Chile, la cuna de los fondos privados de pensiones (las AFP), se rebela contra un invento que se extendió por toda América Latina

26 julio 2016

Protesta en Santiago
Miles de chilenos se oponen a los fondos privados. Image copyright AFP

El gobierno militar de Augusto Pinochet en Chile terminó hace más de un cuarto de siglo. Pero una de sus políticas más representativas sigue en pie y es más controversial que nunca.

Chile fue un precursor mundial de la privatización de la seguridad social.

Desde 1980 operan en el país fondos privados de pensiones en un esquema que ha sido adoptado en muchos países latinoamericanos, entre ellos Argentina y Perú.

Pero muchos chilenos están profundamente descontentos con este modelo, como lo expresaron el domingo miles de manifestantes en las calles de Santiago, pidiendo un cambio profundo en esta estrategia.

Un cambio de modelo

El modelo de pensiones chileno consiste en que los ciudadanos depositan sus ahorros de jubilación en cuentas individuales manejadas por entidades privadas del sector financiero, conocidas como Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

Protesta en Santiago
Image captionLos fondos privados fueron creados durante el gobierno militar. Image copyright AFP

El rendimiento de esos fondos determina el monto de la pensión a que cada individuo tiene derecho cuando llega el momento de su jubilación.

El sistema de AFP sustituyó a aquel en el que los trabajadores pagaban una contribución al Estado para financiar las pensiones de los actuales jubilados.

Esto con la expectativa de que los futuros trabajadores contribuyeran a su vez cuando les llegara el turno a ellos de ser pensionados.

En el esquema anterior, el monto de la pensión era fijo y conocido de antemano.

En el actual depende de las fluctuaciones del mercado.

En su momento, el modelo privado de pensiones fue visto como una invención genial de los llamados Chicago Boys, los economistas entrenados en Estados Unidos que manejaron la economía chilena durante el gobierno militar entre 1973 y 1990.

Tras el milagro económico

Los fondos privados reemplazaban a un sistema de pensiones estatal que era visto como ineficiente.

Y los ahorros de jubilación de los chilenos, que en 2015 superaban losUS$160.000 millones, fueron puestos a disposición de entidades financieras que los reinvertían en la economía nacional, siendo vistos en su momento como el gran combustible que alimentaba lo que se dio en llamar el milagro chileno.

Hoy las cosas se ven distintas.

Hay 10 millones de trabajadores afiliados al sistema. Muchos de los trabajadores que confiaron sus ahorros a esos fondos están jubilándose y no están contentos con el monto de pensión que reciben.

Los empleados depositan el 10% de su sueldo en estas cuentas de ahorro pensional, más una cuota de administración que le pagan a la AFP.

En promedio, la pensión que reciben los jubilados chilenos llega hoy a alrededor de US$300 mensuales.

Esto pese a que las AFP parecen ser bastantes rentables. La prensa chilena cita un informe del investigador Gonzalo Durán de la Fundación Sol, quien asegura que en los primeros nueve meses de 2015 las ganancias de las AFP aumentaron en 71,4% comparadas con el mismo periodo el año anterior

Para aumentar la polémica, la ley que creó esos fondos eximió de participar en ellos a los integrantes de fuerzas militares y otros funcionarios estatales, que al jubilarse siguen recibiendo generosas pensiones “de las de antes”, más cercanas al ingreso que tenían cuando trabajaban.

Lo que ha incrementado la furia contra el sistema y ha alimentado las exigencias de un cambio.

Impacto político

Los medios de comunicación chilenos coinciden en describir la protesta contra el sistema de AFP del domingo como una manifestación masiva.

Sus organizadores dijeron que hubo 150.000 personas en la capital, Santiago, donde vive la mayor parte de la población chilena, pero se replicó en otras ciudades del país.

Protesta contra administradora de fondos de pensiones
Muchos chilenos no están contentos con el monto de sus pensiones. Image copyright AFP

“La marcha fue convocada por distintas organizaciones sociales y gremiales, sin participación de los partidos políticos”, reportó desde Santiago la colaboradora de BBC Mundo, Paula Molina.

“Aunque su convocatoria no es tan grande como la que han tenido, por ejemplo, las marchas estudiantiles, la marcha contra la AFP ha tenido gran impacto político“, continuó.

