Un oficialista menos. El congresista Gino Costa informó la tarde de este lunes que en los próximos días formalizará su renuncia a la bancada de Peruanos por el Kambio por discrepar con el indulto otorgado al exdictador Alberto Fujimori.
Mediante su cuenta de Twitter, el parlamentario dijo que respeta la prerrogativa de PPK para hacer uso de la dación de la gracia presidencial, pero precisó que no comparte la manera “cómo se ha ejercido” esta.
“Respeto la prerrogativa del Presidente de la República de conceder el indulto humanitario, pero no comparto la manera cómo se ha ejercido. Lamento tener que anunciar que en los próximos días formalizaré mi renuncia a la Bancada de Peruanos Por el Kambio”, anotó.
Respeto la prerrogativa del Presidente de la República de conceder el indulto humanitario, pero no comparto la manera cómo se ha ejercido. Lamento tener que anunciar que en los próximos días formalizaré mi renuncia a la Bancada de Peruanos Por el Kambio.
— Gino Costa
Así, Costa se suma a las dimisiones de la agrupación oficialista que los legisladores Alberto de Belaunde y Vicente Zeballos hicieron público ayer tras la confirmación del indulto de PPK para el exmandatario que se encuentra internado en una clínica de Pueblo Libre.
El también ex vicepresidente había dicho que Mercedes Aráoz no tiene la “solvencia” indicada para continuar al mando de la PCM
Maximo San Roman. Imagen: http://ancashaldia.com/wp-content/uploads/2016/08/maximo-san-roman.jpg
Mercedes Aráoz continuará al frente de la presidencia del Consejo de Ministros tras recibir una larga explicación del titular del Ministerio de Justicia, Enrique Mendoza, sobre el trámite que siguió el indulto a Alberto Fujimori anunciado en víspera de Navidad.
Aráoz se queda en el cargo a pedido del mandatario Pedro Pablo Kuczynski (PPK), aunque la también congresista de Peruanos por el Kambio ha pedido “reglas claras” y “ciertas garantías” para no renunciar a su puesto.
Uno de los acuerdos derivados de la conversación entre ambos es el cese del asesor presidencial Máximo San Románpor manejarse con una “agenda propia” y declarar a la prensa sin haber conversado antes con el mandatario, indicaron fuentes del Ejecutivo.
Máximo San Román declaró hace unas semanas que el jefe del Estado escucha más al ex primer ministro Fernando Zavala que a la propia Mercedes Aráoz.
Y el último 25 de diciembre consideró en una entrevista que esta debería renunciar al carecer del “prestigio” y “solvencia” para el cargo. Está previsto que la resolución que formaliza la salida de San Román se publique hoy en “El Peruano”.
Ayer el vocero alterno de Peruanos por el Kambio, el congresista Juan Sheput, lamentó las renuncias de Vicente Zeballos, Gino Costa y Alberto de Belaunde a la bancada oficialista.
Sin embargo, indicó que “más importante que el número es la cohesión ideológica y la disciplina” de su agrupación. Agregó que no sabe si más legisladores les seguirían los pasos.
Sí cuestionó, aunque sin precisar nombres, el trabajo del entorno más cercano del mandatario y consideró que “debería marcharse”
Pedro Pablo Kuzcynski y su gabinete de ministros. Imagen: Carlin. La República
Quienes depositaron su confianza otorgándole su voto a Pedro Pablo Kuzcynski en las elecciones de 2016 hoy se sienten defraudados. El presidente del Perú acaba de indultar a Alberto Fujimori por “motivos humanitarios” y muchos peruanos no están contentos por esta decisión que mas parece obedecer a motivos de conveniencia política y retención del poder que a un elevado sentimiento de altruismo.
Si bien no ha traicionado a sus votantes, se suponía que el voto “antikeiko” implicaba no indultar al dictador mas corrupto de la historia peruana. Bueno, eso sucede por asumir las cosas, por confiar en promesas políticas y por votar en total oposición/contradicción por el otro candidato (pero, luego de que se tiraron abajo la candidatura de Julio Guzmán o Barnechea, que otra opción había?)
