Fukuyama: “En América Latina hay un capitalismo ‘entre patas'”

El politólogo llamó a la acción ante la corrupción. “En una democracia la protesta define la posición del pueblo”, sentenció

(Foto: Consuelo Vargas / Archivo El Comercio)

(Foto: Consuelo Vargas / Archivo El Comercio)

Ya al terminar la entrevista, contagiado por su espíritu rebelde, le pregunto al famoso politólogo estadounidense Francis Fukuyama si me ayudaría a derribar el Cristo Redentor, la estatua donada por las empresas brasileñas al Perú el 2010 y que muchos llaman con sorna ‘El Cristo de lo Robado’. “Estaría muy feliz de hacerlo”, responde.

No fue cortesía. Durante la entrevista de casi media hora que nos concedió gracias a la gestión de ESAN, el autor de “El fin de la Historia” mostró permanentemente su compromiso con la defensa activa de la democracia y su rechazo a la corrupción como uno de los males que está dañando a los países latinoamericanos.

“La corrupción es algo pésimo, no solo para el campo económico donde afecta la capacidad de inversión, la toma de decisiones y la eficiencia del sector público; también para el aspecto social, pues los corruptos son los que más poder e influencia tienen en contra de quienes más necesitan dinero; y en lo político, porque hace que la población perciba que todos los políticos son corruptos, aunque no sea así”, explicó.

Fukuyama fue enfático en señalar que “la corrupción es algo que solo le interesa preservar a una minoría que se beneficia de ella; pero que el gran problema es que la mayoría que no quiere corrupción no está organizada, no tiene el liderazgo ni sabe cómo luchar contra ella”.

“Es un problema de política”, sostuvo. Pero no se refería a la política a la que nos tienen acostumbrados en el país de charlas en el congreso y de dimes y diretes, sino a la política activa. “Es un tema de voluntad política, hay que obligar al corrupto a que se someta a la ley, al estado de derecho y que obedezca las normas del Estado”, dijo. Así, sin concesiones.

Pero y qué pasa si el sistema entero está podrido. En los noventa, en el Perú, tuvimos el fin de la decencia y desde entonces todo ha ido para peor, le señalo (precisamente, una de las críticas que se le hace a los sistemas democráticos es que son factibles de ser capturados por cúpulas para su beneficio propio).

“Eso también sucede en Estados Unidos. El gobierno está capturado por una elite, pero hay que movilizar al pueblo para que se oponga a esto. El caso de Brasil es emblemático, hay un situación de gran corrupción y la gente está que se moviliza. Hay un movimiento que quiere castigo para los corruptos y quiere demostrar que hay nuevas reglas de juego”, sostiene.

¿Por dónde empezar? Francis Fukuyama dice que el Poder Judicial es el primero que debe independizarse de cualquier facción. “No se va a conseguir de un momento a otro, pero es una lucha que hay que llevar a cabo. Los políticos que tienen el poder no quieren la independencia del Poder Judicial, pero tienen que verse contrarrestados por un movimiento muy fuerte de parte del pueblo. Los buenos jueces tienen que verse apoyados, eso requiere manifestaciones públicas”, enfatiza.

El politólogo pone otro ejemplo. En Colombia, cuando el presidente Álvaro Uribe quiso cambiar la Constitución para reelegirse para un tercer periodo, el Tribunal Constitucional le dijo no y la gente salió a defender al Tribunal. “Eso es lo que se necesita. El Poder Judicial requiere el apoyo de la población para volver a ser independiente”.

“En una democracia la protesta define la posición del pueblo”, agrega. Pero no se trata de protestar por protestar. Fukuyama le reclama a movimientos como Indignados u Okupas de España el que no tengan claro que quieren enfrentar y como hacerlo, son gente joven molesta, pero sin liderazgo y sin sentido cabal de lo que quieren obtener, critica.

