En los países emergentes, uno de los determinantes más importantes de la inversión, es el riesgo político[1]. Las movilizaciones de la última semana reflejaron esta vulnerabilidad, aunque en los mercados financieros, el “spread” de los bonos a 10 años respecto del rendimiento del bono del tesoro americano se encontraba, el viernes, en 78 puntos básicos; por debajo del nivel alcanzado en Junio de 2007[2].

De todas estas movilizaciones, quizás la que más importancia tuvo por el impacto que ejerce sobre la competitividad del país, fue la realizada por el Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP). “La Ley de la Carrera Pública Magisterial”, aprobada el viernes en la Comisión Permanente, y que pretende modificar de forma profunda la situación del profesorado publico en el país, ha sido criticada por el SUTEP por haber tenido poco debate en el Congreso y por, supuestamente, representar un peligro para la seguridad laboral de los más de 270 mil profesores del sector público.

Por otro lado, aunque a escala más regional, las protestas en Puno, Pucallpa y Huancavelica además de responder a la cada vez menor aprobación del presidente fuera de Lima, también lo hizo a diferentes problemas que han carecido de una solución enérgica y global desde el inicio, tales como: problemas de contaminación minera, eliminación de exoneraciones tributarias y pedido de destitución del alcalde de Huancavelica, Federico Salas, además de reclamos en otros programas sociales.

La experiencia económica exitosa de los últimos años podría no ser sostenible en el largo plazo, mientras subsistan percepciones de injusticia, justificadas o injustificadas, que derivan usualmente en manifestaciones entre el 1er. y 2do año de cada nuevo gobierno. El gran reto del Estado es imponer un esquema institucional que haga más predecible el tratamiento y resolución de conflictos, sin caer ni en el populismo, ni en el autoritarismo; y ni en la debilidad mostrada por los 3 anteriores gobiernos.

[1] En una reciente encuesta, el 96% de empresas consideró al riesgo político como importante en la operación de sus inversiones en países emergentes. Economist Intelligence Unit. “Operating risks in emerging markets”. Enero 2007.
[2] Bloomberg.com Leer más »

Europa goza de un estilo de vida que muy pocas regiones en el mundo poseen; y sin embargo el sentimiento de desesperanza y de necesidad de reforma entre sus ciudadanos se incrementa cada vez que un nuevo miembro se adiciona a la Unión (actualmente son ya 27 países). Con la firma del Borrador del Tratado de Constitución, el 22 de junio pasado, los líderes europeos, bajo la batuta de Angela Merkel, buscan responden a la demanda de la población por una mayor agilidad en la consecución de políticas conjuntas de Estado.

Pero, la importancia de la firma de este borrador de Tratado para lograr el resurgimiento europeo no queda clara aún. Por un lado, los que apoyan la firma del Tratado (Alemania a la cabeza) argumentan que los problemas del alto desempleo, la creciente inmigración, la baja productividad y los enfrentamientos internos sobre temas internacionales como el terrorismo sólo pueden ser resueltos bajo el asentimiento a un acuerdo común.

Por otro lado, los críticos al Tratado sostienen que existen problemas estructurales cuya resolución va más allá de una firma colectiva. Entre ellos, la idea de Estado que debe visionar Europa a futuro, con una clara división entre los países que apoyan el modelo de Estado inglés o francés, y los que son partidarios del modelo de Estado de los países escandinavos. Todo lo anterior en un marco de envejecimiento poblacional que disminuye la competitividad de la región en el largo plazo por la mayor carga social que se impondrá sobre los futuros jóvenes trabajadores para mantener la una creciente población cesante.

A pesar de la probable firma del Tratado Constitucional a fines de este año bajo liderazgo portugués, el camino que le queda por recorrer a Europa es incierto. Si bien el Tratado permitirá agilizar reformas institucionales e implementar políticas claves en cuanto a competencia, mercado laboral, educación, relaciones internacionales y presupuesto comunal, no queda claro aún si el “timing” para la aplicación de dichas reformas despierta el mismo interés entre todos los países miembros. Al final, ¿qué tan parecidos pueden ser Alemania y Polonia? Leer más »

El Protocolo de Kyoto fue suscrito en 1997 con el objetivo de reducir la emisión de gases de efecto invernadero (GEI). Uno de los mecanismos de descontaminación creados fueron los bonos de carbono. Pero, ¿en qué consisten? ¿Existen desventajas?

