo entre ambas partes, Gobierno y comunidad, sobre los términos del contrato que pueden afectar a los pueblos y son objeto de consulta, alrededor de las tierras, recursos naturales, etc.
Fuente: Diario Gestión.
Inversiones mineras caen por conflictos sociales
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