Fukuyama tampoco se muestra muy entusiasta cuando se refiere a la posición del sector empresarial de la región, que estando en boga la responsabilidad social, los gobiernos corporativos y la transparencia, deberían reclamar por reglas de juego limpias. “En un capitalismo bien centrado y entendido, la competitividad es la que hace que surjan los mejores. Los ganadores son seleccionados por el mercado no por las conexiones políticas”, reflexiona. “En una economía capitalista que respeta el estado de derecho hay igualdad de oportunidades para todos, pero lo que pasa en América Latina es que no hay un capitalismo sano sino un capitalismo ‘entre patas’ y no se da oportunidad a otros de entrar al mercado con las mismas reglas de juego”, lamenta.

Le gusta más la reacción de la gente en Brasil en torno al caso Petrobras y Lava Jato. “Espero que movimientos así se contagien en América Latina. No veo como tal nivel de corrupción se pueda remediar sino con una gran movilización de gente indignada, gente furiosa que salga a las calles a protestar”, anima.

Recuerda que algo similar pasó en Estados Unidos a fines del Siglo XIX, donde había un nivel de corrupción más grande aún que el que existe en algunos países en desarrollo actuales. “Hubo un movimiento de protesta que culminó en una serie de reformas, siendo la primera la de reclamar por un servicio civil eficiente”, dijo.

Desde su punto de vista, el crecimiento de la clase media debería ayudar a ese propósito, pues es gente que tiene más conocimiento, más educación y está menos dispuesta a sufrir las consecuencias de un estado corrupto.

Ahora que estamos en un momento de vacas flacas, Fukuyama cree que podría generarse el momento para una reacción. “Este momento de crisis puede convertirse en una oportunidad”, advierte. Son tiempos de acción.

En: elcomercio

Una reforma silenciosa

Son pocos los casos en los que el Estado peruano avanza reformas que crucen periodos de gobierno y en las que la continuidad de los funcionarios capacitados que las lideran esté fuera de discusión. Esta semana se presentaron resultados que muestran el impacto positivo de este tipo de reformas de Estado: según el BID, el Perú está ligeramente por encima del promedio regional en su Índice de Desarrollo del Servicio Civil aplicado a 18 países de América Latina.

¿Media tabla suena a éxito mediocre? Pues no lo es. Si miramos la trayectoria del país en este índice que evalúa diversas dimensiones de la burocracia del Estado central, hay un gran cambio. El año 2004, tomado como base, el Perú obtuvo apenas 14 puntos en el índice, a tres puestos del último de la tabla. El 2011 en una nueva medición regional fueron 29 puntos. Y este año el resultado es excelente: 41 puntos. Son 27 puntos en 11 años. Si bien la mayoría de países de la región ha mejorado, el caso peruano es resaltado como uno de cambio rápido desde posiciones muy bajas.

¿Qué explica esta reforma silenciosa y exitosa? La ya mencionada continuidad, en la que varios gobiernos comparten el mérito. El gobierno de Toledo logró eliminar las pensiones doradas de la Ley 20530. El de García creó la Autoridad Nacional del Servicio Civil, Servir, el cuerpo de gerentes públicos y dio una serie de decretos para fortalecer la carrera pública. Y el gobierno actual apoyó la continuidad y logró la aprobación de una nueva Ley del Servicio Civil. A la cabeza de estos procesos han estado personas de prestigio y muy comprometidas, como Nuria Esparch y hoy Juan Carlos Cortés. El día de la presentación del informe estaban ambos, además de diversas personas que apoyaron a Servir en estos años: se celebró un éxito compartido.

Los retos son todavía muchos. Diversas instituciones públicas han escapado a la aplicación de la Ley. La evaluación no comprende gobiernos locales y regionales, donde está buen número de funcionarios y donde una capa burocrática profesional, honesta, es urgente para la buena gestión. Pero son sin duda buenas noticias y muchos más deben conocerlas, que deje de ser una reforma silenciosa para que la sociedad se la apropie.

