LA GUERRA DE PUTIN PASA A MODO EXISTENCIAL

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Con el bombardeo masivo a ciudades ucranianas, el cuasi ingreso de Bielorrusia en la guerra y la amenaza nuclear, Vladimir Putin viene transformando su “operación militar especial” en un conflicto regional en raudo camino a uno de dimensión global con riesgo nuclear inminente. Y al mismo tiempo, sus retrocesos en el campo de batalla lo ponen en el siguiente dilema existencial: desaparece Ucrania o desaparece su gobierno. Para él, la decisión es obvia.

En primer lugar, esto cambia de raíz la naturaleza de la guerra y la hace concerniente a toda la humanidad. No podemos ser indiferentes al riesgo nuclear y se requiere, desde todos los rincones del planeta, expresar una posición clara de un cese inmediato del fuego y de la invasión. El Papa Francisco, consciente del peligro que corre la humanidad, se ha dirigido directamente al Presidente de la Federación Rusa “suplicándole que detenga esta espiral de violencia y muerte”. Doce días después, el zar ruso sigue lanzando sus misiles.

En segundo lugar, este es precisamente el nudo del problema. La invasión sólo se explica por los anhelos imperiales de un autócrata empeñado en ser dueño del mundo. Su régimen ha dejado de ser democrático hace tiempo y es una dictadura con fachada electoral con la anuencia de la comunidad internacional. Así que las derrotas militares significan para Putin que ahora se trata de supervivencia o muerte política, de victoria o de caída del poder.

El origen de la guerra no es pues un asunto militar sino político, y es así como ha debido abordarse desde el inicio. La habilidad de Putin ha consistido en centrar el conflicto en el plano militar, que es el escenario que mejor le aviene porque usa su arsenal nuclear como arma de extorsión.

Debe saberse que la población rusa no respalda a su gobernante en esta guerra absurda. Los varones en edad de combatir salen del país a raudales. La represión interna se ha multiplicado. Sus fuerzas armadas carecen de la moral de combate por ser conscientes del afán personalista de la invasión.

Y lo que es más asombroso: sus fuerzas armadas son ridiculizadas por los propios políticos extremistas rusos afines a Putin como el checheno Kadirov quien dice cosas como esta: “Si dependiera de mí degradaría a Lapin (general ruso que perdió el control de Lyman) a soldado raso, le retiraría sus medallas y le enviaría al frente para limpiar su vergüenza con sangre”. Cuatro días después, Kadirov es nombrado coronel general del ejército (sin ser militar de carrera). Vaya manera de motivar a sus fuerzas armadas y de propiciar la unidad político-militar en plena guerra.

Ese mismo Kadirov pidió que Rusia use “armas nucleares de baja intensidad dados los recientes reveses en el campo de batalla”. Y el expresidente ruso Dimitri Medvédev dijo hace unos días “el objetivo de nuestras futuras acciones debe ser el completo desmantelamiento del régimen político de Ucrania”, el mismo que en junio ironizaba: ¿quién dice que Ucrania existirá en dos años?

En resumen, la continuidad de la guerra está definida por la supervivencia política de Putin mediante una victoria militar y la desaparición de Ucrania, estando dispuesto a todo para lograrlo.

Ante ello, estando en riesgo la existencia de la propia humanidad, ya no se puede tratar a Putin como un gobernante democrático. Él ha pasado a ser un criminal de guerra y parece no tener ningún reparo en presionar el botón nuclear. Putin ya no debe ser reconocido como autoridad legítima ni como representante del pueblo ruso y deben realizarse de inmediato todas las medidas políticas y diplomáticas para propiciar que no continue como gobernante. Los países democráticos deben retirar sus embajadas de Rusia y deben suspenderse las relaciones diplomáticas con ese gobierno hasta el retorno de un régimen democrático real. Se debe declarar una amnistía a los militares rusos que desistan de obedecer al tirano.

El otro gran tema del conflicto es que China no puede seguir con esa “neutralidad pro-rusa”. ¿Cree China que el conflicto no afecta su posición en la escena internacional? ¿Cree China que una escalada nuclear no la afectará? ¿Cree que mientras los demás se desgastan ella saldrá victoriosa e indemne? El dilema de esta guerra ya no es Este versus Oeste, o  unilateralismo contra multilateralismo, sino uno de supervivencia o destrucción del mundo tal y como lo conocemos.

Un conflicto nuclear es la destrucción mutua asegurada. Por lo tanto, aquí también es imperativa una acción política global dirigida a exigir a China una condena explícita de una escalada nuclear y de retirar el apoyo velado que brinda a Putin. Esperamos que Xi Jinping pueda demostrar en el XX Congreso del Partido Comunista Chino que tiene la estatura de líder global de la paz con el poder para cambiar el curso de este conflicto.

En esta guerra ya está en juego la existencia de la humanidad, de Ucrania y del gobierno de Putin simultáneamente. Sabemos cómo debe desatarse ese nudo.

Fuente: https://www.elcorreo.com/bizkaia/sociedad/201508/08/artista-ucraniana-crea-retrato-20150808013705-rc.html.

25% DEL PADRÓN ELECTORAL SON JÓVENES

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Los jóvenes entre 18 a 29 años representan el 25% de quienes votarán en las próximas elecciones regionales y municipales de noviembre, y conforman el grupo etario más numeroso del padrón electoral. Así lo consigna el Informe “Perfil Electoral ERM 2022” N° 2 (pág. 6), publicado por el Jurado Nacional de Elecciones en mayo de 2022.

De este modo, la juventud será un factor de primera importancia para configurar el panorama político regional y municipal para el período 2023-2026.

Vea un análisis más detallado del padrón electoral de las ERM 2022 aquí.

Perfil Electoral 2 – Análisis del padrón electoral ERM 2022

CULTURA POLÍTICA Y DEMOCRACIA EN LAS AMÉRICAS 2021

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El Barómetro de las Américas es un instrumento riguroso que permite recoger las percepciones de la ciudadanía en torno a la gobernabilidad democrática, además de  presentar una comparación con la situación de otros países en el continente. El último estudio se desarrolló en 22 países de América, incluyendo Canadá y Estados Unidos.

