Elecciones del Frente Amplio se realizaron fuera del cronograma electoral

Nota informativa de Radio Uno (Tacna), 12 de octubre de 2015.

Elecciones sacaron del anonimato a Verónika Mendoza y Marco Arana.

Advierte Carlo Magno Salcedo, consultor político, que fueron realizadas además sin la asistencia de órganos electorales.
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Carlo Magno Salcedo, comentarista político y consultor, felicitó las elecciones primarias abiertas del Frente Amplio, ya que permite que sean los ciudadanos y militantes quienes definan las candidaturas, en lugar que sean las cúpulas que lo hagan a través de arreglos o componendas. Añade que sirve además para fortalecer los partidos.

Sin embargo, por ser una experiencia primigenia ha presentado varias deficiencias, la primera es que las elecciones se han desarrollado fuera del cronograma electoral (que empieza el 13 de octubre) lo que significa que los resultados no tienen valor oficial, ya que tendrían que ser convalidados, lo segundo es que han realizado un proceso sin la asistencia de órganos electorales, lo cual trae luego conflictos, como los trascendidos sobre irregularidades que habrían ocurrido en algunos lugares (como en el distrito de Pomalca) para tratar de favorecer al candidato del partido titular de la inscripción ante el Registro de organizaciones Políticas. » Leer más

Solo funcionarios de alto rango deben renunciar si quieren postular las próximas elecciones

Nota informativa de Radio Uno (Tacna), 12 de octubre de 2015.

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Carlo Magno Salcedo aclara que los demás funcionarios solo deben pedir una licencia sin goce de haber 60 días antes de las elecciones.
Creado por: Radio Uno 

Carlo Magno Salcedo, experto en temas electorales, explica que la Ley Orgánica de Elecciones de la Ley Electoral, respecto a la postulación de funcionarios en ejercicio es clara acerca de quienes deben renunciar a sus cargos si quieren tentar un cargo en las próximas elecciones.

[Para postula a ser] Miembros del Congreso de la República, el parlamento Andino [o presidente de la República], [deben renunciar seis meses antes de la fecha de las elecciones  los siguientes altos funcionarios:] ministros, viceministros de Estado, Contralor general de la República, Autoridades Regionales (Gobernador y Consejeros), Miembros del Tribunal Constitucional, los Miembros del TC, Miembros del Poder Judicial y Ministerio Público (jueces y fiscales), miembros de los Organismos de Procesos Electorales (miembros del JNE y ONPE, RENIEC), Defensor del Pueblo, Superintendente de AFP´s, del Banco Central de Reserva, Superintendente de Banca y Seguros, Superintendente de ADUANAS, SUNAT, y miembros de las Fuerzas Armadas y PNP en actividad.

Para cualquier servidor del Estado existe la figura de la licencia sin goce de haber, la cual le debe ser concedida 2 meses (60 días) antes de las elecciones.

Lecciones de las elecciones del Frente Amplio

Verónika Mendoza y Marco Arana. | Fuente: Facebook de Verónika Mendoza.

Verónika Mendoza y Marco Arana. | Fuente: Facebook de Verónika Mendoza.

Respecto de las elecciones primarias (o consulta ciudadana) del 04 de octubre para elegir la candidatura o precandidatura presidencial del Frente Amplio, he señalado dos cuestiones:

He felicitado y saludado el hecho que sean los ciudadanos y militantes quienes definan las candidaturas a través de elecciones primarias abiertas, en lugar que sean las cúpulas que lo hagan a través de arreglos o componendas, o, peor, que ni siquiera se admita la posibilidad que haya candidaturas alternativas como ocurre en aquellos “partidos” que prácticamente son patrimonio de un caudillo. Por eso, al igual que mucha gente, personalmente decidí participar como elector en dichas primarias y he estado muy pendiente de su desenlace.

No obstante, también he advertido con anticipación que, tal como fueron organizadas, dichas primarias del Frente Amplio se enfrentaban a diversos inconvenientes, como que se realizaban en una fecha fuera del cronograma electoral oficial (que empieza el 13 de octubre) o que solo incluían a un sector de la izquierda, así como a diversos riesgos. La demora en la entrega de sus resultados, las múltiples especulaciones al respecto, así como los trascendidos sobre irregularidades que habrían ocurrido en algunos lugares (como en el distrito de Pomalca) para tratar de favorecer al candidato del partido titular de la inscripción ante el Registro de Organizaciones Políticas, confirman la pertinencia de los riesgos advertidos. » Leer más

Fujicaviaradas (I)

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Voy a hacer la misma advertencia que han hecho varios analistas que han comentado esta cuestión (por ejemplo aquí, aquí y aquí). No solo no soy fujimorista, sino en muchas ocasiones he evidenciado mi antifujimorismo. Algunos dirían que soy “progre”, “caviar” (aunque ajustadamente llegue a huevera), “cívico” o algo parecido. Ello no significa que, al hacer análisis político, no deba tratar de observar e interpretar los hechos y fenómenos políticos con la mayor objetividad posible, tal cual son.

