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28/Nov/13: Intención del PPC de obtener mayoría choca con reglamento de Nuevas Elecciones Municipales

Publicado en la web de noticias Spacio Libre (28 de noviembre de 2013)

Lima, Perú (Spacio Libre).- Una nota aparecida el martes 27 de noviembre en El Comercio señalaba que el Partido Popular Cristiano (PPC) presentaría un recurso ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para obtener 12 regidores más tras las elecciones del domingo 24 y así contar con 22 concejales y no con 7 para poder obtener mayoría absoluta en la Municipalidad de Lima.

Para ello estarían amparándose en que el reglamento establecido por el JNE para las nuevas elecciones municipales, que define el número de regidores que obtendrá cada agrupación, no puede estar por encima de la Ley de Elecciones Municipales. La nota del diario El Comercio cita el artículo 25 de la norma que señala “que a la lista que tenga más votos le corresponderá la mitad más uno del número de escaños o el criterio proporcional, según lo que más le convenga”.

Al respecto, el especialista en temas electorales Carlo Magno Salcedo aseguró que en este caso el reglamento establecido por el JNE no modifica la Ley, sino, que “llena un vacío jurídico originado por una situación no prevista por la ley”.

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Categoría: Sistema electoral

Publicado por: Carlo Magno

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03/Jul/13: El voto preferencial y el mercado negro de la política partidaria

Publicado en Revista ideele, N.º 230, Junio 2013, Sección Actualidad. También en la web de noticias Spacio Libre (08 de julio de 2013).

Por: Carlo Magno Salcedo Cuadros

Profesor de Ciencia Política, UNMSM

El partido político promedio en el Perú confecciona sus listas de candidatos más o menos de la siguiente manera. Dado que la Ley de Partidos Políticos lo obliga a hacer elecciones internas para designar a sus candidatos a cargos de elección popular, es eso lo que debe hacer. Democracia interna, que le dicen.

Claro: esto de que nuestro partido promedio haga elecciones internas es un decir. En verdad, simula hacerlas. Sus elecciones internas solo existen en los papeles, en las actas o documentos que deberá presentar en su momento para inscribir sus listas de candidatos. En todo caso, no realiza un verdadero acto democrático de elección partidaria, sino celebra una pantomima, una farsa de acto electoral para justificar el hecho de que sus listas de candidatos, en todo el país, hayan sido elaboradas por un pequeño grupo (el caudillo del partido y sus más allegados; su cogollo, dirían algunos) en alguna casa u oficina en Lima. Quizá en Camacho, tal vez en Miraflores.

Pero supongamos que nuestro partido promedio es algo más orgánico (o, mejor dicho, menos inorgánico) y tiene algo de militancia que hace algo de vida partidaria, cuando menos en época electoral, y organiza elecciones internas y permite una sana competencia que a veces incluye la posibilidad de que no se presenten “listas únicas” o “listas de consenso”. Hasta allí muy bien. Sin embargo, aquí viene el problema: sus resultados no son respetados, por lo que el proceso electoral interno, hay que decirlo por su nombre, deviene fraudulento.

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Categoría: Partidos políticos

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13/May/13: El sistema electoral plantea elevar valla para tramitar y aprobar revocaciones

Publicado en EL COMERCIO, lunes 13 de mayo de 2013, pág. a4

Fuente: El Comercio, lunes 13 de mayo de 2013, p. a4

PROPUESTA. Pasará a la historia el acopio manual de firmas de los ciudadanos que están a favor de la revocación de alguna autoridad.

El JNE, la ONPE y el Reniec proponen modificar el porcentaje de votación requerido para sacar de su puesto a una autoridad.

El Congreso evalúa cambiar el trámite para la revocación de autoridades edilicias y regionales. El sistema electoral en su conjunto y Gana Perú han elaborado propuestas para que esta consulta popular no sea una herramienta de venganza política.

Por: Jorge Saldaña Ramírez

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Categoría: Participación ciudadana

Publicado por: Carlo Magno

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22/Mar/13: JNE prepara propuesta para reformar revocatoria

Publicado en Diario16, viernes 22 de marzo de 2013

Fuente: Diario 16

Por: Luis García Rojas

La consulta de revocatoria en Lima ha evidenciado las serias deficiencias con las que ha venido funcionando hasta el momento. El miércoles, el gobierno incluso expresó su disconformidad con esa figura porque en algunas zonas del país ha representado un factor de desestabilización democrática. ¿Sigue siendo viable la revocatoria en una democracia como la peruana?

Si bien nadie ha planteado seriamente su eliminación de la Constitución –hacerlo, además, sería complicado–, diversas entidades democráticas ya han señalado la necesidad de reformarla profundamente. El mismo presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Francisco Távara, dijo ayer que ya prepara una propuesta que será alcanzada al Congreso.