Porque si no entendemos su importancia, su continuidad está en riesgo. Un servicio civil fuerte, profesional, flexible, es clave para reducir la corrupción, limitar el uso clientelista del Estado, ganar legitimidad entre la población. Esos logros pueden ponerse en peligro si no enraizamos lo avanzado. Y hay muchos intereses que se oponen: el político al que le conviene un Estado débil en el que pueda hacer lo que quiera, el empresario que gana con la corrupción, entre otros.

Hay pocas cosas tan negativas para una reforma que un cambio de gobierno. Servir ha logrado importantes aliados en el gobierno central, diversas instituciones ven en la reforma una posibilidad para ganar profesionalismo. Pero no basta. La academia y los empresarios deberían también mirar con interés el proceso. Y, fundamentalmente, es necesario que los políticos se apropien del tema y lo discutan en campaña.

Porque la continuidad de estas reformas no puede depender únicamente de los funcionarios que las diseñan e impulsan. No es justo con ellos. Sin políticos que la traduzcan a la población, que las hagan un activo en campaña, que sirvan de músculo para seguir avanzando contra las resistencias, la reforma no está garantizada y puede revertirse en forma tan silenciosa como ha avanzado. Buenas noticias, pero hoy la continuidad depende de muchos otros actores capaces de blindar los cambios desde la sociedad y la política.

Por: Eduardo Dargent. En: larepublica

Mayor inversión pública en presupuesto 2016 dinamizará capitales privados en el Perú

El director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, César Peñaranda, afirmó que la inversión pública va a favorecer la política contracíclica del Gobierno, si efectivamente se concreta en esa medida.

Imagen: reddegestorespublicos.pe

Imagen: reddegestorespublicos.pe

El crecimiento previsto de la inversión pública en 15,3% el próximo año, según lo contemplado en el proyecto de Ley del Presupuesto General de la República para el Año Fiscal 2016, ayudará a dinamizar los capitales del sector privado, sostuvo la Cámara de Comercio de Lima (CCL).

“La inversión pública va a ayudar a que se dinamice la inversión privada, que representa el 21% del Producto Bruto Interno (PBI), por ejemplo, a través de proyectos que se puedan gestar mediante Obras por Impuestos, Asociaciones Público Privadas (APP) y obras que tiene ejecutar el mismo Gobierno como los gastos de prevención por el Fenómeno El Niño”, indicó.

En la víspera, el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Alonso Segura, informó que la inversión pública se incrementaría en 15,3% el próximo año y se constituirá en uno de los principales factores de crecimiento en el 2016.

Según el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2016-2018 revisado, la modalidad de APP será una prioridad para impulsar el crecimiento del PBI.

Política contracíclica.

En ese contexto, el director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, César Peñaranda, afirmó que la inversión pública va a favorecer la política contracíclica del Gobierno, si efectivamente se concreta en esa medida.

“En buena hora si se prioriza la inversión pública, aunque será importante la eficiencia en la gestión”, dijo en declaraciones a la Agencia Andina.

Por ello, Peñaranda consideró que el Gobierno Nacional, a través de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), debería apoyar a los gobiernos regionales y locales para que adquieran mayor experiencia con la finalidad de que los proyectos en sus jurisdicciones fluyan con mayor rapidez.

Inversión social.

De otro lado, Peñaranda destacó que el proyecto de la Ley de Presupuesto General de la República para el Año Fiscal 2016, que asciende a 138.491 millones de nuevos soles, priorice la inversión social.

“El presupuesto debe priorizar la inversión y no el gasto corriente, es decir, debe estar enfocado en inversión social, por ejemplo, que es la labor sustantiva del Gobierno, e invertir en sectores o áreas donde al privado no le interesa”, dijo finalmente.