Es evidente que la estrategia que ha inaugurado Keiko Fujimori por todo lo alto en su presentación en la Universidad de Harvard (que en sí misma era riesgosa para ella, como muy bien ha sustentado Steve Levitsky), significa que –saliendo de su zona de confort o, como recomendaría Albert Einstein, tratando de no hacer lo mismo para poder obtener resultados distintos– la candidata pretende superar los escollos que tuvo en la campaña de las Elecciones de 2011 que le impidieron llegar a la presidencia, y así, si su estrategia tiene éxito, asegurar su triunfo en una eventual segunda vuelta electoral de las Elecciones de 2016. » Leer más

Entrevista en Agenda Central de Radio San Borja sobre las (contra)reformas electorales

 

Audio de la entrevista que me hizo Gloria Granda Gayoso, en el programa Agenda Central de Radio San Borja, el 29 de setiembre de 2015, sobre las reformas (o contrarreformas) electorales.

Tema de fondo: Sin reforma electoral terroristas pueden postular, alertan

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Reproduzco la siguiente nota publicada en el portal de RPP Noticias, elaborada a partir del programa Tema de fondo, del lunes 28 de setiembre, conducido por Patricia de Río. Advierto que no necesariamente comparto todas las ideas señaladas en la nota y, en especial, no me parece sensata la alerta que titula la nota para justificar la Reforma Electoral. Asimismo, creo que lo mejor sería que el Congreso ya no realice ninguna reforma de la Ley de Partidos Políticos ya que es evidente que la voluntad política que está primando en el Legislativo, por el contrario, es la de hacer una contrarreforma, y porque, para todo efecto, ya estamos en un contexto político electoral.

Lunes, 28 de Setiembre 2015.-

RPP Noticias comprometido con el desarrollo democrático del país y en el marco de la campaña El poder en tus manos tuvo este lunes un interesante Tema de fondo donde se tocaron diversos temas referidos a la importancia de la reforma electoral todavía pendiente. » Leer más

Entrevista en Exitosa Noticias sobre la contrarreforma electoral

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Exitosa Noticias, conducido por Ángel Arévalo, el 24 de agosto de 2015, entrevistó al experto en temas electorales Carlo Magno Salcedo, sobre la reforma o “contrarreforma” electoral. Durante la entrevista el experto polemizó vía telefónica con Gustavo Gutiérrez Ticse, constitucionalista y asesor principal de la Comisión Constitución del Congreso, quien defendió el dictamen cuestionado por Salcedo. Reseñamos y, al final del texto, reproducimos el audio de la polémica.

Salcedo sostiene que desde febrero pasado estuvo advirtiendo sobre el riesgo de que, so pretexto de responder a la demanda de hacer una reforma electoral, que debería abordar aspectos realmente cruciales como la democracia partidaria y el financiamiento de los partidos y campañas electorales, el Congreso, por el contrario, apruebe una contrarreforma, con medidas como elevar el porcentaje de invitados en las listas de candidatos del 20% al 25%, que en lugar de mejorar las normas signifique un retroceso, ya que esos puestos de invitados no se utilizan para convocar a personalidades, como sostiene la Comisión, sino que en verdad se subastan al mejor postor, bajo la figura de los “aportes de campaña”, en una especie de mercado negro de la política. » Leer más

¿Los partidos se resisten a aprobar reformas electorales y de partidos políticos? Entrevista por Aldo Mariátegui

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Como parte de la campaña “El poder en tus manos” del Grupo RPP, el martes 22 de setiembre, en Radio Capital, Aldo Mariátegui entrevistó a Carlo Magno Salcedo para responder a la pregunta si es que los partidos políticos se resisten a aprobar una auténtica reforma electoral y de la legislación sobre partidos políticos. Al final del texto de la entrevista va el audio completo.

