Viejos nuevos rostros

Publicado en El Comercio, edición impresa, lunes 30 de noviembre de 2015, p. A4.

Ex parlamentarios, ministros de Estado, autoridades regionales, alcaldes y otro ex funcionarios intentarán llegar al Congreso en el 2016.

Algunas de las ex autoridades regionales que buscarán llegar a una curul tienen procesos abiertos en el Ministerio Público. Fuerza Popular y Peruanos por el Kambio pretenden incluir en sus listas a ex procuradores Yeni Vilcatoma y Julia Príncipe.

Por: Martin Hidalgo

El Congreso peruano tiene una baja tasa de reelección. Sin embargo, ello no supone que los rostros que aparecen en el Parlamento cada cinco años sean nuevos. Entre los aspirantes que se perfilan para el Congreso 2016-2021, El Comercio encontró a algunos viejos conocidos en la política, incluidos, ex legisladores, ministros de Estado, presidentes regionales, alcaldes y procuradores públicos.

Es el caso de Isaac Mekler, legislador nacionalista (2006-2011), que en el 2011 postuló, sin éxito, a la reelección con Solidaridad Nacional. Esta vez, tentará una curul con Alianza para el Progreso (APP), liderada por el ex gobernador de La Libertad César Acuña.

El partido de Acuña también incluiría en su lista a otros ex parlamentarios nacionalistas, como Margarita Sucari y José Maslucán Culqui.

El líder de Unión por el Perú (UPP), José Vega, buscaría volver al Congreso esta vez con la camiseta del partido Solidaridad Nacional.

Desde la estrella 

Las ex congresistas y ex ministras apristas Nidia Vílchez y Mercedes Cabanillas también intentarán regresar al Poder Legislativo. Cabanillas dijo que si bien faltaban algunas semanas para la definición de la lista, las bases apristas y otros gremios sociales pedían que se la incluyera.

En tanto, el ex gobernador regional del Callao, Álex Kouri, reveló que postularía al Congreso con el partido liderado por Alan García.

Pendientes con la justicia

Yván Vásquez, ex presidente regional de Loreto (quien en el 2014 cumplió prisión preventiva acusado de haber beneficiado a una empresa en una licitación), no oculta su interés por llegar al Congreso el próximo año. Aún evalúa con qué partido. Su movimiento, Fuerza Loretana, ha tenido conversaciones con APP y con el Partido Aprista.

Hernán Fuentes Guzmán, ex presidente regional de Puno, ya anunció que es precandidato al Congreso por Unidad Democrática. No obstante, hace solo un mes la fiscalía formalizó denuncia en su contra por presuntas irregularidades en la construcción de un hospital.

Otro posible candidato es Gregorio Santos, ex presidente regional de Cajamarca que cumple prisión preventiva en Piedras Gordas por presuntos actos de corrupción durante su gestión. El congresista Jorge Rimarachín, de la bancada Dignidad y Democracia, revelo que vienen llevando a cabo el proceso de inscripción del partido Avanza País, para postularlo a la Presidencia de la República. “Si esto no se consigue, se buscaría que postule al Congreso como parte de la unidad de izquierda”, contó.

Según el experto en temas electorales Carlo Magno Salcedo, quienes cumplen prisión preventiva están habilitados para postular al cargo. Sin embargo, el especialista aclaró que, de ser elegido, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) debería aplicar criterios anteriormente desarrollados que determinan que el cargo sea ocupado por un accesitario hasta que se defina la situación judicial de quien fuera electo.

Más rostros conocidos

Silvia Barrera Vásquez, ex alcaldesa de Villa María del Triunfo, también pretende llegar al Parlamento con las filas de Perú Posible, partido en el que milita.

La ex procuradora anticorrupción Yeni Vilcatoma ha confirmado que Fuerza Popular le propuso ser candidata congresal, pero todavía no tiene el tema definido.

Peruanos por el Kambio (PPK) ha hecho lo mismo con la ex procuradora de lavado de activos Julia Príncipe, quien fue separada de su cargo por el gobierno de Ollanta Humala. En tanto, Julio Arbizu, también ex procurador anticorrupción, indicó que postulará “solo si hay unidad” en la izquierda.