En: andina

Destacan avances en reforma del servicio civil

En los últimos cuatro años, el Perú registró un desempeño notable en las mejoras del marco que rige el servicio civil en el país, que regula las condiciones de las personas que trabajan al servicio del Estado, y avanzó más que otros países de América Latina, resaltó el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El país mejoró su calificación, que pasó de 29 a 41 puntos entre 2011 a junio de este año, según el estudio Diagnóstico institucional del servicio civil en América Latina: Perú.

Promedio

De esta manera, el país superó el promedio regional de 38 puntos y subió 12 puntos en solo cuatro años, teniendo en cuenta que el promedio de la región aumentó 8 puntos en diez años.

“La emisión de la Ley del Servicio Civil ha sido el cambio más significativo, pues se revertió la historia previa de tres intentos frustrados de reforma integral”, indicó la experta en gestión pública del BID, Mercedes Iacovello.

En: elperuano

Banco Interamericano destaca el avance del servicio civil en el Perú

En los últimos cuatro años, Perú registró un avance significativo en cuanto a mejorar el servicio civil al pasar de 29 a 41 puntos, sobre una escala de 100, según el reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) “Diagnóstico institucional del servicio civil en América Latina: Perú”.

La Ley del Servicio Civil fue el cambio más significativo, pues se revirtió la historia previa de tres intentos frustrados de reforma integral.

“Se logró aprobar la nueva ley, fue reglamentada de inmediato y está en plena implementación. Esto representa un avance notable y contrasta con los moderados avances que la región tuvo en la última década”, dijo la experta en gestión pública del BID Mercedes Iacovello.

El gasto en personal sigue en niveles “muy razonables”, en relación con la capacidad fiscal del Estado, los niveles de empleo y la masa salarial de otros países de la región.

En: larepublica

Servir: Implementación del Servicio Civil avanza en 169 instituciones del Estado

17 están en la segunda etapa, indica Juan Carlos Cortés.

Son 169 las instituciones del Estado que se encuentran en proceso de tránsito a la Ley del Servicio Civil, de las cuales 17 están en la segunda fase e implementan mejoras para atender al ciudadano, informó el presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), Juan Carlos Cortés.

“En transito existen 169 instituciones, principalmente del gobierno nacional, del Poder Ejecutivo. Esto responde a una estrategia, queremos que la mayoría o la totalidad de entidades del Ejecutivo estén en este tránsito”, explicó a Radio Nacional.

Indicó que la implementación de la Ley del Servicio Civil, que también se da en los gobierno regionales, ha generado resultados de consideración, porque cuenta con la participación de los trabajadores.

“Es un proceso de reingeniería en cada institución, con la participación de las personas (…) para tener una fotografía de lo que esta sucediendo, se trata de un sinceramiento y luego se plantean las mejoras que tenemos que hacer para actuar mejor con los ciudadanos”, precisó.

La segunda etapa en el tránsito hacia la implementación de la Ley del Servicio Civil, consta de la elaboración de un documento con las mejoras inmediatas y mediatas que tiene que realizar la institución.

Sumado a esto, cada institución pública desarrolla un compromiso con la ciudadanía para mejorar en los aspectos expuestos.

“En este momento son 17 instituciones que ya están en esa etapa de tránsito y que han hecho su fotografía con las cosas que cambian y están en ese proceso de cambio”, mencionó.

Reconocimiento

Cortés informó también que mañana Servir realizará un reconocimiento a más de 80 personas que obtuvieron los primeros puestos en la evaluación a trabajadores públicos sobre conocimientos del sistema de abastecimiento.

Explicó que los trabajadores recibirán, adicionalmente, un informe de recomendaciones en la áreas en las que tienen debilidades; documento que también será enviado a la institución para que capacite a su personal en dichas áreas.

Sostuvo también que Servir capacita a los trabajadores públicos, quienes son enviados a las 500 mejores universidades del mundo y a instituciones públicas de otros países.