Según fuentes cercanas a los organismos electorales, el JNE ya coordina con el RENIEC y la ONPE para alcanzar una reforma a la revocatoria dentro de una nueva propuesta de código electoral. Este nuevo documento reemplazará al que alcanzó el anterior jefe del JNE, Hugo Sivina, a la Comisión de Constitución del Congreso, el cual, por cierto, nunca fue consensuado con los otros organismos electorales.

Estas coordinaciones empezarían a concretarse la próxima semana y se espera que la nueva propuesta esté lista en un tiempo bastante corto.

En Ideeleradio, Távara incluso dijo que las coordinaciones alcanzarán a la Defensoría del Pueblo, a Transparencia y a los partidos políticos.

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Categoría: Participación ciudadana

Publicado por: Carlo Magno

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01/Feb/12: ‘JNE ratificará resolución en contra de MOVADEF’

Nota informativa de Radio Uno (Tacna), a partir de entrevista que se me hizo horas antes que el Movadef haga pública su decisión de desistirse de su pretensión de inscribirse como partido político. [Los errores de redacción son propios de la nota].

El Politólogo, Carlos Magno Salcedo manifestó que el Jurado Nacional de Elecciones tiene fundamentos legales para ratificar la resolución que emitió en contra del Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (MOVADEF) al querer inscribirse como Partido Político.

Creado por: Lisbeth Yáñez

“El JNE va a confirmar esta resolución seguramente, no vemos porque no vaya a ser así”.

Precisó que el MOVADEF se acoge a los principios antidemocráticos, violentitas y contrarios a la ley de partidos políticos que dice que los Partidos deben tener entre sus fines, generar una cultura democrática, respetuosos de los derechos humanos y todos estos principios y valores son contrarios a los de Gonzalo, teniendo pleno conocimiento de lo que significo el pensamiento Gonzalo que justificó los actos violentitas y de muerte y los mas afectados fueron los más indefensos del país, victimas civiles con que se ensaño Abimael Guzmán y que en su tiempo la Corte Suprema lo tituló como acción de terrorismo y masacre, en base a esos hechos y a la comisión de la verdad y reconciliación que ha dado cuenta de las atrocidades que ha cometido Abimael Guzmán, es que el JNE debe ratificar la resolución en contra de MOVADEF.
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Categoría: Partidos políticos

Publicado por: Carlo Magno

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31/Ene/12: Plantean exigir militantes y no firmas para lograr inscripción

Publicado en EL COMERCIO, martes 31 de enero de 2012, pág. a6

JNE PROPONE PRESENCIA EFECTIVA DE AFILIADOS MÁS QUE SIMPLES ADHERENTES

► Proyecto también sugiere aumentar número de comités para lograr registro.

► Existe consenso para realizar una modificación electoral integral.

Por: Carlos Novoa

El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Hugo Sivina, explicó ayer en el Congreso los alcances de la reforma integral de la legislación electoral propuesta por su entidad.

Ante un subgrupo de trabajo de la Comisión de Constitución, Sivina afirmó que el proyecto plantea como requisito previo para la inscripción de una organización política la verificación del compromiso del ciudadano. Ello implica reemplazar la figura de adherentes (simples firmas) por la presencia efectiva de afiliados (0,5% con respecto al último padrón electoral).
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Categoría: Partidos políticos

Publicado por: Carlo Magno

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02/Oct/11: TC precisa que el JNE es un organismo principalmente jurisdiccional y que no es jerárquicamente superior a la ONPE ni al RENIEC

En nuestro post anterior comentamos los alcances de la sentencia del 27 de setiembre, expedida en el Exp. 0002-2011-PCC/TC (STC), a través de la cual el Tribunal Constitucional (TC) resolvió el proceso competencial promovido por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) contra el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), respecto de la franja electoral y la supervisión de las finanzas de las organizaciones políticas, funciones previstas en la Ley de Partidos Políticos, Ley N.° 28094 (LPP).

En dicho post señalamos que, respecto de la flanja electoral, el TC le dio la razón a la ONPE al resolver que dicho organismo es competente para regular todos los aspectos relacionados con su implementación y ejecución en todo proceso electoral; sin perjuicio de las competencias fiscalizadoras, supervisoras y jurisdiccionales que le corresponden al JNE. Sin embargo, respecto de la otra cuestión, precisamos que, aunque el TC reconoce que es competencia de la ONPE supervisar o realizar el control externo de la actividad económico-financiera de las organizaciones políticas, también hace hincapié en que es competencia del JNE, fiscalizar y supervisar el ejercicio de la competencia de control externo de la actividad económico-financiera de las organizaciones políticas ejercida por la ONPE; por consiguiente, ésta tiene la obligación constitucional de remitir los informes y documentos que el JNE le requiera para el debido ejercicio de tal supervisión.

