Tema 2.
El control de legalidad en la atribución de los derechos reales.
ASIENTOS REGISTRALES VICIADOS
Advertencia. Presentación y Concepto del “asiento viciado”.
Origen de los asientos viciados.
El procedimiento de producción del asiento.
Cómo se ha resuelto. Soluciones. La responsabilidad.
Normativa Aplicable.
Propuesta final.
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Advertencia:
En ocasión del encuentro de especialistas que ofrece la celebración del XV* Congreso Internacional de Derecho Registral, y continuando en la dirección que el pensamiento me señaló hace mas de dos décadas, traigo el tema como hice últimamente en cada ocasión donde se reúnen “registradores” para intercambiar sobre la disciplina. Así expuse en el “Séptimo Taller de Evaluación y Análisis e Intercambio de Experiencias de Modernización” de los Registros de la Propiedad, que organizara la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) y el Gobierno de Baja California, con los Registradores del país hermano de México, donde señalé que este asunto es una de las cuestiones vinculadas en forma directa con el “control de legalidad”, como presupuesto esencial y básico de la imprescindible eficiencia y seguridad registral que sustenta toda pretensión de “Seguridad Jurídica del Trafico”. Recaudo “sine qua non”, para hablar de estabilidad de los derechos, y efectivo desarrollo de nuestros pueblos, hacia la tan necesaria mejora de la calidad de vida.-
El tema que a nuestro entender merece interés es el que hemos denominado desde un comienzo, los “asientos registrales viciados”. La problemática no es nueva en los Registros de la Propiedad Inmueble de Latinoamérica. Esa fue la causa que a principios de la década del 90, e impulsados por las experiencias vividas como registrador a mediados de la década del 70, comenzamos a elaborar la idea que luego formó parte de las labores presentadas en el XVI* Encuentro del Comité Latinoamericano de Consulta Registral ( Guayaquil. Ecuador. 1997). También en mayo
del año 2007 con motivo del Encuentro Especial convocado por la Superintendencia Nacional de Registros de la Propiedad (SUNARP) de Perú, en forma conjunta con el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantil de España, donde expuse el tema.-
Por su parte la elaboración del trabajo cuenta con valiosos antecedentes. Ha sido expuesto y es conocido en Argentina por todos los actuales Directores de Registro de la Propiedad Inmueble. En la Reunión Nacional de Directores de Registro de la Propiedad Inmueble que los nuclea hace mas de 44 años, la XLIV* Reunión Nacional, celebrada en agosto del 2007 en la Provincia de San Luis, se trató el tema, al igual que en otras ocasiones, destacando en esta oportunidad los “medios de comprobación y consulta” que por vía electrónica o en páginas web de entidades
oficiales están disponibles para el “registrador”, al tiempo de llevar a cabo la “calificación registral” y de tal modo evitarle sorpresas. De tal suerte se sumó una conclusión más en la doctrina que se elabora en esas Reuniones Nacionales de tanta importancia en nuestro medio.-
Lo expuesto pretende subrayar una vez mas el papel e importancia que tienen por nuestros días los servicios del Registro de la Propiedad Inmueble para la “seguridad jurídica” en nuestros pueblos, y además exponer el tema y las soluciones que se vienen produciendo en la realidad registral de nuestro medio, con el debido acompañamiento jurisprudencial judicial. Prevenir también que el tema no es novedoso ni patrimonio “exclusivo” de la problemática del país del autor. Infelizmente son muchos mas los países del área que estamos sufriendo el flagelo. Por obvias cuestiones de respeto y decoro no efectuamos la nómina. Pero no se dude en modo alguno, que la cuestión existe y que debemos abordarla sin temores con la mayor solidez doctrinaria, jurisprudencial y legal.-
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Dr. Alberto F. Ruiz de Erenchun
Director General.
Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal.-