En: andina

“Concursos para ingresar a régimen Servir iniciarán antes de finalizar el Gobierno”

La Ley del Servicio Civil es una de las políticas públicas mas importantes para el país.

La Ley del Servicio Civil es una de las políticas públicas mas importantes para el país.

ENTREVISTA Juan Carlos Cortés, presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil. A la fecha ya hay más de 160 entidades públicas que están adecuando sus procesos al nuevo régimen Servir, y ya hay 14 instituciones que podrían empezar a contratar.

Por: Omar Mariluz Laguna
omariluz@diariogestion.com.pe

Juan Carlos Cortés es un funcionario paciente. Sabe que el proceso de adecuación de las entidades para pasar al nuevo régimen del Servicio Civil es lento, pero confía en que será la base para formar servidores públicos e instituciones más eficientes y operativas.

Hay cierto consenso de que se requiere un mejor servicio de las instituciones públicas, ¿qué ha cambiado desde que se creó Servir en el 2008 ?

Hoy diríamos que muchas instituciones tiene ese nuevo chip, tratan de mejorar su atención al ciudadano, de mejorar las cosas, tratan de tener menos trámites, de simplificar el tema; todo esto ha ido en una evolución favorable, y eso significa también una preocupación por parte de los servidores.

Pero imagino que hay una fuerte resistencia.

Lo favorable en este caso es que dijimos no hay despidos y no ha habido ningún despido. Ya la ley está vigente hace un año y la idea no es despedir sino cómo comenzamos a sacarle lo mejor que tienen las personas. Adicionalmente, la idea de Estado no es considerarlo chico o grande, eso no interesa, lo que interesa es cómo damos mejor servicio al ciudadano.

No digo que solo vayan a haber despidos con el rediseño de todo el sistema, probablemente haya contrataciones, pero también va a tener que haber despidos y eso genera las resistencias…

Todo cambio va a tener mayores o menores resistencias, pero hay una reingeniería que se está haciendo en este momento en el 90% del Ejecutivo, en donde cada institución está tomando una fotografía de sus procesos, de las personas, se están sincerando las cosas para luego comenzar a ver mejoras.

¿Es un proceso complejo?

Es complejo y demora. Nos están criticando mucho en el sentido que demora, sí pues, demora qué empresa privada grande puede hacer una reingeniería en poquísimo tiempo, es imposible.

Entiendo que en todo este tiempo todavía no hay ninguna empresa que contrate bajo el nuevo régimen Servir…

Ninguna entidad, digamos no, porque hay un proceso que es largo, hay varios ministerios, todos los ministerios están dentro de este proceso que llamamos hoja de tránsito.

¿Y cuántas entidades ya están en el proceso?

Hoy día son más de 160 entidades públicas.

¿Y en qué etapa del proceso?

Es que son diferentes etapas. Y cada una lo está haciendo en función a varios aspectos como cuán grande es, cuántas funciones tiene, qué roles tiene, y cuán atrasada puede estar; porque hay entidades que son pequeñas o ya han venido avanzando, por ejemplo, las reguladoras.

Pero entiendo que en el 2018 ya comenzaría a eliminarse el régimen CAS…

Lo que tiene que suceder con el CAS (contratos administrativos de servicios) es que conforme vayan pasando van a comenzar efectivamente a concursar. Ahora, el 2018 fue una fecha que se colocó en un proyecto de norma, pero la idea es que los CAS comiencen a pasar y van a pasar porque es un régimen ya con estabilidad.

¿Cuándo se esperaría que ya se comience a contratar bajo el nuevo régimen Servir?

Son 14 instituciones del poder Ejecutivo que están sumamente avanzadas, como el Ministerio de Economía, Justicia, Defensa, Servir, Ceplan, Concytec, la agencia de compras de las Fuerzas Armadas y algunas reguladoras.

¿Y cuándo ya podrían comenzar a contratar?