Además de lo señalado, a través de dicha STC, el TC realiza algunas precisiones que consideramos importantes respecto de las funciones o competencias constitucionales del JNE.
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Categoría: Organismos electorales

Publicado por: Carlo Magno

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30/Sep/11: ¿Quién ganó el conflicto de competencias entre la ONPE y el JNE sobre la flanja electoral y la supervisión de fondos partidarios?

Mediante sentencia de fecha 27 de setiembre, expedida en el Exp. 0002-2011-PCC/TC, el Tribunal Constitucional (TC) resolvió el proceso competencial promovido por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) contra el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), mediante demanda presentada el 11 de febrero pasado, a través de la cual la ONPE pretendía lo siguiente:

a) Que se le reconozca la competencia para regular íntegramente todo lo relativo a la franja electoral prevista en la Ley de Partidos Políticos, Ley N.° 28094 (LPP), y, en consecuencia, que se declare nulo el Reglamento de Franja Electoral para las Elecciones Generales 2011, aprobado por el JNE mediante Resolución N.° 031-2011-JNE.

b) Que se le reconozca la competencia exclusiva para supervisar los fondos y recursos de las organizaciones políticas, y, en consecuencia, que se declare nulo el Reglamento de la Supervisión del Cumplimiento de las Normas sobre Financiamiento de las Organizaciones Políticas, aprobado por el JNE mediante Resolución N.° 032-2011-JNE.
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Categoría: Organismos electorales

Publicado por: Carlo Magno

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20/Feb/11: Encuestadoras ¿y el mea culpa?

Publicado en LA REPÚBLICA – EL GRAN SUR, jueves 17 de febrero de 2011, p. 22.

CREDIBILIDAD MELLADA. SEGÚN ANALISTAS, VOCACIÓN DE SERVICIO NO ES PRINCIPAL INTERÉS PARA TENTAR CURUL

► El celo excesivo del Jurado nace de la falta de rigor de de algunos sondeos, cuyos resultados, aunque errados, pueden influir a la hora de votar.

Por: Giuliana Retamozo. Arequipa

Las encuestadoras lograron que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) retrocediera en su intento de exigir información personal de los encuestados. Pero azuzó las dudas que siempre existen sobre la credibilidad de los resultados de dichos sondeos.

¿Las encuestas son confiables? En las últimas elecciones regionales y municipales hubo una “encuestitis”, traducida en que la mayoría de estudios arrojaron resultados distintos sobre tendencia del voto del electorado. Incluso estos síntomas se muestran ahora que vivimos una coyuntura política por los comicios generales (ver resultados en la infografía al final del texto).

¿Puede una encuesta variar abismalmente de otra? ¿Cómo reconocer a una que pueda sufrir presiones o esté direccionada? El especialista en temas electorales, Carlo Magno Salcedo, explicó que las empresas dedicadas a estas investigaciones pueden compararse con cualquier producto. Siempre hay buenos y malos. “En cualquier actividad, hay empresas serias y otras no. Precisamente, los resultados de las encuestadoras serias siempre coinciden. Y es que existe un conjunto de empresas (encuestadoras) que hacen un trabajo serio y otras en virtud a políticos y gobernantes. Pero al final, cada empresa de opinión se gana su prestigio”, refirió.
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Categoría: Democracia

Publicado por: Carlo Magno

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14/Feb/11: Democracia a los veinte años

Publicado en EL COMERCIO, lunes 14 de febrero de 2010, pág. a10

EDUCACIÓN EN VÍSPERAS DE LAS ELECCIONES

► Estudiantes sanmarquinos promueven el civismo.

► Especialistas del JNE dictan cursos gratuitos en la ciudad universitaria.

Por: Eldy Flores Tello

Mientras la mayoría de jóvenes de su edad aprovecha las vacaciones y el verano para darse un chapuzón en las playas o irse a bailar; Kristell, Miguel y Carlos Andrés, que frisan los veinte años de edad, se visten con traje formal para recibir a los primeros inscritos en uno de los cuatro cursos que su agrupación estudiantil ha organizado, en vísperas de las elecciones presidenciales y congresales.

Administración Pública y Reforma del Estado; Martes Electorales; Actualización en Ciencia Política; y Márketing Político son los cursos que se dictan, gratuitamente, de lunes a jueves, en la Escuela de Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, desde el pasado 24 de enero.
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Categoría: Democracia

Publicado por: Carlo Magno

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