“El tema de las AFP ha estado en discusión permanente en Chile, y el gobierno convocó a una comisión para su reforma que ya entregó sus resultados, sin que se haya tomado ninguna medida concreta a partir de ellos. El día siguiente a la marcha, las principales autoridades y figuras políticas se refirieron a ellas”.

Sin fórmula mágica

El mandatario chileno Ricardo Lagos, actual precandidato presidencial, habló de “tomar la marcha con seriedad”, añadió nuestra colaboradora.

El Ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, también reaccionó, asegurando que no existían “fórmulas mágicas” en esta materia.

En declaraciones a los medios chilenos, el funcionario advirtió que el gobierno “no tiene fondos para hacer un aporte sustancial al sistema”, reaccionando ante los que piden que el fisco dedique recursos a garantizar que las pensiones de los chilenos estén a la medida de lo que ellos esperan.

Protesta en Santiago
Varios manifestantes piden el regreso al antiguo sistema pensional. Image copyright AFP

La Asociación AFP de Chile, entidad gremial que representa a los fondos privados, se defiende e insiste en que han manejado bien el ahorro de pensiones de los chilenos.

En un boletín publicado en el primer trimestre de 2016 aseguraban que los “fondos de pensiones ganan 17,6% por año para sus afiliados en 35 años del sistema”.

Y reaccionando a las manifestaciones del fin de semana, el gerente de la Asociación AFP de Chile, Fernando Larraín decía a medios de ese país: “Lo que suscribe la Asociación de AFP es que este es un sistema que requiere cambios, y lo que más nos preocupa son las pensiones de todos los chilenos y en esa línea la Asociación de AFP está disponible para dialogar, para conversar y para tratar de hacer todas las mejoras que el sistema requiera”.

¿AFP estatal?

En momentos anteriores de la discusión, el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet había propuesto el establecimiento de una AFP estatal que compitiese con las privadas, lo que presumiblemente redundaría en beneficio de los trabajadores.

Pero el tono de la controversia se ha acentuado, con varias organizaciones sindicales pidiendo ahora una reforma total del sistema.

Michelle Bachelet
Bachelet ha propuesto una AFP estatal. Image copyright PRESIDENCY OF CHILE / HANDOUT

La Coordinadora Nacional de Trabajadores No+AFP, uno de los organizadores de las protestas, indica en un comunicado sus exigencias: “Llamamos a la presidenta a que termine de una vez con el sistema de AFP impuesto en dictadura y a restablecer un sistema de reparto solidario, financiado de manera tripartita y administrado por un organismo sin fines de lucro, como el que tienen todos los países de Europa y Norteamérica y los países de la OCDE”.

Dicho de otra manera, piden que se regrese al sistema que existía antes de 1980.

Una de las características más notorias de la transición a la democracia chilena después de 1990, luego de casi dos décadas de gobierno de facto, fue que el modelo económico impuesto por Pinochet se mantuvo en sucesivos gobiernos civiles de distintos partidos políticos.

Pero las presiones para cambios más profundos están aumentando en años recientes, desde las exigencias de los estudiantes universitarios por matrículas gratuitas, hasta estas demandas por los trabajadores por regresar a un sistema de pensiones público.

El legado de los Chicago Boys, que ha perdurado desde 1990 contra viento y marea, está hoy en veremos.

En: BBC

Perú: Presupuesto del Sector Público creció 6.6% para el 2016 y asciende a S/.138,491 millones

Esto, con el objetivo de hacer frente al fenómeno El Niño y para maximizar el efecto multiplicador de la inversión pública.

320000

La Ley de Presupuesto General para el 2016 fue aprobada por el Consejo de Ministros y tiene como fin la recuperación de la economía por medio de un manejo de las finanzas públicas. De esta manera, el presupuesto asciende a S/.138,491 millones, siendo mayor en 6.6% a lo presentado en la apertura del 2015, debido a la política expansiva que se está planteando para hacer frente al fenómeno de El Niño y maximizar el efecto multiplicador de la inversión pública. Este ha incrementado sus gastos corrientes, pero más aún sus gastos de capital, con respecto a lo presentado anteriormente.

Además, en el presupuesto se incorpora la prevención y atención a desastres, duplicando el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de S/.1,028 millones en el 2015 a S/.2,088 millones en el 2016; además, también se incrementaron las reservas de contingencia (RC) a S/.3,000 millones en caso de que los efectos de El Niño así lo requieran. Cabe mencionar que el Presupuesto Institucional Modificado se proyecta en S/.2,579 millones a finales del 2015, 151% más que el PIA del mismo.