En la octava ronda para el Perú, el informe “Cultura Política de la Democracia en Perú y las Américas: 2021, Tomándole el pulso a la  democracia”, incluye temas como democracia, autoritarismo, elecciones, corrupción, estado de derecho, entre otros.

La encuesta fue realizada a un año de la pandemia, con una creciente desazón económica y con lazos sociales muy débiles.  Los resultados de 2021 muestran tendencias similares o incluso peores que datos registrados en encuestas anteriores, la desafección y la falta de confianza política permeó también a las elecciones mostrando una caída de la confianza ciudadana en los comicios.

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DOSSIER: VIII Ronda del Barómetro de las Américas en Perú: Cultura Política de la Democracia en Perú y las Américas, 2021

NACER EL DÍA DEL BICENTENARIO

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Este 28 de julio no solo celebremos el Bicentenario de la Independencia Patria. Es una fecha propicia para recordar nuestra condición de civilización milenaria. Y aunque la historia no registra una fecha precisa, cabe hablar de nuestro Pentamilenio.

Ninguna civilización tiene un destino anticipado, eso lo construye el tiempo y eso lo va haciendo, retazo a retazo, cada generación. Visto así el destino nacional, las coyunturas políticas aparecen como precarios nanodestellos, prestos a desaparecer apenas brillan. Si miramos la política peruana desde la paciencia de las líneas de tiempo históricas, lo que nos pasa hoy es un breve latido de ojo.

¿Decir eso es un guiño a la indiferencia? En absoluto. Mirarnos desde una perspectiva histórica, y eso permiten las efemérides, más bien nos da la confianza (desde la razón y no desde la decepción o el resentimiento), que las cosas pueden ir por derroteros propicios para los peruanos. Si los construimos, claro.

Sólo una derecha recalcitrante y ciega como la que tenemos puede negarse a la extraordinaria importancia de intentar transitar por el camino que siempre evitaron los que han cortado el jamón desde 1532: reencontrarnos con lo más profundo de nuestra peruanidad y al mismo tiempo ser una expresión nacional de la universalidad humana.

Y sólo una izquierda sectaria y anquilosada -como la que tenemos- puede negarse a aceptar lo que ya somos: un país de todas las sangres. Sí, porque “todas las sangres” implica no sólo lo andino: nos nutrimos de los europeos como de africanos, japoneses, chinos, etc. Por tanto, significa también libertad, ciudadanía, mestizaje y universalidad, no únicamente raza originaria.

De modo que ni lo andino es propiedad de la izquierda ni la modernidad es propiedad de la derecha. Es tiempo de construir desde las mayorías nacionales -que estoy convencido lo desean- un camino propio de cambios profundos con libertad y democracia.

No es casual que el gobierno de Castillo le genere (según IEP) esperanza y confianza a un 50% de ciudadanos, sentimientos que al sur llegan al 61% y en oriente al 59%. Como tampoco es casual que el 76% de ciudadanos desee mantener el modelo económico tal cual está o con cambios (éste último con 61%). Días antes de la de IEP, la encuesta de Datum arrojaba que un 72% de peruanos esperaba que el nuevo Presidente siguiera un programa de libre mercado.

Dos datos más para cerrar la idea: sólo el 23% desea el cambio completo de Constitución, el 18% se inclina por no hacer cambio alguno, pero un abrumador 58% quiere algunos cambios a la misma. Segundo: el 85% está en desacuerdo que Vladimir Cerrón participe en el gobierno de Castillo.

Lamentablemente, la lucidez de la población no se traslada a la política: las fuerzas de derecha siguen masticando su afán golpista y Cerrón, con su congreso partidario, pretende demostrar ante el gobierno una fortaleza política de la que carece en la sociedad.

Por ello, en el día de nuestro Bicentenario -y de nuestro Pentamilenio-, renacen tanto el espíritu republicano de nuestros próceres como el espíritu civilizatorio de nuestras culturas ancestrales, el espíritu democrático y modernizador de nuestros jóvenes, y ahora hay que añadir un nuevo fenómeno: el espíritu de hacer política desde fuera de la política, desde la misma sociedad. En resumen, el espíritu de una nueva ciudadanía libre, democrática y constituyente nace este 28 de julio en nuestro querido Perú.

PERÚ: ¿PROBLEMA SIN POSIBILIDAD?

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REPORTE DE ESTRATEGIA Y POLÍTICA – ABRIL 2021

“Lo único que puede decirse, y por eso el anhelo de Basadre persiste en su vigencia, es que necesitamos como nunca la unidad de la nación, hacer visibles a nuestros compatriotas invisibles y ser una ciudadanía alerta y vigilante para exigir que los intereses mayoritarios sean respetados, no los del gobernante de turno.”

Descarga el texto completo: Reporte Abril 2021

Reportes anteriores:  http://neuroeducacion.pe/Views/Proyectos/Reportes.html.

¿A DÓNDE VAMOS?

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REPORTE DE ESTRATEGIA Y POLÍTICA – MARZO 2021

Llegamos a once días de la elección de cambio de gobierno con todas las incertidumbres juntas: sin saber cuándo seremos vacunados, cuándo se reactivará la economía y el empleo, y si las próximas elecciones serán el inicio de una nueva polarización, la continuidad de tanto desconcierto o un puente hacia la ansiada estabilidad política.

Descarga el texto completo: Reporte Marzo 2021

Reportes anteriores:  http://neuroeducacion.pe/Views/Proyectos/Reportes.html

ELECCIONES DE CARICATURAS

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La conclusión más llamativa de la encuesta de IPSOS publicada hoy es la consolidación de Yonhy Lescano en el primer lugar y de que le ganaría a todos en la segunda vuelta, con lo que prácticamente, -repito, según IPSOS- el Perú ya habría definido la sucesión presidencial para el quinquenio 2021-2026. Salvo algún escándalo personal de “Gargamel” (según los memes) o que Acción Popular se involucre en la nueva intentona golpista que se agita en estos días, el resultado estaría cuasi definido.