Negociado de PPK por mantenerse en el poder
Imagen: Facebook
Hace unos dias Kuzcynski estuvo a punto de ser vacado por la mayoría fujimorista en el Poder a Legislativo. Muchos peruanos que aún creían en su palabra le dieron muestras de apoyo con la esperanza de que la matonería de la bancada fujimorista en el Congreso no lo sacara de la presidencia. Resultado: Milagrosamente PPK no fue vacado, sin embargo, al parecer él negoció su permanencia en la presidencia a cambio de indultar al dictador Alberto Fujimori, quien fue sentenciado por la via penal entre otras cosas por delitos de peculado, corrupción, los casos La Cantuta, Barrios Altos, secuestros y desapariciones forzadas. Su abogado, Alberto Borea, solo hizo su chamba como abogado defensor.
PPK, un viejo al que ya no le importa nada
Que quede para el futuro que votar por personas demasiado mayores es un peligro. PPK dijo en su campaña presidencial que ser presidente era la ultima cosa que esperaba lograr en su vida. Tal vez muchos estuvieron cegados por el ánimo antifujimorista en las ultimas elecciones presidenciales y no tomaron en cuenta que a PPK lo movía un interés personal mas que uno de verdadera vocación de servicio por el Perú. Personalmente considero que a un anciano le importa un comino lo que se le presente después en la vida, total, ya vivió y logró lo que quería. Muchos ancianos se restriegan por el culo las opiniones de los otros, y no pasó nada. Les queda poco tiempo sobre la tierra y todo lo demás les llega al pincho. Incluso jugó a ser pelele de Keiko Fujimori cuando esta lo citó a una reunión con el inefable Cardenal Cipriani: Lo arrodillaron para que rece por el bien del país..si claro, en realidad fue un fuerte mensaje del fujimorismo: “Tenemos al presidente agarrado por los huevos”. En fin, a Pedro Pablo Kuzcynski no le interesa quien le siga en la presidencia del Perú sea Keiko Fujimori, Alan García, alguien como Trump, o un Kim Jong-un, o Rodrigo Duterte, o, prepárense para lo peor: su aliado, el impronunciable Cesar Acuña.
Con vacancia o sin vacancia, el fujimorismo igual ganó
Personalmente considero que la “división” fujimorista que se dio en el ultimo proceso de vacancia en el Congreso peruano contra PPK fue una total farsa. Un mal reality show, una mera estrategia política de presión y engaño contra la cabeza del Poder Ejecutivo. La sobreactuacion y disfuerzos de Kenji Fujimori fueron tan evidentes para algunos al punto que era imposible comerse ese cuento. Sin embargo, para muchos incautos, Kenji fue el “heroe” de la jornada.
Fractura en el fujimorismo: “Albertistas” versus “Keikistas” era la comidilla luego de que fracasara el intento de vacar a PPK. Nada mas lejos de la realidad porque con vacancia o sin vacancia, Alberto Fujimori igual salia libre.
No se sorprendan si es que PPK nombra a uno o varios fujimoristas como parte de su gabinete de ministros en los próximos meses. Tampoco que Kenji Fujimori se encuentre envuelto en una “corruptela” mayor en los próximos meses como consecuencia de sus actos tan torpes. A ese nivel de extorsión política hemos llegado en el país. Gracias Tio Vladi.
Kenji Fujimori, el Caballo de Troya del fujimorismo
Lo mas indignante es ver como un sujeto como Kenji Fujimori pudo haber quedado como el salvador de PPK y de la democracia en el Perú. Al cándido del presidente siempre lo tuvieron en jaque desde el primer día de su gobierno. El Congreso censuró varios ministros del gabinete de PPK y le obstruyeron las políticas que venían de cada sector, especialmente, educación, salud y cultura. PPK fue inflexible y no cedió a la presión y bullying del partido fujimorista, sin embargo, en medio de toda esa pugna, la genuflexa actitud de Kenji Fujimori fue la opción mas desesperada del fujimorismo para sacar a Alberto Fujimori de la cárcel y apelando a esa aparente humillación política lo lograron. Recuerden: “Todo sea por sacar al chino de la cárcel” (Léase: El Principe de Nicolás Maquiavello). Hasta la periodista Verónica Linares cayo redondita con la actuación del benjamín del fujimorismo.