RIESGO INTERNO
Se ha incrementado la probabilidad de que el crecimiento del sector privado se deteriore y que el fenómeno de El Niño sea fuerte o extraordinario, lo cual, en el primer caso, significaría una pérdida en el PBI de alrededor de 1.5% y, en el segundo, de hasta 3%, debido al impacto sobre la producción de sectores primarios y destrucción de la infraestructura. Además, la incertidumbre sobre las expectativas políticas podría afectar la generación de empleo, inversión privada y consumo privado.

RIESGO INTERNACIONAL
La mayor incertidumbre respecto al desempeño futuro de la economía china y el fortalecimiento del dólar por la posibilidad de que la Reserva Federal de EE.UU. eleve la tasa de interés de referencia han presionado los precios de las materias primas para que sigan una línea decreciente. Estos han alcanzado niveles mínimos vistos en los últimos seis años.

MAYOR GASTO
La posición fiscal es expansiva, generando un déficit fiscal (los gastos superan los ingresos) de 2.7% del PBI en el 2015 (antes 2%), implementando medidas para acelerar el impulso del gasto público en el segundo semestre de 2015, a través de la ejecución regional y local. Como estrategia, está la reasignación de recursos desde las entidades con gasto deficiente hacia las que mejor ejecución han venido realizando.

Para obtener financiamiento, este año se realizaron intercambios de instrumentos de deuda en soles y dólares por emisiones en soles, además de bonos globales de largo plazo con el fin de aprovechar las condiciones de los niveles mínimos de tasas en dólares.

EN EL 2015
Se ha tenido una expansión en el primer trimestre de 1.8% y en el segundo de 3%, con lo que se espera que el ritmo continúe en los próximos trimestres, 3.1% en el tercer trimestre y 3.9% en el cuarto. Esto por el mayor impulso del gasto público del Gobierno Nacional y la consolidación en la recuperación de sectores primarios.

Se ha revisado a la baja el crecimiento para el 2015, que pasa de 4.2% a 3.0%, generado por una menor inversión privada (de 1.5% a -4.5%), lo cual disminuye en 1.3% el crecimiento del PBI, como reflejo de un menor crecimiento de los socios comerciales, caída de materias primas, mayores costos financieros y deterioro de las expectativas de inversión. Los términos de intercambio caerían 3.7% en el 2015.

EN EL 2016
Para el próximo año se espera tener una recuperación económica con un crecimiento de 4.3%, liderado por una política fiscal moderadamente expansiva, adoptada de forma preventiva para fortalecer la respuesta del Estado frente al El Niño, así como maximizar su efecto multiplicador sobre la actividad económica a través de mayor inversión pública.

El crecimiento de socios comerciales de Latinoamérica y EE.UU. impulsarían la demanda por exportaciones no tradicionales, que crecerían a una tasa de 5.8% en el 2016.

SABÍA QUE

Segura indicó que algunas propuestas que se quedaron fuera son la reforma laboral y la mejora de procesos públicos.

El Plan de Diversificación Productiva abarca la Ley de Factoring, regímenes especiales para mayor gasto de innovación, mesas de trabajo por sectores, ley de acuicultura y otros, así como asignación de presupuesto para los CITE.

En: peru21

Paraguay: Funcionarios no controlados

Por Marcos Cáceres Amarilla, ABC Color

La delegación paraguaya del Parlamento del Mercosur cuenta con más de 60 funcionarios. Sobre lo que hace una mayoría, que está a la orden de los 18 legisladores de nuestro país, no existe ningún control.

Adrián Jara, director general de la delegación del Parlasur./Marcos Cáceres, ABC Color
Adrián Jara, director general de la delegación del Parlasur./Marcos Cáceres, ABC Color

Los parlasurianos no tienen oficina legislativa fija y prácticamente no concurren a su sede ubicada en las instalaciones del Centro Cultural El Cabildo.

Adrián Jara, director general de la delegación paraguaya del Parlasur, dijo en entrevista con periodistas que este organismo no tiene 43 directores, pese a que esa cantidad de funcionarios ostentan ese rango, según el registro del Ministerio de Hacienda. Aseguró que solamente hay un director general, que es él, y otros tres directores que están para “apoyo logístico”.