Lo que estamos pensando es que comiencen los concursos de un grupo importante de entidades antes de finalizar este Gobierno para las que están más avanzadas y generar un efecto contagio. Pero también tenemos que medir las cosas porque hay que ser muy responsables en esto, porque hay que ver el impacto económico.

¿En qué sentido?

Porque, por ejemplo, los trabajadores que están en el régimen 276 el solo hecho de pasar a este nuevo régimen representa un incremento de sus remuneración anual de 18%, porque en vez de pagarle una gratificación de S/. 300 se les va a pagar un sueldo.

Y además CTS…

Claro, y la CTS ya no es el monto pequeño que tiene sino un monto de acuerdo a las remuneraciones que tendrán y en el caso de los trabajadores CAS hay mayores derechos que tendrán, eso significa un monto mayor independientemente de la plaza.

Usted dice que el tema del tamaño del Estado no es un problema, ¿eso arrojó el diagnóstico que hicieron?

No, lo que digo es que puede ser un problema si no crecemos planificadamente. Digo que la discusión no es el tamaño del Estado sino el servicio que le damos al ciudadano, entonces la mirada es distinta.

¿En qué sentido distinta?

Como en el tema de los presupuestos, la mirada de Servir no es cuánto presupuesto tienes y cuánto dejas de ejecutar sino la calidad del gasto en el presupuesto. Tienes que mirar lo otro, pero lo principal es la calidad porque si no se gasta en cosas que digamos no tiene ninguna importancia y ya cumplí con el 100%.

¿Cuántos trabajadores CAS hay en este momento en el Estado? El último estimado hablaba de unos 400,000.

No lo sé en este momento porque esto va variando. Porque a veces lo que tenemos es el número de contratos CAS y no el número de personas ocupando esos puestos, y la diferencia es grande porque hay algunos CAS que se van renovando cada mes y hay unos que se van renovando cada tres meses.

Lo ideal sería saber cuántos trabajadores tiene el Estado.

No, se sabe aproximadamente pero el tema es que esto varía mes a mes porque hay trabajadores CAS que ya no están laborando o trabajadores CAS que se están incrementando. Pero sí ha crecido sin lugar a dudas el número de CAS y es parte del sinceramiento que tenemos que hacer.

El Tribunal Constitucional va a fallar en estos días sobre las negociaciones colectivas en la ley Servir…

La negociación colectiva en la ley de presupuesto que es al parecer lo que viene primero, pero hay un camino en el que estamos andando que no creo que vaya a ser afectado que es el tema de la meritocracia y los propios miembros del TC en la ley del magisterio han demostrado que están a favor de la meritocracia.

Evaluación de desempeño comenzará este año en cuatro instituciones
El presidente ejecutivo de Servir, Juan Carlos Cortés, adelantó que como parte del proceso de adecuación que llevan a cabo las instituciones, este año iniciarán un programa piloto de evaluación por desempeño del personal en cuatro instituciones, mecanismo que será obligatorio para todas las entidades del Estado cuando se haya implementado el régimen.

“Ahorita son cuatro: Serfor, INPE, Sucamec y nosotros, el próximo año serán 16 y luego así sucesivamente. Pero no vamos a hacer en este momento la evaluación en la cual tiene una calificación negativa para el trabajador”, sostuvo.

Cortés refirió que esto ayudará a observar cómo funcionaría el proceso de evaluación por desempeño y para elaborar las estrategias de cómo comenzar a calificar y capacitar a los jefes, que son finalmente los que deciden las metas.

“Porque es importantísimo cómo decides las metas porque al final el evaluado va a ser el jefe”, anotó.

para recordar

¿Qué es Servir? Es la Autoridad Nacional del Servicio Civil o la gerencia de recursos humanos de la administración pública encargada de supervisar el nuevo régimen laboral que crea la ley Servir.