Si quieren saber mas sobre Kenji Fujimori y su capacidad como legislador basta ver sus redes sociales y especialmente su Twitter, donde ustedes podrán apreciar con perplejidad que el CI o IQ de Kenji es el de un niño de 8 años amante del anime, Disney y Saint Seiya, y que gusta comparar ministros con villanos de DC Comics. Ni hablar del disfuerzo por parecerse a su padre y el rebuscamiento de palabras “cultas” que realiza en cada mensaje público que realiza. Y así, hablando y posteando cojudeces, se lleva 36 mil soles al mes, con gratificaciones y demás gollerías. Su fama? Gracias al comediante Jorge Benavides, ni siquiera por merito propio. Para muestra un botón:
Los señores Figari y Ana Hertz de Vega han conspirado por años, sistemáticamente, contra la libertad de @AlbertoFujimori. Hoy, ambos en la sombra continúan atentando contra la gobernabilidad del país. Ellos son el problema. Reconciliación = Reestructuración pic.twitter.com/Sdr6KhXc4k
Desafortunadamente, en el Perú ser corrupto sí paga (sí vale la pena)
Este indulto dejara este mal sabor de boca a muchos, y valgan verdades, el Perú es el paraíso de la corrupción para todo tipo de funcionarios públicos, desde los mas altos puestos en ministerios, pasando por entidades públicas hasta las mas bajas en un gobierno local en el interior del país. Los aportes a campañas presidenciales, las aceitadas a cambio del avasallamiento del sistema de compras publicas y de Contrataciones con el Estado a dichos aportantes, el lavado de activos, la existencia de testaferros y cuentas bancarias en paraísos fiscales a donde van a parar esas tremendas coimas dan fe de ello en el Perú. Desafortunadamente, el mensaje ha quedado muy claro para los corruptos e inescrupulosos: “En el Perú ser corrupto sí paga”. El indulto a Alberto Fujimori es la aquiescencia del Poder Político frente a los hechos de corrupción realizados desde las altas esferas de ese mismo Poder Político.
PPK aún tiene cuentas por rendir
Si bien PPK se salvó de un procedimiento de vacancia mamarrachento y chicha como el que se realizó en el Congreso el 21 de diciembre de 2017, él aún tiene que ser investigado seriamente por los cargos que se le acusan. Por ahora tiene inmunidad, sin embargo debe ser debidamente investigado y procesado por la Fiscalía y el Poder Judicial respetando los principios básicos del derecho al debido proceso luego de su mandato. No me sorprendería que PPK apele al resultado de la no vacancia para librarse ante Poder Judicial.
Ni hablar de la Comision Lava Jato, la cual es un mal chiste desde que trata con guantes de seda a Keiko Fujimori, pero insulta, señala con el dedo, conmina y adelanta opinión a otros investigados que no son del partido naranja. Las actuaciones de Rosa Bartra, presidenta de dicha comisión y lacayo de Keiko Fujimori son un insulto al principio de imparcialidad.
La “Reconciliacion” a la que alude PPK es el primer paso para un gobierno fujimorista en el 2021
Desgraciadamente, las palabras son un arma de doble filo y sus ambigüedades (especialmente en política) son muy bien utilizadas por Kuzcynski. El bien intencionado gesto de PPK no seria otra cosa mas que la preparación de un gobierno fujimorista para el año 2021. La mayoría fujimorista aparentemente “fragmentada” en el Congreso aun sigue teniendo el poder en el país, ellos no van a dejar que el poder se les vaya de las manos. La consigna ahora para el fujimorismo sera cambiar la historia desde el poder: Limpiar la imagen de Alberto Fujimori en la historia solo por las cosas buenas que hizo, y obviando los delitos y crímenes cometidos durante su gobierno en la década de los 90.
Con la reconciliacion de PPK nada va a cambiar. Con la “reconciliación” no vendrá ninguna mejora en la política peruana, con representantes que ni han acabado la secundaria, plagiadores, falsificadores de certificados de estudios, mentirosos, congresistas que presionan a la administración publica por sus intereses. Con una palabra tan manoseada en estos últimos días, la reconciliación para PPK es simplemente el abierto consentimiento para dejar al fujimorismo tomar por asalto al directorio del BCR, el allanamiento del Tribunal Constitucional, la tremenda embestida contra el Fiscal de la Nacion, etc. (para mayor detalle ver: el fujimorismo en ofensiva contra las instituciones)
La “reconciliación” de PPK es simplemente el avasallamiento de la institucionalidad en el Perú en favor del fujimorismo con miras a las próximas elecciones en el año 2021.