Indicó también que cada parlamentario paraguayo del Mercosur tiene al menos dos funcionarios a su cargo, a los que nadie controla y, por la índole de su trabajo, no tienen obligación de marcar tarjeta o firmar asistencia. Según dijo, cada uno ganaría salario mínimo, es decir G. 1.800.000

Sobre el trabajo habitual de los funcionarios que están en la sede del Parlasur, unos 20, dijo que son el apoyo logístico de los legisladores, a los que proveen de todo tipo de información en la preparación para las escasas sesiones que tienen a nivel nacional e internacional.

Este año hubo una sola reunión del Parlasur en su sede de Montevideo. El motivo, según Jara, fue que había elecciones en Brasil y Uruguay y no tenían sus parlamentarios designados. Aseguró que también se reúnen a nivel nacional cada un mes o cuando hay un tema importante.

Como ejemplo, dijo que se reunieron cuando el gobierno brasileño anunció que se reduciría el tope de compras que podían hacer los turistas de ese país en Ciudad del Este. Esto motivó una reunión en la que se decidió acompañar a las asociaciones de comerciantes para que se mantenga el monto habitual de US$ 300 e inclusive pedir el aumento del mismo. Por cada viaje que hacen a Montevideo o a otro país de la región, los parlamentarios paraguayos del Parlasur cobran un viático diario de US$ 300.

Sobre el motivo por el cual no “hacen oficina”, dijo que es porque no existe infraestructura para albergarlos, como tienen los diputados y senadores. Indicó que las reuniones las hacen en su despacho particular y cuando deben reunirse, tienen una sala en la sede del Cabildo. En cuanto a la parte administrativa, todos los funcionarios están a cargo del Senado, que maneja el presupuesto del Parlasur.

La sede del Parlamento del Mercosur se encuentra en Montevideo, Uruguay. Según su reglamento, deben reunirse al menos una vez al mes. Sin embargo, este año hubo una sola reunión. En 2014 se reunieron cinco veces y durante todo el 2013, solamente dos. De acuerdo a los datos oficiales del Ministerio de Hacienda, el presupuesto anual de la delegación paraguaya del Parlasur es de más de G. 27 mil millones (unos US$ 5 millones)

Por nuestro país, integran el legislativo regional los colorados Alfonso González Núñez, Antonio Attis, Calixto Bernal, Herminio Cáceres, José Torres, Luis Sarubbi, Miguel Sosa, Tomás Bittar, Zacarías Vera Cárdenas y Concepción Cubas. También los liberales Alberto Aquino, Amanda Núñez, Emmanuel Friedmann, Juan Antonio Denis, Miguel Ángel González Erico y Mirtha Palacios, Además, Ramón Domínguez, de Unace, y Ricardo Canese, del Frente Guasu.

En: abc.com.py

Perú: La CTS del sector público

La Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) fue concebida como un seguro de desempleo, es decir, una compensación o pago que permite al trabajador que perdió su trabajo a contar con un dinero que le sirva de sustento mientras encuentra otro puesto de trabajo. Este concepto ha sido el mismo en el sector público desde la regulación del Decreto Legislativo N° 276 del año 1984.

La norma que actualmente regula la Compensación por Tiempo de Servicios en el sector público es la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y su Reglamento de Compensaciones regulado por Decreto Supremo N° 138-2014-EF.

En el caso del sector privado, la CTS tiene otro tratamiento, a mi parecer desvirtuado de su original propósito (ser un seguro de desempleo).

Concuerdo con el autor de la nota cuando señala que ahora los pagos de la CTS quedan en manos del mismo Estado. Eso podría ser un peligro porque todos sabemos que las normas presupuestales y las decisiones políticas inciden directamente en el sector público y por alguna medida de austeridad este pago no llegue a las manos de los servidores civiles.

Aún queda mucho para la implementación de la Ley del Servicio Civil en las entidades públicas. Sin embargo, esperamos que una vez implementada, la eficiencia del Estado sea manifiesta y este tipo de problemas no se produzcan. El derecho a una compensación justa es un derecho constitucional y como tal debe ser respetada por el Estado en favor de sus servidores.

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Para los trabajadores del sector privado, la CTS se deposita cada 6 meses en la entidad bancaria que el trabajador escoja, el fondo tiene derecho a los intereses, puede ser usado como garantía para un crédito y se puede retirar dentro de ciertos límites.

En cambio, con la nueva Ley Servir, para los trabajadores del sector público la CTS es pagada directamente por la entidad dentro de las 48 horas de producido el cese y con efecto cancelatorio.