Elecciones sin opciones

Publicado en El Comercio, edición impresa, sábado 28 de noviembre de 2015, p. A4.

Los candidatos de los partidos que encabezan las encuestas de intención de voto son elegidos por delegados y en lista única.

Los mecanismos de elección son tres: a través de afiliados y no afiliados, mediante solo afiliados y vía delegados. La mayoría de partidos optará por la última opción. (Foto: El Comercio)

Los mecanismos de elección son tres: a través de afiliados y no afiliados, mediante solo afiliados y vía delegados. La mayoría de partidos optará por la última opción. (Foto: El Comercio)

La mayoría de partidos políticos que están en la contienda electoral celebra sus comicios primarios con un solo candidato. Esto no es ilegal, pero revela deficiencias en el cumplimiento de los mecanismos de la democracia interna.

Por: Giovanna Castañeda Palomino

En menos de 25 días ya no habrá precandidatos. De acuerdo con el cronograma para las elecciones del 2016, las organizaciones políticas tienen hasta el 21 de diciembre para elegir oficialmente a sus candidatos presidenciales. Y así lo están haciendo. Sin embargo, la mayoría de estos comicios se realiza con un solo competidor y con los votos de delegados.

Este es el caso de Perú Posible (PP). Hoy, aproximadamente 150 dirigentes de la chacana elegirán al candidato que los representará en las elecciones del 2016. ¿Cuántas son las listas? Solo una: la del ex mandatario Alejandro Toledo. Mañana en el Colegio Médico, anunciarán formalmente su candidatura presidencial. » Leer más

Leopoldo Loli debe ser suspendido de su cargo, no vacado

Nota informativa de Radio Uno (Tacna), 24 de noviembre de 2015.

Alcalde del distrito de Pocollay permanecerá 7 meses en prisión por cobrar coima. | Fuente: RPP/Edgar Romero

Alcalde del distrito de Pocollay permanecerá 7 meses en prisión por cobrar coima. | Fuente: RPP/Edgar Romero

El experto en temas electorales Carlo Magno Salcedo explicó que mientras dure el proceso, lo que cabe dentro de la ley orgánica de municipalidades es la suspensión de su cargo, más no la vacancia.

Creado por: Radio Uno

Tras el internamiento del alcalde de Pocollay, Leopoldo Loli Vargas en el penal acusado de corrupción, queda la pregunta al aire de qué pasará ahora con el municipio. » Leer más

Avances y límites de la Reforma Electoral. Entrevista por Mónica Delta

Entrevista al experto en Derecho Electoral Carlo Magno Salcedo Cuadros, por Mónica Delta, en Capital (Radio y TV), el martes 10 de noviembre sobre los avances y los límites de la Reforma Electoral.

Carlo Magno Salcedo señala que hasta el momento la llamada “reforma electoral” solo ha consistido en hacer pequeños parches, pero que en su conjunto no llegan a constituir la reforma integral que se necesita. Una reforma integral, acota Salcedo, mínimamente debería comprender tres aspectos en miras a fortalecer a los partidos políticos: primero, cambiar la forma cómo los partidos eligen a sus candidatos, de modo que se garantice que esta elección sea verdaderamente democrática; segundo, solo una vez hecho lo primero, suprimir el voto preferencial; y, tercero, reformar la forma del financiamiento de los partidos y las campañas electorales, yendo hacia un sistema en que prevalezca el financiamiento público sobre el privado. » Leer más

La multiplicación de los aportes

Publicado en El Comercio, edición impresa, viernes 6 de noviembre de 2015, p. A4

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El Congreso modificó la ley de partidos para permitir el financiamiento público, pero también flexibiliza finanzas partidarias y sanciones.

Para especialistas, los participantes seguirán recurriendo a fuentes que podrían ser dinero mal habido. La ley aprobada ayer permite que los candidatos reciban dinero directamente, y ya no a través de sus partidos. También eleva los topes para los aportes.

Por: Giovanna Castañeda Palomino y Gerardo Caballero

Después de un debate de tres horas, el pleno del Congreso aprobó el dictamen sobre el financiamiento público y privado a los partidos políticos. Según el presidente de la Comisión de Constitución, Fredy Otárola, se ha logrado así un “segundo hito” en la reforma electoral.