El indulto (a Alberto Fujimori) es un insulto
Las irregularidades en el pedido de indulto humanitario a Alberto Fuijmori han sido evidentes desde que “comño se reveló justo durante el debate por la vacancia presidencial, una Junta Médica nombrada el 12 de diciembre concluyó que las condiciones de reclusión de Alberto Fujimori afectan su salud, por lo que se recomendó que se le otorgue el indulto por razones humanitarias. El documento lleva la firma de sus tres integrantes: Víctor Amado Sánchez, Guido Hernández Montenegro y Juan Postigo Díaz. La participación de este último constituiría una irregularidad, y es que ha sido médico tratante del expresidente desde 1997 y adelantó opinión a favor del indulto en 2012, según alerta el portal Ojo Público.” (Diario La Republica).
La primera pregunta sería: Esta Alberto Fujimori en una situación de desahucio tal que merezca ser indultado?
La segunda pregunta sería: Pesa mas para PPK perdonar a un corrupto y asesino que el dolor de sus victimas?
La tercera: Fujimori estaba tan mal que pudo coger un teléfono y comunicarse con otros congresistas fujimoristas el mismo día del pedido de vacancia en el Congreso (evidente activismo político)? Ver: Con una llamada Fujimori salvó a PPK de la destitución
Y la cuarta y mas importante: En un acto reflejo a este indulto otorgado por PPK a Alberto Fujimori, el esperpento humano de Abimael Guzmán, el líder del nefasto grupo terrorista Sendero Luminoso, podría también solicitar y presionar por su indulto humanitario tanto en sede nacional como supranacional, lo podrán hacer Nicolás de Bari Hermoza Ríos y toda la lista de generales del fujimorismo también?
Imagen: Carlin. La República
Es una cobardía tomar una decisión tan importante en fechas festivas
Es moneda corriente que los gobernantes tomen decisiones controversiales en fechas festivas, es decir, cagarla cuando todo el mundo esta celebrando y la sorpresa cae como un balde de agua helada para muchos, especialmente las víctimas del dictador. Lo que ha hecho PPK demuestra una estrategia de comunicación desde el gobierno cobarde, digna de un gobernante a quien las pelotas se le metieron al garage. Es de medrosos agarrar por sorpresa a quienes confiaron en el, sea en Navidad, Año Nuevo, Fiestas Patrias o en medio de cualquier feriado largo.
En 25 de diciembre toda la prensa descansa y, al parecer, solo Canal N trabaja, y la mayoría de peruanos estarán amodorrados durante todo el día con la atención puesta exclusivamente en sus familias. A eso súmenle las celebraciones por año nuevo (4 días seguidos de vacaciones), las declaraciones del futbolista Paolo Guerrero luego del proceso ante la FIFA por supuesto doping, la visita del Papa Francisco al Perú, el Mundial de Futbol FIFA – Rusia 2018 en el mes de junio, etc. Demasiado humo. Mucho smog, Mucha distracción. Se alzarán muchísimas voces pero les aseguro que difícilmente serán escuchadas.
Conclusión
PPK ha demostrado no tener pasta de gobernante. Sin autoridad, sin voz, sin capacidad para hacerse escuchar o demostrar su posición, el ha dejado en manos de otros su destino, y por jugar a ser bueno o conciliador ha dejado a mas de medio Perú traicionado. Al parecer PPK olvidó que el camino al infierno esta lleno de buenas intenciones. Quienes confiaron su voto en el ahora piden su cabeza por traidor. Se suponía que la corrupción nunca iba a ganar, sin embargo, eso solo fue una ilusión y al igual que Alejandro Toledo, Ollanta Humala y su esposa, PPK merece ser medido con la misma vara en el sistema judicial por los hechos que se le imputan. Con vacancia o sin vacancia Alberto Fujimori igual salia de la DIROES y PPK no tuvo la capacidad de reaccionar rápida, enérgica e inflexiblemente frente a la matoneria fujimorista.
Consejo para las próximas elecciones: 1) Nunca voten por un anciano, 2) Antes de votar analicen, hagan escrutinio minucioso de su candidato y vean si existen irregularidades en su vida profesional, 3) Elijan a un presidente comunicador, hábil, y con experiencia en, por lo menos, administración publica y 4) A través de un voto responsable eviten el abuso del poder. Lo último es demasiado pedir porque muchos votantes peruanos piensan mas con el estomago y el corazón mas que con el cerebro.
Pedro Pablo Kuzcynski ha traicionado a sus votantes. El resultó una decepción para quienes confiaron en su candidatura y sus promesas. La historia lo juzgará.
*Algunas tildes han sido omitidas por el tipo de teclado.