Este esquema rompe el vínculo entre el aporte individual y el fondo acumulado por el trabajador, que era el principio fundamental del régimen de CTS y que garantiza su financiamiento.

En su reemplazo establece una fórmula de pago, muy similar a la que se aplicaba en los regímenes de seguridad social (de reparto), basada en una fórmula en base al promedio de lo ganado durante los últimos tres años.

La condición de intangibilidad de la CTS desaparece porque esta queda en manos del Estado, el cual puede destinar los fondos a fines diferentes y que existiría el riesgo que nunca sea pagada al trabajador.

Se retorna al régimen de reparto. No hay argumentos económicos ni de eficiencia que respalden esta decisión. Incluso puede implicar mayores costos para las entidades del Estado, pues el pago por CTS se basará en lo ganado en los últimos 3 años (que en el transcurso de una carrera normalmente son los años con mayor remuneración) lo cual puede terminar excediendo lo aportado por el trabajador. Es decir, los desbalances propios de un sistema de reparto en los que los déficits tendrán que ser cubiertos por los contribuyentes. Un claro retroceso.

La CTS se ha venido otorgando en forma semestral en las entidades públicas cuyos trabajadores se encuentran sujetos al régimen de la actividad privada desde hace 24 años.

No deben existir inequidades entre los trabajadores de las entidades del sector público que se encuentran sujetos al régimen de la actividad privada y los trabajadores del sector privado que se regulan también bajo el régimen laboral de la actividad privada.

En: larepublica.pe

Glosario de contabilidad pública: Gasto corriente

Gasto corriente

Comprende las erogaciones destinadas a las operaciones de producción de bienes y prestación de servicios, tales como gastos de consumo y gestión operativa, servicios básicos, prestaciones de la seguridad social, gastos financieros y otros. Están destinados a la gestión operativa de la entidad pública durante la vigencia del año fiscal y se consumen en dicho período.

En: MEF

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Clasificador de fuentes de financiamiento y rubros para el año fiscal 2014

Fuentes de Financiamiento: Clasificación presupuestaria de los recursos públicos, orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos comunes a cada tipo de recurso. Su nomenclatura y definición están definidas en el Clasificador de Fuentes de Financiamiento para cada año fiscal.

Rubro: Título con el cual se designa un grupo de partidas o de cuentas contables.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1. RECURSOS ORDINARIOS
Rubro 00. Recursos Ordinarios

Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos; deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y servicios bancarios; los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen fondos disponibles de libre programación. Asimismo, comprende los fondos por la monetización de productos.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
2. RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
Rubro: 09. Recursos Directamente Recaudados

Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
3. RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO
Rubro: 19. Recursos por Operaciones Oficiales De Crédito

Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito efectuadas por el Estado con Instituciones, Organismos Internacionales y Gobiernos Extranjeros, así como las asignaciones de Líneas de Crédito. Asimismo, considera los fondos provenientes de operaciones realizadas por el Estado en el mercado internacional de capitales.

Los intereses generados por créditos externos en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral 42.2 del artículo 42º de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales dichos intereses se incorporan conforme al numeral 43.2 del artículo 43° de la Ley General antes citada.

Incluye el diferencial cambiario, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
Rubro: 13. Donaciones y Transferencias

Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno proveniente de Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos, Instituciones y Organismos Internacionales, así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Se consideran las transferencias provenientes de las Entidades Públicas y Privadas sin exigencia de contraprestación alguna.

Incluye el rendimiento financiero y el diferencial cambiario, así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO
5. RECURSOS DETERMINADOS
Rubro: 04. Contribuciones a Fondos

Considera los fondos provenientes de los aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente, así como los aportes obligatorios realizados por los empleadores al régimen de prestaciones de salud del Seguro Social de Salud. Se incluyen las transferencias de fondos del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales así como aquellas que por disposición legal constituyen fondos para Reservas Previsionales.

Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

Rubro: 07. Fondo de Compensación Municipal
Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

Rubro: 08. Impuestos Municipales
Son los tributos a favor de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la Municipalidad al contribuyente. Dichos tributos son los siguientes:

a) Impuesto Predial
b) Impuesto de Alcabala
c) Impuesto al Patrimonio Vehicular
d) Impuesto a las Apuestas
e) Impuestos a los Juegos
f) Impuesto a los Espectáculos Públicos no Deportivos
g) Impuestos a los Juegos de Casino
h) Impuestos a los Juegos de Máquinas Tragamonedas
Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

Rubro: 18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones
Corresponde a los ingresos que deben recibir los Pliegos Presupuestarios, conforme a Ley, por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de su territorio. Asimismo, considera los fondos por concepto de regalías, los recursos por Participación en Rentas de Aduanas provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas, aéreas, postales, fluviales, lacustres y terrestres, en el marco de la regulación correspondiente, así como las transferencias por eliminación de exoneraciones tributarias.

