Hoy fui entrevistado en Radio Nacional del Perú, en el programa Nacional en la Noticia (1ra. edición), conducido por Alberto Ku-King, Augusto Vásquez Castello y Luis Sotomayor, a propósito del dictamen aprobado por la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República para restablecer la bicameralidad. El siguiente es el audio de la entrevista:
Publicado en la web de noticias Spacio Libre (28 de noviembre de 2013)
Lima, Perú (Spacio Libre).- Una nota aparecida el martes 27 de noviembre en El Comercio señalaba que el Partido Popular Cristiano (PPC) presentaría un recurso ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) para obtener 12 regidores más tras las elecciones del domingo 24 y así contar con 22 concejales y no con 7 para poder obtener mayoría absoluta en la Municipalidad de Lima.
Para ello estarían amparándose en que el reglamento establecido por el JNE para las nuevas elecciones municipales, que define el número de regidores que obtendrá cada agrupación, no puede estar por encima de la Ley de Elecciones Municipales. La nota del diario El Comercio cita el artículo 25 de la norma que señala “que a la lista que tenga más votos le corresponderá la mitad más uno del número de escaños o el criterio proporcional, según lo que más le convenga”.
Al respecto, el especialista en temas electorales Carlo Magno Salcedo aseguró que en este caso el reglamento establecido por el JNE no modifica la Ley, sino, que “llena un vacío jurídico originado por una situación no prevista por la ley”.
Publicado en La Primera (28 de noviembre de 2013), p. 6.
¿Es necesario o conveniente que el Congreso vuelva a tener dos cámaras? Depende. Si la idea es repetir la bicameralidad de la Constitución de 1979, la cual considero centralista e innecesaria, estoy en contra. En cambio, si se pretendiera establecer una segunda cámara que converja con el profundo proceso de descentralización, a través de la regionalización, en que se haya encuentra inmerso nuestro país –que es seguramente la más profunda reforma del Estado peruano de todos los tiempos–, estoy a favor.
Los cuatro proyectos de reforma constitucional sobre el particular que se han presentado en el presente periodo legislativo (2011-2016), así como el dictamen aprobado esta semana por la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República, más allá de sus matices, tienen el común denominador que proponen establecer un régimen bicameral meramente revisor parecido al de dicha Constitución.
Dicho modelo parte del supuesto que las decisiones de la Cámara de Diputados (“cámara joven”) obedecen a criterios políticos y poco técnicos que afectarían la calidad de las leyes; lo que sería revisado y corregido por un Senado (“cámara reflexiva”) más ecuánime. Pero ese es un supuesto falso. La aprobación de leyes y toma de decisiones en cualquier instancia parlamentaria siempre obedecerá a las correlaciones de fuerza entre las bancadas. De otro lado, el supuesto rol contralor que tendría el Senado ya se cumple mediante dos mecanismos: la atribución de observar la ley del Presidente de la República y el control de la constitucionalidad de las leyes por el Tribunal Constitucional.
Publicado en EL COMERCIO, martes 26 de noviembre de 2013, pág. a2
Luego de convertirse en la primera fuerza política en el concejo, regidores del PPC piden dar prioridad a varias obras inconclusas en la ciudad.
El PPC, que será la primera fuerza en el concejo metropolitano, demandará a la alcaldesa Susana Villarán una agenda de seis puntos y hacer modificaciones en su equipo. También le pide no ofrecer cargos a nuevas fuerzas a cambio de apoyo.
Por: GERARDO CABALLERO / @gcaballeror
A las 9:40 de la mañana de ayer, la Oficina Nacional de ProcesosElectorales (ONPE) había conseguido procesar el 100% de las actas de votación de las elecciones municipales celebradas el domingo en Lima.
Pero solo se contabilizó el 98% de las actas: el 2% restante (unas 591) fue observado y es resuelto por los jurados electorales especiales. Recién hoy se presentarán los resultados con todas las actas contabilizadas.
Los resultados (ver recuadro) confirmaron el triunfo electoral del Partido Popular Cristiano (PPC), que obtuvo el 29,6%; mientras que Tierra y Dignidad, que postulaba a los candidatos oficialistas, alcanzó apenas el 7,6%.
Con estos porcentajes ya es posible adivinar cómo será el nuevo concejo metropolitano. El abogado Carlo Magno Salcedo, profesor en ciencias políticas y alto funcionario en organismos electorales, aplicó a estos resultados la cifra repartidora prevista en la Ley de Elecciones Municipales: los regidores pepecistas pasarían de 10 a 17. En cambio, el oficialismo municipal tendría solo 3 regidores. Difícil escenario para la alcaldesa de Lima, Susana Villarán.
“Siendo tan poca la diferencia que hay, es estadísticamente imposible que esto cambie”, aseguró Salcedo a este Diario.
Nota informativa de Radio Uno (Tacna), 25 de noviembre del 2013.
Plantea modificaciones al proceso de revocatoria.
En comunicación telefónica con RADIO UNO, el experto en temas electorales, Carlos Magno Salcedo, sostuvo que las elecciones realizadas ayer en Lima evidenciaron la falta de interés de la población que finalmente se vio obligada a asistir a las urnas para evitar el pago de las multas que contempla la norma.
“Han sido unas elecciones muy particulares por la apatía que ha reinado y el poco interés incluso que ha recibido por parte de los medio de comunicación de Lima. Hubieron cosas significativas como el hecho de que ni siquiera haya habido encuestas a boca de urna. Uno veía los programas de televisión del domingo y parecía que no hubiese habido elecciones (…) No obstante ello lo que sí es cierto es que todas las mesas se han llegado a constituir y finalmente ha habido una participación electoral, obviamente esto tiene que ver con el hecho de que nuestro país el voto es obligatorio y su no ejercicio da lugar a la imposición de multas”, señaló.
Agregó que a ello se suma que durante la campaña electoral las propias organizaciones políticas no pusieron demasiado empeño para ganar el voto de la ciudadanía.
Finalmente señaló que ahora la alcaldesa Susana Villarán tendrá que concertar al no haber obtenido la mayoría de regidores.
REVOCATORIA
“Yo sí creo que la revocatoria es un mecanismo que puede ser útil. Sin embargo de alguna manera se ha hecho un uso excesivo o quizá abusivo de esta figura, ¿no? Entonces en esa medida yo creo que es necesario hacer una serie de ajustes que permitan que la figura siga existiendo pero digamos se evite un mal uso”, dijo.
Publicado en la web de noticias Spacio Libre (24 de noviembre de 2013)
Hay una gran confusión sobre la forma en que los resultados de las Nuevas Elecciones Municipales que se realizarán este domingo en Lima Metropolitana, repercutirán en la recomposición del Concejo Municipal con 22 nuevos regidores.
Es tanta la confusión que incluso algunos expertos no han acertado al expresar sus opiniones sobre el particular. La confusión, en concreto, radica en la manera en que se distribuirán los 22 escaños municipales en disputa, entre los siete partidos que están compitiendo en este proceso electoral, mediante la aplicación del método de la la cifra repartidora.
Así, por ejemplo, según la nota “Nunca en Domingo” del periodista Mauricio Ottiniano, publicada en la edición del 21 de noviembre de la Revista Correo Semanal, el experto en temas municipales Julio César Castiglioni afirma que “quien gane recibe el 50% más uno. Es decir, de 22 regidores entran 12 y a partir de eso empieza la cifra repartidora.”