Declaran jornada no laborable para los trabajadores del sector público a nivel nacional
DECRETO SUPREMO Nº 018-2017-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 163 de la Constitución Política del Perú es obligación del Estado garantizar la seguridad ciudadana y el orden interno;
Que, el día 10 de octubre de 2017 se desarrollará un partido de futbol por la última fecha de las Eliminatorias al Campeonato Mundial de Fútbol Rusia 2018;
Que, dicho evento deportivo ha acaparado la total atención de la sociedad peruana en conjunto por lo que la Policía Nacional del Perú, en coordinación con las autoridades regionales, se encuentra adoptando medidas de seguridad a efectos de mantener el orden y la seguridad ciudadana, a nivel nacional;
Que, en ese sentido, resulta necesario declarar jornada no laborable sujeta a compensación, a nivel nacional, las horas próximas a la realización del referido partido de fútbol a fin de facilitar la implementación de las medidas de seguridad antes señaladas;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
Artículo 1.- Jornada no laborable
Declárase jornada no laborable a nivel nacional, para los trabajadores del sector público, desde las 16:00 horas hasta las 23:59 horas del día 10 de octubre de 2017.
Para los fines tributarios, dichas horas serán consideradas hábiles.
Artículo 2.- Compensación de horas
Las horas dejadas de laborar por los trabajadores del sector público, según su jornada laboral, serán compensadas en la semana posterior o en la oportunidad que establezca el Titular de cada entidad pública, en función a sus propias necesidades.
La recuperación de horas se sujeta a parámetros de razonabilidad y no afecta el descanso semanal obligatorio del trabajador. En ningún caso, el tiempo de trabajo que comprende la recuperación de horas podrá ser mayor al periodo dejado de laborar.
Artículo 3.- Servicios indispensables y atención al público
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos precedentes, los titulares de las entidades del sector público adoptan las medidas necesarias para garantizar a la comunidad, durante las horas no laborables establecidas en el presente decreto supremo, la provisión de aquellos servicios que resultan indispensables.
Artículo 4.- Jornada no laborable en el sector privado
Los centros de trabajo del sector privado podrán acogerse a lo dispuesto en el presente decreto supremo previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores, quienes deberán establecer la forma cómo se hará efectiva la recuperación de las horas dejadas de laborar; a falta de acuerdo decidirá el empleador.
Artículo 5.- Refrendo
El presente decreto supremo será refrendado por la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro del Interior y el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
días del mes de octubre del año dos mil diecisiete.
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ
Presidenta del Consejo de Ministros
CARLOS BASOMBRÍO IGLESIAS
Ministro del Interior
ALFONSO GRADOS CARRARO
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Al 27 de setiembre 30 servidores seguirán maestrías y 1 llevará un doctorado en Reino Unido. Los principales destinos son España con 19 prestatarios y Reino Unido con 7
La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR reveló que a la fecha son 31 servidores civiles han sido los primeros prestatarios de la Quinta Convocatoria del Programa Reto Excelencia en recibir préstamos para seguir sus estudios de posgrados en las mejores universidades del mundo.
Es importante destacar que 30 (treinta) de los primeros prestatarios de la Quinta Convocatoria de Reto Excelencia estudiarán una maestría y 1 (uno) realizará un doctorado en Reino Unido.
Cabe señalar que en esta oportunidad los destinos con mayor número de beneficiarios son España y Reino Unido. En España tenemos 19 servidores civiles que seguirán una maestría: 6 (seis) irán a estudiar a la Universitat de Barcelona – UB, 5 (cinco) a la Universitat Autónoma de Barcelona, 4 (cuatro) a la Universidad Complutense de Madrid – UCM, 2 (dos) a la Universitat Pompeu Fabra, 1 (uno) a la Universidad Autónoma de Madrid, y 1 (uno) a la Universidad Politécnica de Valencia.
En Reino Unido 7 (siete) servidores públicos realizarán 6 (seis) una maestría y 1 (uno) un doctorado. 3 (tres) irán a la King S College London – KCL (2 seguirán una maestría y 1 un doctorado), 1 (uno) a la London School Of Economics And Political Science – LSE, 1 (uno) a la The University Of Manchester, 1 (uno) a la University College London – UCL y 1 (uno) a University of Glasgow.
Los otros destinos escogidos son Canadá con 2 (dos) prestatarios, Estados Unidos con 2 (dos) prestatarios, y Países Bajos con 1 (uno) prestatario.