Además, considera los recursos correspondientes a lastransferencias del FONIPREL, así como otros recursos de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.

En: mef.gob.pe

Sector Público Nacional no Financiero – Argentina

El Sector Público Nacional no Financiero se constituye por la Administración Nacional, las Empresas y Sociedades del Estado, los Entes Públicos excluidos expresamente de la Administración Nacional, y los Fondos Fiduciarios. A su vez, la Administración Nacional comprende: la Administración Central, los Organismos Descentralizados y las Instituciones de Seguridad Social, incluyendo este último subsector a las cajas previsionales provinciales transferidas a la órbita nacional.

SECTOR PÚBLICO NACIONAL
Administración Nacional

Administración Central
– Poder Legislativo Nacional
Honorable Senado de la Nación
Honorable Cámara de Diputados de la Nación
Biblioteca del Congreso de la Nación
Imprenta del Congreso de la Nación
Dirección de Ayuda Social para el Personal del Congreso de la Nación
Defensoría del Pueblo de la Nación
Procuración Penitenciaria de la Nación
– Poder Judicial de la Nación
Consejo de la Magistratura
Corte Suprema de Justicia de la Nación
– Ministerio Público
Procuración General de la Nación
Defensoría General de la Nación
– Presidencia de la Nación
Secretaría General
Secretaría de Inteligencia
Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el
Narcotráfico
Secretaría de Cultura
Secretaría Legal y Técnica
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales
– Jefatura de Gabinete de Ministros
Dirección General de Administración de la Jefatura de Gabinete de Ministros
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo
– Ministerio del Interior y Transporte
Ministerio del Interior y Transporte
– Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
– Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Servicio Penitenciario Federal
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Ente de Cooperación Técnica y Financiera del Servicio Penitenciario Federal
Unidad de Información Financiera
– Ministerio de Seguridad
Policía Federal Argentina
Ministerio de Seguridad
Gendarmería Nacional
Prefectura Naval Argentina
Policía de Seguridad Aeroportuaria
– Ministerio de Defensa
Ministerio de Defensa
Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas
Instituto de Investigaciones Científicas y Técnicas para la Defensa
Estado Mayor General del Ejército
Dirección General del Servicio Logístico de la Defensa
Estado Mayor General de la Armada
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea
– Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Instituto Nacional de Estadística y Censos
Comisión Nacional de Comercio Exterior
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
– Ministerio de Industria
Ministerio de Industria
– Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
– Ministerio de Turismo
Secretaría de Turismo
– Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
– Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
– Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
– Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
– Ministerio de Salud
Ministerio de Salud
– Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Desarrollo Social
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia
– Servicio de la Deuda Pública
Servicio de la Deuda Pública
– Obligaciones a Cargo del Tesoro
Obligaciones a Cargo del Tesoro

Organismos Descentralizados
– Poder Legislativo Nacional
Auditoría General de la Nación
– Presidencia de la Nación
Sindicatura General de la Nación
Autoridad Regulatoria Nuclear
Teatro Nacional Cervantes
Biblioteca Nacional
Instituto Nacional del Teatro
Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual
Fondo Nacional de las Artes
– Jefatura de Gabinete de Ministros
Agencia de Administración de Bienes del Estado
– Ministerio del Interior y Transporte
Registro Nacional de las Personas
Dirección Nacional de Migraciones
Agencia Nacional de Seguridad Vial
Comisión Nacional de Regulación del Transporte
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos
Administración Nacional de Aviación Civil
– Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
– Ministerio de Defensa
Instituto Geográfico Nacional
Servicio Meteorológico Nacional
– Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Comisión Nacional de Valores
Superintendencia de Seguros de la Nación
Tribunal Fiscal de la Nación
– Ministerio de Industria
Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Instituto Nacional de la Propiedad Industrial
– Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero
Instituto Nacional de Vitivinicultura
Instituto Nacional de Semillas
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
– Ministerio de Turismo
Administración de Parques Nacionales
Instituto Nacional de Promoción Turística
– Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Comisión Nacional de Energía Atómica
Comisión Nacional de Actividades Espaciales
Instituto Nacional del Agua
Comisión Nacional de Comunicaciones
Dirección General de Fabricaciones Militares
Dirección Nacional de Vialidad
Tribunal de Tasaciones de la Nación
Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento
Servicio Geológico Minero Argentino
Ente Nacional Regulador del Gas
Ente Nacional Regulador de la Electricidad
Organismo Regulador de Seguridad de Presas
– Ministerio de Educación
Fundación Miguel Lillo
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
– Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
– Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
– Ministerio de Salud
Centro Nacional de Reeducación Social
Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica
Instituto Nacional Central Único Coordinador de Ablación e Implante
Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos G. Malbrán”
Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas
Colonia Nacional Dr. Manuel A. Montes de Oca
Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur Dr. Juan Otimio Tesone
Servicio Nacional de Rehabilitación
Superintendencia de Servicios de Salud
– Ministerio de Desarrollo Social
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas

Instituciones de Seguridad Social
– Ministerio de Seguridad
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal
– Ministerio de Defensa
Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares
– Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Administración Nacional de la Seguridad Social

Ex-Cajas Previsionales Provinciales
Santiago del Estero
Catamarca
Salta
San Juan
Mendoza
La Rioja
Río Negro
Jujuy
Tucumán
San Luis

Empresas y Sociedades del Estado

Sociedades del Estado
Lotería Nacional S.E.
Casa de Moneda S.E.
Radio y Televisión Argentina S.E.
EDUC.AR. S.E.
Administración General de Puertos S.E. (A.G.P. S.E.)
TELAM S.E.
Operadora Ferroviaria S.E. (SOF S.E.)
Administración de Infraestructuras Ferroviarias S.E. (AdIF S.E.)

Empresas del Estado
Construcción de Viviendas para la Armada Argentina (COVIARA)

Empresas Interestaduales
Yacimientos Mineros Agua de Dionisio (YMAD)

Sociedades Anónimas
Correo Oficial de la República Argentina S.A.
Intercargo S.A.C.
Nucleoeléctrica Argentina S.A.
Dioxitek S.A.
Emprendimientos Energéticos Binacionales S.A. (EBISA)
Servicios de Radio y Televisión de la Universidad Nacional de Córdoba S.A.
Radio Universidad Nacional del Litoral S.A.
Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias S.A.
Ferrocarril General Belgrano S.A.
Energía Argentina S.A. (ENARSA)
Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA S.A.)
Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. (AR-SAT)
Talleres Navales Dársena Norte Sociedad Anónima Comercial Industrial
y Naviera (TANDANOR S.A.C.I. y N).
Vehículo Espacial Nueva Generación Sociedad Anónima. (VENG S.A.)
Fábrica Argentina de Aviones “Brig. San Martín” S.A. (FAdeA)

Empresas Residuales
Argentina Televisora Color S.A. (ATC e.l.)
Instituto Nacional de Reaseguros S.A. (INDER e.l.)
TELAM S.A.I.P.(e.l.)

Otros Entes Públicos Empresariales
Yacimiento Carbonífero de Río Turbio (YCRT)

Fondos Fiduciarios del Estado Nacional

Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica
Fondo Fiduciario para la Promoción de la Ganadería Ovina
Fondo Fiduciario para la Promoción Científica y Tecnológica
Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial
Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOGAPYME)
Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME)
Fondo Fiduciario para la Reconstrucción de Empresas
Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal
Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional
Fondo Fiduciario para Subsidios a Consumos Residenciales de Gas
Fondo Fiduciario para Subsidios a Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo
Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura de Transporte
Fondo Fiduciario de Capital Social
Fideicomiso para la Refinanciación Hipotecaria
Fondo Fiduciario de Promoción de la Industria del Software

Otros Entes Públicos

Administracion Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP)
Superintendencia de Bienestar de la Policía Federal Argentina (SBPFA)
Obra Social del Servicio Penitenciario Federal (OSSPF)
Instituto de Obra Social del Ejército (IOSE)
Unidad Especial Sistema de Transmisión Yacyretá (UESTY)
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA)

En: Ley de presupuesto 2013

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Así estudian los niños en las zonas más alejadas del Perú

Luego de los desalentadores resultados de la última prueba PISA 2013 sobre desarrollo educativo en varios países del mundo, queda clara la calamidad infraestructural en la que tienen que estudiar los niños peruanos en las zonas más alejadas del interior del país. No puede ser que cuestiones políticas, presupuestales, de carrera o por los sindicatos no se haga nada frente a una realidad cuyas imágenes ha publicado el día de hoy el diario El Comercio. La pregunta es ¿Por qué la educación en el Perú se encuentra en esta grave situación?