Pero lo llamativo no siempre es igual a significativo, y hay realidades más profundas que otros datos aportan. Por ejemplo, que el primer lugar lo sigan ocupando los blancos y viciados con 19.6%. Si sumamos a los que no irían a votar, ésta sería una de las elecciones con menor legitimidad de los últimos años.

Que solo dos candidatos raspen los dos dígitos y todos los demás uno, es el otro dato que evidencia el descrédito de los partidos. Con solo un dígito, varios obtendrán bancadas congresales. Con una fragmentación entre 7 u 8 bancadas así de famélicas, la gran interrogante será la venidera gobernabilidad. Si algún futuro congresista piensa que su escasa legitimidad de origen le servirá para los siguientes 5 años, creo que está profundamente equivocado. Los nuevos políticos necesitarán reconstruir su conexión con sus electores: ¿lo harán?

En tercer lugar, el otro dato que arroja la encuesta es el proceso de reacomodo en cada uno de los bloques ideológicos y programáticos en que se ha dividido el Perú en las últimas décadas: derecha, centro e izquierda.

En la derecha, Keiko Fujimori pierde el liderazgo absoluto que logró en las elecciones del 2016. Primero, al compartirlo con López, De Soto y Urresti, y luego al dejarse pasar por el autodenominado Porky. No ha dejado de llamar la atención el trato “cool” entre ellos (“abachos” entre dos de ellos y ausencia de “mano dura” de ella contra su competidor más peligroso). Si en los días que faltan, sus rivales del mismo espacio lo siguen tratando así, no debe sorprender que sea Porky quien pase a la segunda vuelta.

En la izquierda, prácticamente se va a repetir lo del 2016. El nuevo Gregorio Santos se llama Pedro Castillo, quien le arrebata por la izquierda los votos que Verónica Mendoza necesita para alcanzar la preciada segunda vuelta. Nuevamente la división de la izquierda les explota en la cara, pero cada uno de ellos parece tener la explicación más convincente de que la división -y no la unidad- es lo políticamente correcto. Aquí la novedad es que el candidato de un partido de centro derecha con un discurso de izquierda ha absorbido parte de ese electorado.

El centro por su parte, lo que ha hecho es implosionar. Sacudidos por sus propios traspiés, cada partido se ha sumergido en su propia incapacidad que los medios han hecho saber con desmesura que ya ni vale la pena comentar. Según IPSOS, Forsyth detiene su caída y preserva el segundo lugar. Pero si comparamos su tendencia a la baja con la tendencia al alza de López Aliaga, “Ken” tendrá que bregar muy duro estos días para que “Porky” no lo supere.

Epílogo. En realidad, falta todo un mes para las elecciones y nada está dicho. Aun así, con ellas, el Perú no parece despejar ni resolver nuestra ya larga crisis política. Sigue honda y oscura la distancia entre política y sociedad: hay crisis de representación, crisis de gobernabilidad y hasta crisis de confianza. Necesitamos más que nunca, nuevos caminos desde la sociedad para recuperar nuestro destino. También depende de cada uno de nosotros.

CUANDO LAS ÉLITES SE VACUNAN

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SEGUNDA OLA CON CUARENTENA Y VACUNAS-VIP

El Perú sufría en febrero el golpe brutal de la segunda ola del Covid-19, más mortífera que la primera, con una cuarentena durante todo el mes que afectaba diversos sectores económicos, y con un escándalo que fue un mazazo a la moral de la Nación: las Vacunas-VIP, por el cual políticos, académicos, diplomáticos, altos funcionarios, empresarios y un alto cargo religioso (y parientes de ellos), se vacunaron en secreto a espaldas del país.

Mientras enero representó la incertidumbre del gabinete sobre priorizar la salud o la economía, febrero empezó y terminó con una cuarentena focalizada no tan contundente como la del año pasado, que fue sobre todo una reacción tardía a la vertical elevación de la cifra de contagiados y fallecidos a fines de enero.

Aun así, la demanda sobrepasó la capacidad del gobierno para proveer de oxígeno a la población, una de las medidas más requeridas, por lo que tuvo que importarlo de Chile.

El Presidente Francisco Sagasti logró que un primer lote llegara el 9 de febrero y uno segundo el día 13, y le permitía exhibir al gobierno algún logro concreto aunque su aprobación apenas roza el 22% (IEP). El ingreso de las vacunas Sinopharm daban una enorme esperanza a la población, pero detalles del escándalo de las vacunas saltaron el lunes 15 siendo el epicentro el programa de ensayos clínicos de la Universidad Cayetano Heredia.

En medio del colapso sanitario, una encuesta de Datum revela que un 56% de la población sí quiere vacunarse pero un 33% aún se niega, y un 54% de la población cumple la inmovilización social, un 41% en forma parcial y un 5% no la cumple.

Febrero ha sido el mes en que casi en todo el mundo los países ya iniciaron procesos de vacunación a su población, aunque claramente se observa la diferencia de acceso a las vacunas según la fuerza económica y política de cada país, pese a los intentos de la OMS por democratizar el acceso a ellas.

POLÍTICA Y ECONOMÍA: EN MODO INCIERTO

La propuesta de Vizcarra de postergar las elecciones no tuvo el respaldo ciudadano, pasando a la defensiva luego de saberse que se reunió (siendo Presidente) con las fiscales a cargo del caso “Los Cuellos Blancos”. El Congreso conformó una Comisión para investigar el hecho y ya se adelanta la posible inhabilitación de Vizcarra mientras que la Fiscal de la Nación separó de inmediato a las dos fiscales, con su propia cabeza pendiendo de un hilo.