El dictamen que modifica la Ley de Partidos Políticos, fue aprobado por 66 votos a favor, 13 en contra y 7 abstenciones, y fue exonerado de una segunda votación. “Hoy [ayer] comienza la consolidación de la democracia en el Perú, pues se obliga a los partidos a ser transparentes, a rendir cuentas, y el Estado ha asumido su compromiso de capacitación”, declaró Otárola.

¿Qué dice la modificación que solo tuvo a 13 congresistas en contra? Entre los principales cambios a la Ley de Partidos Políticos, el dictamen precisa que el Estado otorgará financiamiento público a los organizaciones políticas y alianzas que obtengan representación en el Congreso. Estos recursos solo podrán ser utilizados para actividades de formación, capacitación e investigación, pero no para la campaña electoral.

Sin embargo, Fernando Tuesta, quien fue jefe de la ONPE cuando se aprobó la ley de partidos en el 2003, criticó este aspecto. Recordó que, salvo Bolivia y Venezuela, en todos los países de América Latina el financiamiento público directo puede destinarse a las campañas. “Lo que no quieren hacer los partidos es sincerar sus finanzas. Los partidos tienen que hacer una campaña para lograr el poder, y las campañas cuestan mucho dinero”, mencionó en conversación con este diario.

Carlo Magno Salcedo, especialista en temas electorales, también consideró que se debe cambiar la lógica del financiamiento partidario, que se apoya en el financiamiento privado. “Por eso tenemos campañas electorales donde entra mucho dinero de origen ilícito. El próximo Congreso debe cambiar totalmente el esquema. Esa es la tendencia en varios países”, comentó a El Comercio, y sugirió que sea el Estado el que compre la publicidad electoral y la distribuya de manera equitativa. » Leer más

Si se elimina el voto preferencial el negocio de curules irá en aumento

Nota informativa de Radio Uno (Tacna), 05 de noviembre de 2015.

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El especialista en temas electorales, Carlo Magno Salcedo, considera que si se le quita al elector esta facultad, los curules aumentarían su valor en el “mercado negro” de la política.

Creado por: Radio Uno

Pese a que los organismos electorales y los principales líderes políticos se mostraron a favor de la eliminación del voto preferencial para la elección de congresistas, la Comisión de Constitución del Congreso aplazó la votación del proyecto de ley para continuar su debate en las próximas sesiones.

De esta forma, el predictamen que recoge las propuestas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), fue devuelto a la Secretaría Técnica de la Comisión para incorporar y modificar algunos artículos a pedido de los integrantes de ese grupo de trabajo. » Leer más

Impacto de la destitución de la procuradora Julia Príncipe y análisis de encuesta presidencial. Entrevista por Juan Carlos Tafur

 

Entrevista a los analistas políticos Carlo Magno Salcedo Cuadros (en cabina) y Juan de la Puente (vía telefónica), por Juan Carlos Tafur, en Exitosa Noticias, el martes 20 de octubre sobre el retiro del cargo de la procuradora Julia Príncipe por el Gobierno; así como sobre la encuesta de intención de voto presidencial de Ipsos Perú (octubre 2015).

Sobre la destitución de la procuradora Julia Príncipe, Juan de la Puente señala que es uno de los errores más graves del Gobierno y que hiere de muerte el sistema de lucha contra la corrupción. Sobre una presunta censura al Premier por este hecho, De la Puente considera que sería un exceso, ya que no sería útil para fortalecer al Gobierno. Más bien propone que el Congreso discuta cómo refundar un sistema de lucha anticorrupción o un sistema de defensa judicial del Estado. Señala también que le preocupa que este tipo de temas ocupen todo el calendario electoral y el país se prive de entrar a una discusión de fondo sobre su futuro inmediato.

Ahora bien, en este escenario electoral, que De la Puente denomina de “Blanca Nieves y los siete enanitos”, con una candidata muy arriba (Keiko Fujimori) y todos los demás muy abajo, casi parejos, la posibilidad que una candidatura del Gobierno pueda hacer una campaña electoral en base a un legado se diluyen; por lo que parece que el Gobierno ha optado por enfrentar esta coyuntura en clave de guerra política, que perjudica a todos. Señala que la gran favorecida con todo esto es Keiko Fujimori. » Leer más

Los defectos de las elecciones primarias del Apra y del Frente Amplio y el nulo interés de los partidos en una verdadera reforma electoral. Entrevista en RPP TV por Patricia del Río

 

Entrevista realizada a Carlo Magno Salcedo Cuadros, abogado especialista en temas electorales y ex funcionario de la ONPE, por Patricia del Río, en RPP TV, el lunes 19 de octubre sobre las elecciones primarias abiertas realizadas por el Partido Aprista y el Frente Amplio.