Mejoras del nuevo régimen. Los trabajadores que ingresen al nuevo régimen Servir percibirán mayores ingresos vía prestaciones (gratificaciones) y CTS. Además de mayor pensión.

Línea de carrera. El régimen ofrece un mayor horizonte de carrera (permanencia en el puesto) y capacidad de progresión en la institución y movilidad entre las diversas entidades del Estado.

Capacitación. La evaluación de desempeño permitirá capacitar a los que salgan mal y premiar a los mejores. Habrá mayor equidad remunerativa, claridad en régimen sancionador, entre otros.

Hoja de vida
Trabajó: Socio del Estudio Gonzales & Asociados, docente de la Academia de la Magistratura y árbitro de la Cámara de Conciliación y Arbitraje de la SEPS.
Estudios: PUCP.

En: gestion

Tercera Charla Informativa Régimen Disciplinario en la Ley del Servicio Civil – 09.07.2015

La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR comparte el video de la tercera charla informativa sobre el “Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la Ley del Servicio Civil” realizado el pasado 9 de julio en el auditorio del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

En el vídeo, la Dra. Janeyri Boyer explica el Régimen Disciplinario previsto en el marco normativo de la Ley del Servicio Civil, el cual asegura una mayor protección de los derechos de los servidores civiles. Para ello, unifica las reglas de juego evitando que frente a un mismo hecho, en condiciones semejantes, se impongan diferentes sanciones dependiendo del régimen de vinculación en el que se encuentre el servidor público.

Proyecto Especial Tacna – PET, será adecuado al nuevo régimen laboral “Servir”

Institución operadora de la infraestructura hidráulica en la región ya no será desactivado a pesar de haber sido aprobado en pleno del consejo regional.

Si bien el Proyecto Especial de Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna (PET) ya no será desactivado, pese a ser aprobado por el Consejo Regional, sí habrá un cambio en el manejo que se tenía hasta el momento ya que ahora se implementará la Ley del Servicio Civil para mejorar la administración de la entidad adscrita al Gobierno Regional de Tacna.

CAMBIO. Para ello se iniciará una reestructuración para adecuarse a la norma y así tener funcionarios asignados por meritocracia, manifestó el gerente general del PET, Luis Orbegoso Rejas, tras presidir ayer los actos por los 31 años de creación de la entidad encargada de procurar el agua para el uso poblacional y agrícola.

La reforma debe ser aprobada por el consejo directivo del PET, que preside el gobernador Omar Jiménez y ser consultado al Consejo Regional.

El funcionario estima que la adecuación y cambios para estar bajo el nuevo régimen laboral dure hasta fin de año y para ello contarán con la asesoría de funcionarios de Servir que llegarían el próximo mes.

Con ello se busca cambiar los objetivos del PET, que actualmente es operador de la infraestructura hidráulica mayor, a fin de que se convierta en una entidad técnica.

Refirió que no era factible cerrar el PET y convertirlo en una unidad ejecutora ya que se perdería el presupuesto del 39% del arancel especial de la Zofratacna y se afectaría las licencias de agua a nombre de la entidad.

REAJUSTE. Otra acción conducente a la adecuación a la ley de Servir será la reducción del personal en la institución en los próximos meses. Para ello se evaluará el perfil de cada trabajador para determinar quiénes continuarían y cuantos dejarían de laborar.

Se espera que el próximo año se cuente con gerentes públicos en el PET, empezando por la gerencia general, para una optimización en el trabajo.

SITUACIÓN. Actualmente se cuenta con 37 servidores en el Cuadro de Asignación de Personal (CAP), otros 33 que son repuestos judiciales y cerca de un centenar son trabajadores contratados para las obras que laboran en los ocho campamentos que se tiene en la región. En tanto, cinco personas han sido repuestos durante los seis primeros meses de este año en el PET, todos con medida cautelar.