Del total de los beneficiarios, 18 son mujeres y 13 varones. 23 (veintitrés) de ellos han laborado en el Estado bajo modalidad de Contrato Administración de Servicios – CAS, 4 (cuatro) bajo el régimen del D. Leg. 728 y 4 (cuatro) como Locadores de Servicios.
Es importante destacar el esfuerzo de nuestros servidores públicos por lograr una vacante entre las principales universidades del mundo –algunas se encuentran entre las 100 primeras del QS World University Rankings- y Reto Excelencia les ha dado la oportunidad de estudiar sin preocuparse por el financiamiento de sus posgrados.
A TENER EN CUENTA
Reto Excelencia es un programa del Estado que brinda financiamiento para realizar estudios de posgrado (maestrías y doctorados) en ocho (08) áreas estratégicas: Gestión pública, Economía, Ingenierías, Ciencias del Medio Ambiente, Ciencias básicas, Ciencias de la Salud, Educación y Ciencias Agropecuarias.
Desde la Primera Convocatoria en el 2013 a la Cuarta Convocatoria de Reto Excelencia se han otorgado 132 créditos – becas con una inversión de S/ 16, 658,052.
Reto Excelencia, financia estudios de maestría y doctorado en las mejores universidades del mundo a los servidores civiles de cualquier régimen o modalidad de contratación.
Los beneficiarios del programa son principalmente CAS (52%) y 728 (32%). Le siguen Locadores de Servicios (8%), 276 (7%) y Carreras Especiales (2%).
De las 8 áreas académicas que se financian, las más demandadas son Gestión Pública (49%), Economía (28%) e Ingeniería (11%). Las otras son Educación, Ciencias Básicas, de la Salud, del Medio Ambiente y Agropecuarias.
Las mujeres son porcentualmente mayor que los hombres: mujeres (52%) vs hombres (48%).
Lima, 29 de setiembre de 2017 Subjefatura de Comunicaciones e Imagen Institucional
Con el 40% del total de contratados, el CAS se convirtió en el principal régimen laboral en el Estado, sin considerar las carreras especiales, con 275 mil servidores en los tres niveles de gobierno.
Si las entidades se acogen a la reforma del servicio civil, se reducirá progresivamente el uso del CAS en el Estado y se incentivará la meritocracia, señala SERVIR.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) alertó que el crecimiento de 8% promedio anual en las contrataciones de personal vía el régimen CAS es uno de los principales escollos para profundizar la reforma del servicio civil y la meritocracia en el Estado peruano, según el informe denominado “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS” publicado hoy.
El referido informe, señala que, sin considerar a los regímenes de carreras especiales, el CAS se ha convertido en el principal régimen de contratación laboral en el Estado, desplazando a los contratados bajo los regímenes de los Decretos Legislativos Nº 276 y 728.
“Si excluimos a las carreras especiales, el grupo del régimen CAS pasa a concentrar a la mayor parte de servidores públicos con el 40% del total. Luego le siguen los servidores del D. Leg. 276 con el 38% y del D.Leg. 728 con el 22%”, señala el informe. Agrega que, a diciembre de 2016, existían en el Estado aproximadamente 275 mil servidores públicos bajo el régimen CAS en los tres niveles de gobierno, según la Planilla Electrónica del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).
El informe indica que el número de servidores bajo el régimen CAS ha crecido de manera sostenida entre los años 2009 y 2016, considerando que pasaron de 157 mil a 275 mil, lo cual implica un incremento de 8% al año en promedio y un 76% acumulado en ese periodo. Casi la mitad de servidores sujetos al régimen CAS son de las entidades del gobierno nacional.
El referido informe también resalta que aun cuando la contratación bajo el régimen CAS pueda contar con marco presupuestal, tenga concordancia con las funciones de la entidad y siga un procedimiento determinado, muchas veces dicho régimen permite a las entidades contratar personal sin considerar instrumentos de planificación y/o presupuesto ni el uso de criterios objetivos para seleccionar personal. “Esto facilita la contratación y la hace más permeable a un uso inapropiado. Esta podría ser una de las razones por las que la cantidad de servidores contratados bajo el régimen CAS se ha incrementado en las entidades públicas”, puntualiza el informe.
