Presupuesto fiscal 2016 sin mejoras salariales para estatales
Preocupante. Pese a que se enfrenta un año con mayor incertidumbre económica, el Ejecutivo optó por congelar los sueldos de los servidores públicos. Aguinaldos y escolaridad también no se moverán.
Luego de que el jueves el debate sobre el proyecto del Presupuesto Público 2016 fuera suspendido, ayer hubo un punto coincidente entre casi todos los grupos parlamentarios y fue la exigencia de mejoras salariales para los servidores públicos.
Al cierre de nuestra edición, luego de un cuarto intermedio, el Presupuesto 2016, que asciende a S/. 139.491 millones, seguía debatiéndose con la probabilidad de que se apruebe sin grandes modificaciones a las propuestas del Ejecutivo, pese a la desaceleración económica y a la necesidad de impulsar la demanda interna a través del gasto.
El proyecto del Ejecutivo señala en el subcapítulo II, artículo 6, de Ingresos del Personal: “Prohíbese en las entidades del gobierno nacional, regionales y locales el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos, compensaciones económicas y beneficios de toda índole, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento”.
Es por este motivo que constantemente se replican las protestas, sobre todo en el Centro Histórico de Lima, de centenares de servidores públicos que exigen mejoras salariales, pues denuncian que los sueldos están congelados desde hace más de 20 años y no satisfacen la nueva canasta mínima de consumo.
El Ejecutivo dice que todo el tema salarial dentro del Estado deberá aplicarse en el marco de la nueva Ley del Servicio Civil, que es un régimen laboral que el gobierno emprendió como la gran reforma en el aparato estatal y que tiene como eje central la meritocracia.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) explicó que los trabajadores que opten por aplicar a plazas dentro de este régimen podrán tener una mejor remuneración e ir postulando a plazas más especializadas y con mejor pago. No obstante, los trabajadores que decidan quedarse en su actual régimen (Decreto Legislativo 276, DL 728 o CAS) no podrán conseguir incrementos ni a través de la negociación colectiva.
Se estima que ya en el primer trimestre del 2016 casi una veintena de instituciones públicas tendrán todo listo para que sus trabajadores emigren al nuevo régimen laboral, que pagará remuneraciones de manera igualitaria en función del cargo que desempeñen.
negociación colectiva
Sobre este último punto, los congresistas Marisol Espinoza y Mesías Guevara coincidieron en demandar la eliminación del artículo 6, que prohíbe negociación colectiva en el sector público, por inconstitucional.
Contraviene lo dispuesto en el artículo 28 de nuestra Carta Magna, que señala que el Estado reconoce el derecho a la negociación colectiva, y su inciso 2, que dispone que el Estado las fomente. “Mantener ese artículo y aprobarlo tal como está obligaría a denunciar a sus autores por violar la Constitución”, dijo la vicepresidenta.
Espinoza pidió también atender las demandas de los trabajadores públicos, “que están protestando en las calles”, y homologar los incentivos que se entregan a través del CAFAE, teniendo en cuenta que los funcionarios del MEF reciben hasta S/. 11.655 por ese concepto, “es decir, 30 veces más que cualquier trabajador de otros ministerios y de las universidades públicas”, denunció.
Sobre el presupuesto
El presupuesto para el año 2016 se incrementa en 6,6% respecto al año fiscal 2015. Concentra el 75,9% de las partidas presupuestales en el gobierno central (incremento de 9% respecto al 2015) y apenas 13,86% en los gobiernos regionales (disminución de 0,5%) y 10,24% en los gobiernos locales (reducción de 6,3%).
Las mayores partidas presupuestales estarán destinadas al sector Educación (17,9%) con S/. 24.813 millones; Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia (16,5%) con S/. 22.837 millones; Salud (9,7%) con S/. 13.463 millones; Transporte (9,3%) con S/. 12.838 millones, y Previsión Social (8,8%) con S/. 12.184 millones.
El aguinaldo solo será S/. 300 para estatales
Los aguinaldos por Fiestas Patrias (julio) y Navidad (diciembre), que se incluyen en las planillas de pagos correspondientes a julio y diciembre, respectivamente, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta la suma de S/. 300; así como la bonificación por escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos correspondiente a enero y cuyo monto asciende hasta la suma de S/. 400, permanecerán inalterables, según dispone el Presupuesto 2016.
Pese a ello, un dictamen en minoría propuso aumentar las gratificaciones por Navidad y Fiestas Patrias que perciben los trabajadores públicos hasta S/. 800.
Del mismo modo, propuso incrementar el bono que reciben los empleados del sector público por escolaridad de S/. 400 a S/. 500.
Al respecto, el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, se mostró en contra y expresó que “no es momento para farras presupuestarias”.
En: larepublica