Los casos Vacunas-VIP y la reunión con las fiscales dieron alas a los partidos que ungieron a Merino como Presidente para querer mover el piso a la actual Mesa Directiva del Congreso, pidiendo algunos abiertamente la renuncia de la Presidente y otros la recomposición de la Mesa. Para algunos analistas, ello sería el paso previo antes de hacer caer al Poder Ejecutivo.

Mientras el jueves 25 se cumplían los 100 primeros días del gobierno de Sagasti, la política seguía incierta, la economía se estancaba y la inseguridad campeaba en todo el país.

Según el INEI, cerca de 600 mil personas entre noviembre y enero que perdieron su trabajo seguían desocupados. El ligero e imprevisto crecimiento de diciembre (0.51%) tuvo su otro lado de la moneda: el relajo de las medidas de distanciamiento, las aglomeraciones navideñas y las fiestas de fin de año dieron el empuje a la segunda ola. Aunque menos rígida, la cuarentena vivida en febrero también afectará al PBI.

ELECCIONES: LESCANO ESCALA ALTO

En las encuestas del 11-febrero de Ipsos, George Forsyth (luego excluido por el JEE) perdía 6 puntos y quedaba en 11%, Lescano daba la sorpresa al llegar a 10% y relegar a Keiko al tercer lugar con 8%, empatando con Verónika Mendoza. Casi un empate técnico. Les seguían Urresti con 7%, y De Soto y Julio Guzmán, ambos con 4%. La tendencia apunta a que Forsyth sigue en caída. El día 28, IEP ya le daba a Yonhy Lescano el 1° lugar (11.3%).

La sorpresa (negativa) la proporciona la votación congresal: según Ipsos, AP sería el partido más votado con 9%, seguido de Fuerza Popular (8%), Somos Perú y Partido Morado (7%), Juntos por el Perú, APP y Frepap con 5%. Todos los demás no pasan la valla. Siempre según la encuesta, sólo 7 partidos pasan la valla con votaciones ínfimas nunca vistas en nuestra historia electoral.

TRUMP SALVA SU FUTURO POLÍTICO

Donald Trump fue absuelto por el Senado del segundo juicio político en su contra por incitación a la insurrección del 6-Ene. Los demócratas no lograron más votos republicanos. Presidente Joe Biden dijo: “Ello muestra que la democracia es frágil y que sólo la verdad será capaz de curar el alma de la nación”.

EPÍLOGO

Un Bicentenario marcado por el alargamiento de la pandemia, la incertidumbre política y económica, y el golpe artero a la moral nacional con las Vacunas-VIP, obligan a nuestras élites a verse en el espejo de su mayor desprestigio e indignidad. Mientras a la sociedad, desde la urgencia de nuestra supervivencia, nos toca resistir y superar tantas crisis juntas. Lo demás será para después.

Lima, 28 de Febrero de 2021.

Reporte Febrero 2021

VACUNAS, PODER CONSTITUYENTE Y LIDERES CIUDADANOS

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La semana que termina ha sido nefasta para el Perú. Sucedieron tres hechos aparentemente desconectados que nos demuestran que los peruanos debemos renovar los enfoques para enfrentar nuestros problemas más profundos.

El primero fue el escándalo de las vacunas VIP de Sinopharm que destapó un entramado de privilegiados que se vacunaron silenciosamente mientras médicos y pacientes caían como moscas por la desidia gubernamental en la gestión de las vacunas y el oxígeno salvador. El segundo fue la publicación de una encuesta electoral en la que básicamente los mismos partidos políticos con bancadas en el Congreso continuarían en el período congresal 2021-2026. Y el tercer hecho fue la decisión del TC de exonerar de millonarias obligaciones tributarias a una casi monopólica empresa de telefonía, lo que echa -de nuevo- sombras sobre la integridad de la justicia nacional.

¿Cuál es la línea conectora de esos tres hechos? Un sistema político excluyente y corrupto.

Hoy la política se ha convertido en una actividad de confrontación pura, de negación de los que no piensan como uno, de dividir el mundo entre amigos o enemigos, de hacer política desde una posición ideológica para dominar, ya no convencer a los demás. Para ello se levantan todas las excusas posibles: el neoliberalismo imperialista explotador, el comunismo nacional o internacional, los terroristas internos o externos, la agresión exterior, la amenaza migratoria o racial, la defensa de la nación, del pueblo, etc., etc. Desde todas las esquinas ideológicas el denominador común es: sólo mi líder o mi partido puede enfrentar al enemigo interno o externo que hay que destruir. Y todo aquél que no piense así es parte del enemigo.

Pero resulta que la política actual no se erige solamente sobre la confrontación total entre actores políticos: el Estado se ha convertido en una vía de acumulación de riqueza legal e ilegal de los grupos que pugnan por el poder y de los que los sostienen. Y mientras más tiempo se permanezca en el poder, más tejidos de corrupción crecen y se convierten en la causa oculta para intentar permanecer en el poder a toda costa.

La particularidad de este tema es que las redes de corrupción que se forman desde el Estado no se quedan en las élites políticas: se extienden a las élites económicas, estatales, militares, policiales, judiciales, religiosas, académicas, como un virus malévolo. Lo demuestra el episodio de las Vacunas VIP, donde un sector siempre reputado y respetado como es la élite académica se convierte en el eje de una rueda corrupta que incluye a políticos, empresarios, diplomáticos de carrera, y… hasta al propio Nuncio Apostólico de la Iglesia Católica.

Este mismo caso ha generado una doble sensación en la comunidad: la corrupción parece tan incorporada en nuestro ADN social que parece difícil erradicarla no importa quién esté en el poder. Al mismo tiempo, fue tan inmediata y masiva la reacción de indignación y de rechazo ciudadanos que el gobierno tuvo que publicar inmediatamente los nombres de los vacunados en secreto, lo que revela que nuestra tradicional indiferencia social a las prácticas estatales corruptas parece estar cambiando poco a poco.