Otro aspecto analizado en el informe es el costo anual de la planilla CAS, que asciende a cerca de S/ 7 750 millones incluyendo a los tres niveles de gobierno. “Dicho costo laboral anual ha crecido sostenidamente desde el año 2009: 20% en promedio al año y más del triple en términos acumulados. Ello se explica tanto por el incremento en el número de servidores CAS como de sus remuneraciones promedio”, según se precisa en el informe de SERVIR.
Señala también que si se mide la incidencia del costo de la planilla CAS en el PBI nominal, en el periodo 2009-2016 se duplicó dicho costo. “El costo de la planilla CAS representa el 1,2% del producto bruto interno (PBI) nominal, valor que se ha duplicado en relación al registrado en el año 2009 (0,6%), reflejando que el costo de los servidores CAS creció a un mayor ritmo que el PBI nominal”, puntualiza.
En cuanto a los ingresos, en el período 2013–2016, las remuneraciones mensuales promedio de los servidores sujetos al régimen CAS se incrementaron sostenidamente tanto para los hombres como para las mujeres. “En el caso de los primeros en 9% al año en promedio y en el de las segundas en 11%”, se apunta en el referido informe.
Finalmente, en el informe se señala que dada la mayor dinámica de crecimiento de las remuneraciones mensuales promedio de las mujeres en relación a las de los varones bajo el régimen CAS, la brecha salarial general de género en favor de los hombres se ha reducido de 10% a 4% entre los años 2013 y 2016, lo que está “en línea con la reducción de la brecha salarial general de género en todo el sector público registrada en los últimos años”, concluye.
Recomendaciones
Para SERVIR, acelerar y profundizar el pase de las entidades públicas a la Ley del Servicio Civil, reducirá progresivamente el uso del régimen CAS, permitiendo el desarrollo de una carrera basada en la meritocracia en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno.
Para ver y descargar el Informe “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS” hacer click aquí
Lima, 10 de julio de 2017 Subjefatura de Comunicaciones e Imagen Institucional
La iniciativa ha causado polémica, pues algunos la acusan de politizar la entidad encargada de nombrar, ratificar y destituir a jueces y fiscales.
¿En qué consiste la reforma que plantea el Ejecutivo para el Consejo Nacional de la Magistratura? (USI)
El presidente Pedro Pablo Kuczysnki enfatizó, en su mensaje a la Nación, la necesidad de reformar el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), organismo que se encarga de nombrar, ratificar y destituir a los jueces y fiscales.
En ese sentido, el gobierno presentó un proyecto de ley que ha desatado polémica pues algunos aseguran que politizará a la entidad que, según la Constitución, debe “ser independiente”.
La iniciativa plantea que los miembros de la CNM se reduzcan de siete a cinco y se seleccionen de la siguiente manera:
– Uno elegido por el Poder Ejecutivo, designado mediante resolución suprema con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
– Uno elegido por el Congreso, con el voto de los dos tercios del número legal de legisladores.
– Uno elegido por el Poder Judicial, entre los magistrados de la Corte Suprema jubilados y en actividad.
– Uno elegido por el Ministerio Público, entre la Junta de Fiscales Supremos jubilados y en actividad.
– Uno elegido por los miembros señalados precedentemente, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del CNM.
Con ello, quedan excluidos de la elección el colegio de abogados del país, los demás colegios profesionales, las universidades públicas y las universidades privadas, que actualmente sí participan en la designación de los miembros de la CNM.
Sobre los requisitos para ser integrante de la CNM, el proyecto de ley indica lo siguiente:
– Ser peruano de nacimiento, ser ciudadano en ejercicio y mayor de 45 años de edad.
El miembro del CNM gozará de los mismos beneficios y derechos, y está sujeto a las mismas obligaciones e incompatibilidades que los magistrados de la Corte Suprema.
En la explicación de motivos, el Ejecutivo argumenta que con la nueva conformación se pretende un CNM más equilibrado, con mayor compromiso de parte del poder político en el mejoramiento y reforma judicial a partir de la designación de jueces y fiscales, y el compromiso de los actores de justicia y la academia.
Además, indica que al pasar de siete a cinco miembros (al excluir a los representantes de las facultades de Derecho y de los colegios profesionales), se ahorra el costo en organización y tiempo.
Cabe señalar que el vocero de la bancada de Fuerza Popular, Daniel Salaverry, sí se ha mostrado a favor de la reforma del CNM que el Ejecutivo propone. “Saludamos su propuesta y su intención de reformar el Consejo Nacional de la Magistratura”, dijo.