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Imagenes: elcomercio.pe

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¿Cuál será el uso que le dará a su gratificación o aguinaldo de diciembre 2013?

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Trifulca entre Maduro y las hijas de Chávez por la residencia oficial

Virginia y Gabriela siguen en La Casona, que le corresponde a Maduro y a su esposa, muy molesta con esta situación

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La pelea por La Casona, la residencia oficial del presidente de Venezuela y su familia, según reza en la Constitución, ha llegado a su capítulo más intenso desde la muerte del presidente Hugo Chávez hace ocho meses. Sus hijas siguen instaladas allí, lo que ha provocado diversos altercados con el actual jefe del Estado, Nicolás Maduro, y su mujer, Cilia Flores. Y es que el nuevo presidente venezolano no ha podido ocupar todavía esta residencia desde su toma de posesión el pasado 19 de abril. Maduro duerme algunas noches en el Cuartel de la Montaña, junto a la tumba de Chávez, para que el espíritu de su antecesor le inspire, tal y como ha reconocido en sus apariciones televisivas. Otras lo hace con la «primera combatiente» –como se acostumbra a llamar a su mujer Cilia–, en otra residencia oficial: La Viñeta.

Las hijas, Rosa Virginia y María Gabriela Chávez, con sus respectivas familias ya vivían en La Casona cuando Chávez era presidente, aunque no deberían haberlo hecho porque la ley se lo impedía al ser las dos mayores de edad y tener sus propios recursos. También por ley deberían haber desalojado la residencia presidencial desde el mismo momento en que juró el nuevo mandatario, Nicolás Maduro.

Sin embargo, ninguna de las dos hijas parece tener prisa por mudarse del que fue su hogar durante los últimos 15 años. Tiempo suficiente para acostumbrarse a los privilegios, la buena vida y el lujo de una mansión decorada con muebles caros, obras de arte y varias decenas de empleados, entre personal de servicio y miembros del cuerpo de seguridad.

Parece que las hijas de Chávez son alumnas aventajadas del viceministro para «la felicidad suprema», nombrado hace dos semanas, para dedicarse al gozo infinito del pueblo. Para ellas ha sido suficiente con usurpar los bienes e inmuebles de la nación, como si fueran propios. Maduro empieza a estar bastante molesto y ha ordenado ya que se trasladen a una de las casas de la urbanización Fuerte Tiuna donde viven altos cargos chavistas (miembros del gabinete, ministros, diputados, oficiales de las Fuerza Armadas bolivarianas) y donde también se ubica el Ministerio de Defensa.

La primera dama, molesta
Pero aún no se ha visto movimiento de mudanza por parte de las hijas de Chávez. Se presume que lo harán poco a poco, sin prisas, para mayor molestia de Cilia Flores, la nueva primera dama de la República Bolivariana, que ha hecho valer su posición desde que se casó oficialmente con Maduro en junio pasado. Parece ser que es ella la que más ha presionado a Nicolás Maduro para que ambos puedan disfrutar de La Casona.

Rosa Virginia, la hija mayor del difunto, tiene dos hijos con Jorge Arreaza, yerno de Chávez y designado por Maduro vicepresidente de la República. La relación conyugal parece que ha naufragado. Rosa Virginia se ha separado de Arreaza y lo ha echado de La Casona, según afirmaron fuentes solventes consultadas por ABC. Arreaza negocia alguna Embajada para alejarse del país y de Rosa Virginia. La segunda hija de Chávez, María Gabriela, es tan decidida y pragmática como su hermana mayor. Su cuenta de Twitter @Maby80 lo dice todo. Ha pasado de un romance a otro con la velocidad del rayo y le cuesta dejar la «dolce vita» que ha llevado hasta ahora. No se le conoce ninguna actividad profesional.

Lo cierto es que las hijas de Chávez han tenido desavenencias con Maduro. En un homenaje al fallecido, no figuraron en los actos que se le dedicaron en el Cuartel de la Montaña. Las hijas rechazan los esoterismos de Maduro cuando se refiere a Chávez, eso de que su espíritu se le aparece como un pajarito es difícil de digerir… pero no justifica que se eternicen en La Casona.

En: abc.es

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