El derrumbe del poder feudal en su momento significó la caída de esa teoría que por miles de años les decía a los pueblos que la legitimidad de gobernar de los monarcas provenía de los dioses o del linaje. La nueva idea de poder que emergió con el ascenso de la burguesía era que el poder emana del pueblo, y que el pueblo delega en sus representantes elegidos la función de gobernar.

La idea de que el poder nace del pueblo marcó claramente la distinción entre Poder Constituyente (PC) y poder constituido (pc). El pueblo nunca deja de ser el propietario único del Poder Constituyente aunque delega una parte de ese inmenso poder en gobernantes (poder constituido) a quienes elige periódicamente para que se encarguen de ese “asunto complicado” que es gobernar.

Entonces, lo que hicieron los políticos y teóricos por siglos fue minar el PC, reducirlo a mero atributo suspendido de la ciudadanía. La democracia representativa termino convertida no en un mandato temporal sino en la sustracción de toda voluntad de poder de la población.

¿Cómo salir de esta complicada trampa en que nos han puesto las élites: la de elegir una y otra vez nuevos gobernantes y nuevos partidos, y una y otra vez los elegidos y los viejos y nuevos partidos, continúan como costras corruptas aferradas al poder, sean de izquierda o de derecha? La respuesta es restituir la idea originaria del Poder Constituyente.

Una segunda trampa que nos pone este perverso sistema, que parece reproducirse generación tras generación, es la falsa idea que sólo se puede hacer política desde ese sistema. Hacer política por fuera del mismo es insignificante, inútil, estéril. Tienes que entrar a algún partido para tener influencia y hacer política. Sin embargo, si uno mira el cuerpo social ve expresiones y prácticas de liderazgo por todas partes. Algunas muy creativas e innovadoras. No sólo en la política, también en la economía, lo social y lo cultural.

Lo que hicieron los jóvenes que se levantaron por todas las plazas del país en noviembre de 2020 para enfrentarse -y derrotar- a la trama golpista que puso a Manuel Merino en el poder, demuestra que la política por fuera de las estructuras políticas clásicas sí existe y es potente. Es absolutamente imposible que algunos políticos o partidos tuvieran tal nivel de convocatoria como el relato de un sector político pretende hacernos creer.

Otra de las enormes reacciones ciudadanas se viene dando por el rigor de la pandemia que ha arrojado a miles de familias a la inanición (pues el Estado es incapaz de proporcionar la ayuda alimentaria básica). Ellas se han organizado para reactivar los comedores populares y enfrentar el hambre.

Otra sorprendente -aunque invisible- reacción ciudadana se da en cientos de comunidades andinas organizadas que ante la ausencia estatal en plena pandemia, han asumido actividades de seguridad y salud pública por necesidad y supervivencia.

De las dos ideas expuestas (el poder constituyente como inextinguible propiedad de una ciudadanía activa y la enorme energía política en la sociedad por fuera del corrupto sistema político vigente) se deriva lo siguiente: se necesita cambiar la política desde la sociedad y en la sociedad primero para luego cambiar el escenario mismo de la política.

El Poder Constituyente no es sólo para hacer una nueva Constitución. Es la capacidad permanente de una sociedad (e inherente a ella) de decidir su propio destino en unidad nacional. Este concepto es esencial en períodos críticos como el actual en que la política ha renunciado a la vocación de unir a toda la sociedad sobre objetivos comunes que comprometan a todos los ciudadanos, clases o sectores sociales (o a una gran mayoría) pese a la demanda ciudadana, y también a luchar contra la corrupción gubernamental.

Los ciudadanos, como dueños del Poder Constituyente, deben ejercerlo en la propia sociedad, a partir de expresar sus propios intereses, defenderlos y convertirlos en políticas públicas. Para ello, deben organizarse y tejer redes de influencia que los hagan reconocerse como actores protagonistas de la Política con mayúsculas. Hacer política en la sociedad requiere sentirse actores políticos, partes de una totalidad llamada Nación Peruana y prepararse para un camino largo de renovación de la política. Quien crea que este es un atajo para afanes de cargos, está en el camino equivocado.

Necesitamos que los héroes anónimos que existen en toda la sociedad peruana se autoerijan en nuevos líderes sin necesidad de ingresar a un partido político o a un cargo público. Necesitamos una red activa de ciudadanos por fuera del sistema político actual para formar una nueva cultura política basada en el respeto mutuo de cada opinión política, en el debate democrático, en priorizar aquello que nos une con una visión de desarrollo a largo plazo, y con un rechazo frontal a la corrupción para exigir una conducta de integridad real y efectiva en los políticos, los funcionarios estatales de todo tipo, los jueces, los empresarios y hasta a los sacerdotes.

Debe quedar claro que el que quiera participar en política puede hacerlo, en el momento que quiera. Pero debe entender que sin una sociedad que lo respalde fracasará o se integrará al sistema corrupto. Los que no deseamos hacer política partidaria sino Política para el desarrollo de nuestra sociedad, tengamos claro que una sociedad políticamente consciente, ejerciendo su Poder Constituyente, nos permitirá superar el cepo vicioso de un sistema que por siglos ha logrado permanecer, sobre todo por nuestra permisividad. Es tiempo de abrir nuevos caminos.

UNIDAD NACIONAL CONTRA LA PANDEMIA

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SEGUNDA OLA CON NUEVA CUARENTENA

El Perú inicia su Bicentenario en modo supervivencia más que en celebración. Con una cepa británica más contagiosa y veloz, el Covid-19 inició el 2021 inundando al mundo de contagios y muerte. Europa seguía siendo azotada por la pandemia y la segunda ola llegaba fuerte a América Latina. Al Perú nos tomó con el nuevo gobierno casi en modo inmóvil ante el virus.

El primer ministro británico Boris Johnson en conferencia de prensa el 22-Ene, admitía que la variante británica tenía mayor transmisibilidad y mortalidad. Aparecían la variante brasileña y la sudafricana. El virus muta rápido y hace más daño. Incluso las Olimpiadas de Tokio, aplazadas ya para Mar-2021, corrían en una completa incertidumbre si se realizaban o no este año.