Por medio de este mecanismo, se ofrecen incentivos económicos a las empresas privadas que llevan a cabo proyectos con una significativa mejora en la calidad ambiental. La reducción de los GEI es medida en toneladas de CO2, y se traducen posteriormente en Certificados de Emisiones Reducidas (CER), los cuales pueden ser negociados en el mercado de carbono a los países industrializados. Por lo tanto, se puede generar un ingreso no esperado dentro del proyecto, una mejora en la rentabilidad, menor riesgo y mejores condiciones para el financiamiento. De esta forma, se crea un beneficio económico al inversionista, incluyendo por fin el tema ambiental como potencial generador de ingresos para ellos, e indirectamente un beneficio para la humanidad.

Sin embargo, existen críticas, las cuales se centran en que éste mecanismo no promueve un real cambio en el uso y producción energética. ¿Esto realmente fomentará las energías más limpias y renovables en la región? o sólo se cambia el lugar donde se realizan las reducciones de las emisiones, sin reales beneficios ambientales o sociales para los países huéspedes de estas empresas.

La importancia del desarrollo de estos mercados de carbono, para el caso peruano, radica en que nuestro país se comporta como un ofertante de proyectos con mecanismos de desarrollo limpio dentro del mercado de carbono. Por ejemplo, en el año 2006 el Perú participó en la “Carbon Expo”[1], presentando un portafolio de 50 proyectos, los cuales ascendían a US$ 1,400 millones en inversiones por la venta de certificados. De esta forma, en lo que respecta a estos mercados, nuestro país se estaría perfilando como uno de los principales países para invertir, a nivel de Latinoamérica[2].

[1] Convención anual que tiene por finalidad brindar al sector público y privado de países en desarrollo la oportunidad de ofrecer sus carteras de proyectos directamente a inversionistas, fondos de carbono, etc.
[2] PROMPERÚ. Boletín de Servicios. Número 05 Año 3 Leer más »

En la semana anterior, el congreso de la república aprobó el Protocolo de Enmienda al Acuerdo de Promoción Comercial entre el Perú y los Estados Unidos de Norteamérica[1]; el cual es considerado como un paso importante para la firma del TLC entre ambos países ya que solo quedaría pendiente la ratificación de éste por el senado de los EEUU.

Entre los puntos más importantes tratados en este Protocolo se encuentran: i) el tema de inversiones extranjeras, donde se señala que “…no se concederá a los inversionistas extranjeros derechos sustantivos más amplios en relación con las protecciones a las inversiones que a los inversionistas nacionales en virtud de la legislación nacional…”, ii) en lo referente a medioambiente, destaca la sanción comercial a los infractores de las leyes nacionales sobre medioambiente. Se anuncia, además, que cada parte se compromete a “combatir el comercio asociado a la tala ilegal y el comercio ilegal de fauna silvestre”; iii) en el tema laboral, se señala que las partes se deben regir por los lineamientos de la OIT, adecuando su legislación a fin de mantener los derechos básicos de éstos[2]; y iv) en el tema de propiedad intelectual, se señala que ambos países compensaran a los dueños de las patentes por retrasos razonables en la tramitación de las mismas[4]. No obstante, se permite a los países adoptar medidas de acceso a medicinas para todos a fin de proteger la salud pública.

De lo anterior se puede inferir que la legislación nacional es importante para el éxito o fracaso de este tratado, ya que dependerá de esta el aprovechar la oportunidad que nos brinde el TLC. En este sentido, el cumplimiento de las leyes actuales como en el caso laboral, y la mejora de la legislación[3], de tal forma que nos permita maximizar los beneficios de este tratado, constituyen elementos importantes para nuestro desarrollo comercial y crecimiento sostenido.

[1] El texto de la enmienda se encuentra disponible en:
http://www.mincetur.gob.pe/COMERCIO/OTROS/Protocolo_enmienda TLCPeru_USA.pdf
[2] Entre estos lineamientos encontramos libertad de asociación, reconocimiento de la negociación colectiva, eliminación de trabajo forzoso, abolición del trabajo infantil y eliminación de la discriminación con respecto a empleo y ocupación.
[3] Por ejemplo, en el caso de la tala ilegal se puede exigir que las empresas presenten certificación acerca de la procedencia de la madera. Leer más »