Sostuvo que la reestructuración no detendrá los proyectos en carpeta como son Vilavilani II Fase I donde se aseguró el financiamiento de 100 millones de soles del Gobierno Central para la construcción del canal Vilachaulani y así continuar la elaboración del expediente técnico del Ojo de Pocapujo que demanda 30 millones de soles.

En el segundo semestre del 2016 se iniciarían las obras en la represa Jarumas II por el programa Mi Riego.

Proyecto. En el PET se ejecuta el expediente del embalse Calientes a Santa Cruz debe culminar a fin de año. Se dispuso para este año S/. 3.7 millones en su PIA.

PROYECTO YARASCAY PARALIZADO

El proyecto de la represa Yarascay quedó en ‘stand by’ en el PET tras las denuncias hechas por la Contraloría que detectó irregularidades en la elaboración del estudio a nivel de factibilidad a cargo del Consorcio Yarascay.

El gerente general del PET, Luis Orbegoso dijo que ya no se empleará el estudio efectuado por la contratista y de ser retomado el proyecto se ejecutaría por administración directa. Recordó que el PET lo ejecutó hasta la prefactibilidad. Agregó que a la Procuraduría regional se envió la documentación de lo actuado para iniciar una investigación contra nueve funcionarios involucrados; de ellos dos siguen laborando.

En: correo

Avances en Piura en la implementación de la Ley SERVIR

El gobierno regional de Piura tomó a comienzos de año la decisión de entrar al proceso de tránsito para implementar la Ley del Servicio Civil, Ley N° 30057. Durante los meses de marzo, abril y mayo se implementó un proceso bastante intenso para sensibilizar a las y los directivos y servidores en cuanto a los alcances de esta Ley y, luego de ello, elaborar un diagnóstico de la organización para contar con la información de los puestos existentes en la entidad.

ProGobernabilidad ha aportado en este proceso, dando asistencia técnica al gobierno regional y a SERVIR para levantar la información referida al mapeo de puestos. Marcando un hito en esta etapa, el 17 de junio se llevó a cabo una reunión para presentar los resultados de este diagnóstico, en esta reunión participaron el Gobernador Reynaldo Hilbck, los integrantes de la Comisión de Transferencia del gobierno regional, funcionarios de SERVIR y la Secretaría de Gestión Pública de la PCM, así como el equipo técnico de ProGobernabilidad.

Jaime Márquez, Director de ProGobernabilidad, destacó el compromiso de cada uno de estos actores así como el rol asumido durante el proceso que ha llevado a que Piura sea hoy el primer gobierno regional que ha cumplido con esta importante etapa de la reforma. Sin embargo, los asistentes a la reunión coincidieron en destacar que el mismo compromiso y esfuerzo deberá seguirse en el inicio de la próxima etapa que consiste en el mapeo de procesos para identificar de manera clara la ruta que sigue la producción de los servicios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. En palabras del Gobernador Hilbck, este es un proceso fundamental para alcanzar el éxito de su gestión.

Municipalidad Provincial de Piura inicia proceso de tránsito a la Ley SERVIR

Con la presencia del Alcalde Oscar Miranda y los integrantes de la Comisión de Tránsito de la Municipalidad Provincial, los representantes de SERVIR, Diego Ferré y Víctor Torres, informaron sobre los alcances de la Ley del Servicio Civil y las etapas que deberá seguir la entidad para pasar al “tránsito”. El Alcalde Miranda destacó que para ellos se trata de una prioridad, a fin de modernizar la gestión municipal y responder de mejor manera a las expectativas ciudadanas.

En este marco se acordó iniciar una etapa preparatoria de sensibilización y capacitación a los más de 1,500 servidores municipales para que estén informados de los alcances de la Ley. Previo a ello, habrá una reunión de SERVIR con la Comisión de Tránsito y con el apoyo de ProGobernabilidad para que se elabore un plan de trabajo y un cronograma que permita a la Comisión organizar de manera ordenada el proceso.

En: progobernabilidad.org.pe

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