Mientras el mundo y países vecinos vacunaban a millones de personas, el Presidente anunciaba que la vacuna de Sinopharm llegaba a fines de enero. Al día 31, no habían llegado a suelo patrio el millón de vacunas y se admitía que llegaban el 09-Feb.

La inexperiencia del gobierno de Francisco Sagasti le pasaba factura de inmediato. Una encuesta de IEP arrojaba una caída en seco de 37 puntos en la aprobación presidencial. La débil gestión de la pandemia era la razón principal del descontento.

Durante el mes, el gabinete no parecía tener acuerdo sobre si lo más importante era reactivar la economía o reforzar el sistema de salud. La última semana del mes fue particularmente dura. No había camas UCI, oxígeno ni suficiente personal médico.

El 26-Ene, Sagasti anunciaba una cuarentena focalizada en varias regiones. En Lima Metropolitana era de nivel extremo. Para Ministra de Salud Pilar Mazzetti “la segunda ola será peor que la primera”. Las previsiones de crecimiento mayor al 9% del PBI tuvieron que revisarse a la baja. Pero el gobierno omitía anunciar una estrategia que una todas las fuerzas vivas antivirus.

Otros temores planeaban en la coyuntura. En el Congreso se iniciaba el debate sobre el nuevo Sistema Integrado Universal de Pensiones (SIUP), que abarcaba al SNP, SPP, Pensión 65 y el Programa Contigo. Y el MEF mantenía en 7 UIT la base para que SUNAT acceda a información sobre nuestros ahorros.

ELECCIONES: NADA ESTÁ DICHO

Las condiciones políticas avizoran que el actual gobierno llegará al final de su mandato constitucional. Pero su escasa pericia es un combustible de incertidumbre. Invocando la pandemia, el ex-Presidente Vizcarra, ahora candidato al Congreso, proponía la postergación de las elecciones de abril para el 23/05, y la 2ª vuelta para el 27/06. La mayoría de la población no concuerda.

Durante el mes se ha avanzado la inscripción de candidaturas. Algunas fueron excluidas, otras tachadas o retiradas. El caso más llamativo fue el retiro de la candidata aprista Nidia Vilchez ante la no inscripción de la mayoría de sus listas parlamentarias. Con ello, el APRA, el partido más longevo del Perú, cerraba otro capítulo de su crisis interna. Acuña y De Soto siguen en pie.

En las encuestas de enero de Ipsos, George Forsyth seguía reduciendo su intención de voto (17%, un punto menos que diciembre), Keiko subía un punto (8%) pasando al segundo lugar, seguidos por Guzmán y Mendoza (7%), y Urresti y Lescano (6%). Cerraban el primer pelotón De Soto (5%), Acuña y Salaverry (4%). Con estas cifras, todo puede pasar.

INSURRECCIÓN EN LA CAPITAL DEL IMPERIO

El 06 de enero sucedió un hecho que impactó al mundo entero. Terco en insistir falsamente que un fraude le robó la elección, Donald Trump, aislado por el sistema legal para objetar de algún modo los resultados, mandó a sus huestes al Capitolio, quienes ingresaron ocasionando un total de cinco muertes. Ante la sorpresa global y el espanto en la “cima de la democracia global”, Trump tuvo que retroceder y en un acto de vileza desmarcarse de los insurrectos a los que antes instigó. Deja como legado un país fracturado con no pocos listos para expresar su ideología extremista con violencia pura y dura.

La Cámara de Representantes aprobó de inmediato un proceso de “impeachment” por “incitación a la insurrección”. No parece probable que se apruebe en el Senado. Mientras, Joe Biden, en medio de una ciudad militarizada, tomo posesión el 20 de enero y firmaba una marea de decretos ejecutivos. Parece que no habrá “primavera política” para el nuevo mandatario.

EPÍLOGO

La unidad activa de todas las fuerzas vivas contra el Covid-19 es la principal urgencia hoy en el Perú. Urge un gobierno para enfrentar la pandemia que deje atrás su autosuficiencia, que convoque al sector privado, las regiones, a la sociedad, y atienda a los más pobres, los más afectados en una cuarentena. Las autoridades deben asumir un rol proactivo con formas creativas para apuntalar sectores comercio y servicios digitales. Para muchos, la cuarentena durará más de dos semanas. En la compra de vacunas en el mundo prima ahora la ley del más fuerte.

El candidato con mayor intención de voto recaba un general sentimiento de rechazo a la clase política, más que adhesión activa. Las elecciones deben hacerse el 11-Abr con las mayores previsiones sanitarias.

Lima, 31 de Enero de 2021.

Reporte Enero 2021

CURSO VIRTUAL “NEUROCIENCIAS Y CAMPAÑAS ELECTORALES”

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CURSO VIRTUAL: “NEUROCIENCIAS Y CAMPAÑAS ELECTORALES. CÓMO GANARLAS CON EL CEREBRO”.
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EL SUEÑO DE LAS VACUNAS

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LOS SUEÑOS DE UNA VACUNA

Tres imágenes sucedieron en este mes que perseguirán al gobierno actual: el pestañeo y cabeceo de dos ministros rendidos de sueño en plena conferencia de prensa del Presidente Sagasti y su gabinete, y el reconocimiento del Ejecutivo que no hay contrato alguno firmado con ningún laboratorio productor de la vacuna contra el Covid-19. Una imagen global por lo menos de laxitud en su responsabilidad de dirigir el país.

En verdad, la tripe imagen parece acompañar la realidad cruda y dura del arte de gobernar en estos tiempos de pandemia. Ni se ha podido avanzar en la tarea de identificar a los actores directos e indirectos de la represión policial en la semana de la caída del régimen de Merino, ni parece haber velocidad de reacción del gabinete Bermúdez para afrontar los temas de la reactivación económica ni la recomposición política del grupo de fuerzas que vacaron a Vizcarra y que hicieron un intento de defenestrar a la actual Mesa Directiva del Congreso.