PdR:    Nos acompaña Carlo Magno Salcedo, abogado especialista en temas electorales, ex funcionario de la ONPE, con quien vamos a analizar la realidad de estas elecciones internas. Ya hemos visto varias modalidades. Frente Amplio ha realizado una elección abierta con varios candidatos (de este proceso salió elegida Verónika Mendoza), pero antes del periodo establecido por la ONPE. El Partido Aprista ha realizado sus elecciones ayer, pero solo había un candidato. Nada parece muy formal. Vamos a preguntarle al señor Carlo Magno si en realidad se están haciendo las cosas como deben ser y qué cosas se pueden mejorar.

CMS:    Muchas gracias por la invitación. Respecto de las elecciones del Apra, sí están hechas con las formalidades de ley…

PdR:    Aunque no sean muy democráticas, ¿no es cierto?

CMS:    A ver, el asunto es que desde el punto de vista jurídico cumplen con las normas de democracia interna. Ciertamente, en términos de una evaluación más política, no es lo más deseable que una elección se realice solamente con un candidato o solamente con una sola lista. » Leer más

Entrevista en RPP Noticias sobre elecciones internas de los partidos, plazos electorales y renuncia de Marisol Espinoza al PNP

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Entrevista a Carlo Magno Salcedo, ex funcionario de la ONPE, especialista en temas de electorales, profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y de la Universidad de San Martín de Porres, en RPP Noticias, programa La Rotativa del Aire (Primera Edición), del 19 de octubre de 2015, conducido por Fernando Carvallo. Al final del texto va el audio completo de la entrevista.

El especialista comentó sobre las elecciones internas en los partidos políticos para designar a sus candidatos presidenciales que participarán en las próximas Elecciones Generales 2016. Sobre las internas en el Partido Aprista señaló que se realizaron de acuerdo a ley y que es bueno que hayan sido abiertas para que voten los ciudadanos que lo deseen, pero que políticamente lo deseable hubiera sido que haya más de un candidato. » Leer más

¿Podría la vicepresidenta candidatear por otro partido en las próximas Elecciones Generales?

Vicepresidenta de la República Marisol Espinoza Cruz.

Vicepresidenta de la República Marisol Espinoza Cruz.

El semanario “Hildebrandt en sus trece”, en su edición del pasado viernes 16 de octubre, publicó la fotocopia simple del cargo de una carta de la vicepresidenta de la República Marisol Espinoza a través de la cual renuncia irrevocablemente a su condición de militante del Partido Nacionalista Peruano (PNP). A través de la misma comunicación, la vicepresidenta precisa que la renuncia a su militancia partidaria no interfiere con sus responsabilidades políticas recibidas por elección popular, las mismas que cumplirá hasta el final de la administración del Gobierno; debiendo entenderse, por tanto, que no ha renunciado a su condición de vicepresidenta.

La carta de la vicepresidenta, quien también es congresista de la República e integrante de la bancada nacionalista, está dirigida a la presidenta del partido, Nadine Heredia, y habría sido recibida por la mesa de partes del PNP el 08 de setiembre de 2015, específicamente por el ciudadano Wilber Cutimbo Monroy, conforme consta del sello de recepción y firma correspondiente que aparecen en la copia del documento.

El mismo 16 de octubre, la periodista Milagros Leiva, de Exitosa Noticias, tuvo la gentileza de hacerme una breve entrevista telefónica para que responda a la pregunta que titula este artículo. Aunque le precisé que la decisión tendría que ser finalmente adoptada por el Jurado Nacional de Elecciones en el hipotético caso que ocurra una postulación de la vicepresidenta por un partido distinto al PNP, adelanté mi opinión en el sentido que sí era jurídicamente posible que la vicepresidenta postule por otro partido. Este es el audio completo de la entrevista: » Leer más