AM:     Dentro de nuestra secuencia el poder en tus manos tenemos la visita del reputado, destacado y querido especialista en temas electorales Carlo Magno Salcedo. Carlo Magno tú estuviste en la ONPE, ¿no es cierto?

CMSC: Estuve en la ONPE hasta el 2009 o 2010…

AM:     Pero tú tienes un background fuerte en estos temas. Yo he estado leyendo…

CMSC: En materia electoral digamos…

AM:     En materia electoral tú eres un especialista. Acá se usa, se llama todo el día a Tuesta y Tuesta no es el único que sabe, yo no sé porque tienen esa cuestión con Tuesta. Que salgan otros también, ¿no es cierto?… Ahora, con Carlo Magno tenemos una relación muy curiosa porque yo fui súper crítico con Carlo Magno, cuando estuvo en la ONPE, con la cuestión de las firmas. Bien lentito, no quería aceptar para la revocatoria…

CMSC: Cuando estaba en RENIEC fue.

AM:     En RENIEC… Nos estuvimos peleando todo el día porque no sé si tenías corazoncito villaranista, pero bien lento fue eso, bien complicadito…

CMSC: Pero nunca me invitaste al canal, pues, para explicarte allí cómo…

AM:     No, no estaba, no tenía [programa en televisión]…

CMSC: Pero claro, estabas en Correo y en Frecuencia Latina.

AM:     Pero muy lentito fue eso… ¿No querías la revocatoria, qué pasaba? ¿Por qué era tan lentito el conteo de firmas… y tantos problemas?

CMSC: Por culpa de los revocadores. Podemos reunirnos un día y ahí te cuento toda la historia.

AM:     Bueno, eso ya es historia, ya la leche está echada… Vamos acá, ¿qué pasa con los temas electorales? ¿Por qué los congresistas se resisten a esta reforma electoral? ¿A qué es a lo que más se resisten? Te adelanto, me imagino que al voto preferencial y al financiamiento.

CMSC: Se resisten, en principio, a que haya un proceso más verídico de democracia interna o de democracia partidaria para la elección de los candidatos y dirigentes… » Leer más

La Contrarreforma de la Ley de Partidos Políticos

La reforma electoral y su prioridad en el Congreso, según la perspectiva de Carlín. La República, 16 de setiembre de 2015.

La reforma electoral y su prioridad en el Congreso, según la perspectiva de Carlín. La República, 16 de setiembre de 2015.

Desde febrero pasado, cuando nos sumamos a la campaña “Todos por la Reforma Electoral” promovida por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), cuyo propósito era sensibilizar al Congreso de la República para que debata y apruebe los proyectos de ley de reforma electoral tendientes a mejorar la clase política en nuestro país; advertimos que existía un grave riesgo: que el Congreso apruebe una reforma que en verdad no mejore nada o que, incluso, empeore el actual estado de la cuestión y termine siendo una contrarreforma política. Como advertía tempranamente Juan de la Puente: “Lo peor que podría pasar es que la demanda de reforma termine en contrarreforma”.

Nuestra advertencia surgía a partir del respectivo texto sustitutorio del dictamen de fecha 11 de setiembre de 2014, que proponía medidas contrarreformistas como: » Leer más

Las “primarias” del Frente Amplio y sus riesgos. Entrevista por Ángel Arévalo

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Ángel Arévalo, en su programa ‪#‎HCMnoticias (www.hcmradiotv.pe), del lunes 07 de setiembre pasado, entrevistó a Carlo Magno Salcedo, experto en temas electorales, exfuncionario del RENIEC y profesor universitario, sobre las elecciones primarias que el Frente Amplio ha convocado para el 04 de octubre próximo. Reseñamos y reproducimos la entrevista.

Lo primero que refiere Salcedo es el marco legal, explicando que según la Ley de Partidos Políticos vigente [artículo 24º], existen tres modalidades para que las organizaciones políticas elijan a sus candidatos a la presidencia, al Congreso y demás cargos de elección popular. En primer lugar, la que serían las “elecciones primarias abiertas”, en que pueden votar todos los ciudadanos, no solo los militantes; no obstante, a pesar de ser la primera opción señalada por la ley, los partidos no la suelen utilizar. En segundo lugar, la “elección primaria cerrada”, en que votan los militantes (“un militante un voto”). En tercer lugar, la elección en asamblea de delegados, que siendo la tercera modalidad prevista por la ley es la más utilizada, y que es la que permite a las cúpulas de los partidos asegurar el resultado que ellas quieren. » Leer más