En medio de un rebrote del coronavirus en algunas regiones del país, y la información internacional de una segunda ola en Europa y EE.UU que ha obligado a nuevas medidas restrictivas, el gobierno anunció como principal medida la restricción del transporte privado en las fiestas de fin de año.

Luego de un proceso de elecciones internas marcado por una mínima participación de la militancia oficialmente inscrita en cada partido, el martes 22 de diciembre se cerró el plazo de inscripción de candidaturas, logrando inscribirse 20 planchas presidenciales y 21 listas de postulantes al Congreso. Según la encuesta de Ipsos Perú en la quincena de diciembre, George Forsyth seguía liderando el pelotón de los primeros con 18% de intención de voto, seguido de Julio Guzmán con 8%, Verónika Mendoza y Keiko Fujimori con 7%. El último candidato que por ahora pasaba la valla del 5% era Daniel Urresti con 6%.

ECONOMÍA Y PROTESTAS AGRÍCOLAS

La agencia de calificación crediticia Fitch Ratings cambió la perspectiva de la economía peruana de estable a negativa, previendo una contracción del 12% este año (una de las peores recesiones en A. Latina), por baja cohesión política y débil balance de políticas públicas y la emergencia del Covid-19.

El mes de diciembre estuvo marcado por las tomas de carreteras en Ica y La Libertad por parte de los trabajadores de empresas agroexportadoras que reclamaban un cambio de la legislación para mejorar sus salarios y sus pésimas condiciones laborales. Resolver el tema tomó casi todo el mes afectando la imagen del Ejecutivo y Legislativo. Tras idas y vueltas, el 06 se derogaba la Ley 27360 y el 29 se aprobaba una nueva ley que no satisfizo ni a tirios ni a troyanos.

COVID Y EL MUNDO

El mundo vive la segunda ola del coronavirus. En Europa y otros países se dan nuevas medidas restrictivas. Reino Unido era el nuevo epicentro, con cierre de sus fronteras y limitaciones a los vuelos procedentes de ese país. Se habla de una nueva mutación del virus que hace más rápida su propagación. En Perú al final del mes, el gobierno advertía de un aumento de las atenciones UCI, y para las fiestas de fin de año limitaba el transporte particular y el uso de recintos públicos.

Mientras el Covid-19 arrasaba EEUU (más de 345 mil decesos al 31/12/20), el Presidente Trump se pasó todo diciembre obsesionado por desconocer los resultados electorales e impulsando reclamos legales que la justicia de su país rechazó en su totalidad. Es una situación absurda, insólita y vergonzosa para la antes orgullosa democracia norteamericana.

El Perú firmó la “Carta Ambiental” con Bolivia, Colombia y Ecuador, para implementar la Agenda 2030 y el Acuerdo de París, sobre protección ambiental, desarrollo sostenible, cambio climático y biodiversidad.

EL CAMINO AL BICENTENARIO

Se va delineando la imagen de un gobierno de baja intensidad y al límite de inefectivo. Seguramente, ello dará ímpetus a quienes aún se resisten a reconocer la airada reacción popular que mandó a un gobierno espurio a la historia. En pleno inicio de la campaña electoral propiamente dicha hacia las elecciones de abril, la incertidumbre abraza la identidad del gobierno.

Será el Presidente Sagasti quien entrará al Año Bicentenario conduciendo el país. Esperemos que sea él quien entregue la banda presidencial a quien gane legítimamente en las urnas. En una efemérides con tan grande significado histórico para los peruanos, resulta tan poco prometernos una transición limpia y ordenada. Tal como es nuestra realidad, ello parece bastante.

Deseamos de verdad, que la estabilidad política sea la regla en nuestro país. Pero, entrando de pleno al año Bicentenario, no es difícil imaginar cuánto necesita y desea el Perú un gobierno proactivo y atento a las necesidades de la población, por más temporal que sea. Por desgracia, los riesgos de la inestabilidad política y la ineficacia gubernamental conviven hoy en esta “nueva normalidad” política.

Reporte de Estrategia y Política N° 4 – Diciembre 2020.

Autor: Instituto de Neuroeducación para el Liderazgo.

Editor: Vicente Sánchez Vásquez.

EL CICLO OODA. LA TEORÍA DE AGILIDAD DECISIONAL DE BOYD

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Hace un tiempo me llamó poderosamente la atención la historia de John Boyd, un piloto de guerra norteamericano que teorizó sobre la toma de decisiones de los pilotos en una acción de combate: tan sólo un error y el precio a pagar era la vida. Los combates aéreos en esa época eran con aviones a velocidades de casi mil km/h, y duraban apenas algunos minutos. La toma de decisiones de los pilotos tenía que ser, por necesidad vital de supervivencia, inmediata y exitosa.

Es así que formuló lo que se ha conocido como el Ciclo OODA (the OODA Loop, en inglés), un acrónimo de un ciclo de agilidad decisional compuesto por 4 acciones: Observar – Orientarse – Decidir – Actuar.

Este piloto llegó a tener el apodo de “40 Boyd” por su habilidad para ponerse detrás del avión “enemigo” en no más de 40 segundos en las pruebas de entrenamiento a los pilotos.

En la Guerra de Corea los soviéticos tenían mejores aviones que los norteamericanos, pero perdieron aviones en proporción de 10:1. La diferencia la puso sin duda el factor humano. La preparación y la rapidez mental de los pilotos USA contribuyó significativamente a ese resultado.

Para Boyd un concepto clave es el ciclo de decisión: el proceso por el cual una persona (o entidad) reacciona ante un evento en un ciclo continuo de interacción con el entorno. En su opinión, este ciclo de decisión es un mecanismo central de adaptación fundamental para la supervivencia. No importa que este ciclo pueda tomar minutos o semanas: para personas que toman a diario muchas decisiones importantes, lo esencial es interiorizar la dinámica.

En un escenario de competencia, la clave para lograr el éxito será la capacidad de crear situaciones en las que puedas tomar decisiones correctas más rápidamente que tu oponente o competidor. Con la observación se recopila datos, se reconoce o identifica una realidad; con la orientación se hace enfoque, análisis y síntesis para formarse una perspectiva situacional en tiempo real, una suerte de mapa mental previo a la decisión; la decisión es el acto mental que determina un curso de acción entrenado o adaptativo en base a ese mapa previo; y acción es el impulso físico o material de la decisión.

Este ciclo se deduce de tres teorías: el teorema de incompletitud de Gödel, el principio de incertidumbre de Heisenberg y la segunda ley de termodinámica. Básicamente significa: es imposible para un ser humano lograr una comprensión completa de la realidad, nuestra visión de los hechos será siempre incierta y en constante adaptación, y toda realidad o sistema está en continuo cambio.

El entrenamiento es esencial para aplicar el ciclo OODA: nos permitirá elevar la calidad de la respuesta, reducir el tiempo de reacción y evadir los bloqueos emocionales o de negación durante el ciclo decisional.

Conclusión

Nuestras decisiones siempre estarán limitadas por algún motivo en su certeza y exactitud, pero hay que tomarlas para sobrevivir en un mundo en constante transformación. Y cada decisión anterior será una rica experiencia para las posteriores.

CONSEJOS DE SANCHO PANZA A DON QUIJOTE PARA GOBERNAR

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En una parte de su monumental y eterna obra “Don Quijote de la Mancha”, Miguel de Cervantes relata la escena en que Don Quijote le da unos consejos a Sancho Panza en el arte de la gobernanza. Viendo la realidad nacional, pensé: ¿por qué no sucede lo contrario? ¿puede Sancho darle esos mismos consejos a nuestro don Quijote? Y por Sancho ciertamente no me refiero a ningún Sánchez sino al pueblo peruano, que no entendemos mucho los idealismos de nuestro Presidente, y que como el obeso escudero sólo queremos disuadirlo que no se meta en complicaciones.

Empezaríamos recordándole sus propias palabras: “Los oficios y grandes cargos no son otra cosa que un golfo profundo de confusiones”. Aquí algunos de sus consejos:

Primero has de temer a Dios, porque en el temerle está la sabiduría”.

Esta frase refiere a evitar caer en la soberbia de muchos gobernantes y funcionarios de creerse la última coca-cola del desierto, y que no hay nada por encima de su parecer u opinión. Temer a Dios es tener la sabiduría de tomar decisiones oportunas contrastando varios pareceres y escuchando a su pueblo. Vox populi, vox Dei.

Procura conocerte a ti mismo, que es el más difícil conocimiento que puede imaginarse”.

El Presidente debe reconocer sus limitaciones, y darse cuenta que la percepción que tienen los demás de uno también da lugar a cierto tipo de decisiones ajenas. Verlo alejado de la realidad, encerrado en su palacio, sin contacto con sus gobernados, da impresión de lejanía. Asimismo, verlo cambiar de decisiones, dejar pasar los acontecimientos, no posicionarse firme frente a las tropelías del otro poder, da impresión de debilidad. Finalmente, debe ser consciente que hay interesados en fulminar su gestión para “bajarse” a su candidato presidencial. Y no hay nada peor que lejanía, debilidad e ingenuidad juntas en un gobernante. Ojalá no sea el caso.

Hallen en ti más compasión las lágrimas del pobre, y procura descubrir la verdad por entre las promesas y dádivas del rico como por entre los sollozos e importunidades del pobre”.

Los acontecimientos de la semana pasada en Ica han permitido ver la inacción del Ejecutivo. Han sido muchos días de indecisión, y la televisión ha permitido ver muchas mujeres y niños afectados por las protestas. Los agroexportadores sólo vieron sus propios intereses y no los de sus trabajadores, así digan que son trabajadores de los services. También hubo excesos de vándalos y de atizadores políticos. Una nueva ley de promoción agraria debe ser inmediatamente aprobada.

Si acaso doblares la vara de la justicia, no sea con el peso de la dádiva sino con el de la misericordia”.

La pandemia ha afectado a muchos hogares y a muchas personas. Miles de familias no cuentan con ingresos. Esa es la acuciante realidad concreta. La misericordia se entiende aquí como la celeridad para traer la vacuna, permitir la reactivación económica con todas las medidas de bioseguridad, y ofrecerle liquidez a los bolsillos de los humildes. Detrás del interés de los pensionistas por la ley de devolución de fondos de la ONP está esa necesidad. No es vano ver soluciones adecuadas.

Si alguna mujer hermosa viniere a pedirte justicia, quita los ojos de sus lágrimas y tus oídos de sus gemidos, y considera despacio la sustancia de lo que pide, si no quieres que se anegue tu razón en su llanto y tu bondad en sus suspiros”.

Se hizo famosa su entrevista con cuatro conocidas periodistas de televisión. Lo que además todos vimos es lo que estaba detrás de sus sonrisas y sus trajes: el poder omnímodo de los medios de comunicación y su descarado afán de ser la intermediación única entre el poder máximo y la población. “Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni establecer monopolios” dice el artículo 61 de nuestra Constitución. No lo olvide Señor Presidente.

Al que has de castigar con obras, no trates mal con palabras, pues le basta al desdichado la pena del suplicio sin la añadidura de las malas razones”.

La Policía Nacional requiere una profunda reforma integral para fortalecerla como institución, pero ese objetivo ni debe evitar el castigo a los responsables individuales de la represión del 14-N, ni debe encubrir la sanción a los policías corruptos. Sancionar a los culpables de delitos sin satanizar la institución.

Y concluiremos con las últimas palabras del propio caballero de la esbelta figura: “Si sigue estas reglas Señor Presidente, su fama será eterna, sus premios colmados, su felicidad indecible y vivirá en paz y beneplácito de las gentes”.

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