Informe sobre el desarrollo mundial 2015 aborda los temas de la mente, la sociedad y la conducta

Desde el trabajo fundacional de Adam Smith ([1759, 1776] 1976), los economistas han analizado los elementos psicológicos y sociales que influyen en las decisiones humanas. John Maynard Keynes reconoció “la ilusión monetaria” (la tendencia a pensar en el dinero en términos nominales y no reales) y la usó en la solución que propuso para el desempleo. También reconoció que muchas de nuestras inversiones de largo plazo reflejan “espíritus animales” (intuiciones y emociones), no un cálculo frío. Gunnar Myrdal fue un estudioso del estancamiento cultural. Herbert Simon y F. A. Hayek basaron gran parte de su trabajo en el reconocimiento de que las personas solo pueden procesar un cúmulo determinado de información cada vez y no son capaces de sopesar cuidadosamente los costos y los beneficios de todos los posibles resultados de sus decisiones. Albert Hirschman sostuvo que es útil recordar que las personas tienen motivos complejos, y valoran la cooperación y la lealtad.

Sin embargo, durante gran parte del siglo XX, a través del trabajo de Paul Samuelson y de muchos otros, surgió un movimiento progresivo hacia el rechazo de los elementos hedonísticos, introspectivos y psicológicos (Samuelson, 1938, página 344). Milton Friedman, en su famoso ensayo titulado La metodología de la economía positiva (1953), y otros académicos durante la década de 1950 argumentaron de manera convincente, a partir de las evidencias disponibles en ese momento, que los economistas podían ignorar sin temor a equivocarse los factores psicoló- gicos al realizar predicciones sobre los resultados del mercado. El actor económico individual podía entenderse como un agente desapasionado, racional y centrado puramente en su propio interés, puesto que quien no se comportara de ese modo sería expulsado del mercado por los que sí lo hacían. Los supuestos acerca del cálculo perfecto y de las preferencias fijas y completamente centradas en el propio interés de los modelos económicos convencionales se convirtieron en creencias que se daban por sentado en muchos círculos.

Los últimos 30 años de investigaciones sobre los procesos de toma de decisiones realizadas en diversas ciencias sociales y conductuales han llevado a los economistas a una etapa en la que miden y formalizan aquellos aspectos psicológicos y sociales de las decisiones que muchos de los estudiosos fundacionales de la economía consideraban importantes. La labor empírica muestra que cuando las personas toman decisiones, no tienen en cuenta todos los costos y los beneficios. Quieren cumplir con las expectativas sociales. Sus gustos no son invariables ni varían de manera arbitraria. Sus preferencias dependen del contexto en el que se ponen en juego y de las instituciones sociales que han formado los marcos interpretativos a través de los cuales ven el mundo (Basu, 2010; Fehr y Hoff, 2011).

La economía, de este modo, ha cerrado el círculo y regresado al punto de partida. Después de una tregua de unos 40 años, se está reinventando una economía asentada en una comprensión más realista de los seres humanos. Pero esta vez, se basa en un importante cúmulo de pruebas empíricas: evidencias de nivel micro extraídas de diversas disciplinas de las ciencias sociales y del comportamiento. La mente, a diferencia de una computadora, es psicológica, no lógica; maleable, no fija. Sin duda es racional abordar problemas idénticos de forma idéntica, pero a menudo la gente no lo hace; sus elecciones cambian cuando se modifican las opciones predeterminadas o el orden de las alternativas. Para interpretar experiencias y tomar decisiones, las personas utilizan modelos mentales que dependen de la situación y de la cultura. En este informe se muestra que, si se analiza la conducta humana desde una perspectiva más interdisciplinaria, se puede mejorar el poder predictivo de la economía y generar nuevas herramientas para las políticas de desarrollo.

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En: Panorama General Mente, sociedad y conducta. 2015 Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/Banco Mundial

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Renta de cuarta categoría de 10% a 8%: Congreso reduce descuento de Impuesto a la Renta a independientes

Descuento obligatorio en el recibo por honorarios bajaría de 10% a 8% generando mayores ingresos en los trabajadores de cuarta categoría. Medida está alineada con el nuevo esquema de cobro de tasas del Impuesto a la Renta.

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Por: Carlos Bessombes

La desaceleración económica, que este año hará que el Producto Bruto Interno (PBI) peruano crezca tan sólo a casi 3%, ha obligado al Ejecutivo a proponer una serie de medidas que permitirá a la gente tener mayor dinero a su disposición, muchas de las medidas fueron debatidas de manera desordenada ayer en el Pleno del Congreso de la República.

En el campo tributario, el Parlamento aprobó en primera votación un nuevo texto de la ley que reduce el Impuesto a la Renta (IR) bajando de 10% a 8% el descuento obligatorio a aquel trabajador que emite recibos por honorarios (cuarta categoría).

Como explica el tributarista Jorge Manini, este cambio va en línea con el nuevo esquema de cobro del IR con tasas de 8%, 14%, 17%, 20% y 30% que se aplicarán desde enero del 2015.

“La retención mensual al trabajador de cuarta resultaba muy alta, pero ahora si usted emite un recibo de S/. 1.000 le van a retener ya no 10% sino 8%, porque cuando al final le salga su renta imponible se va a aplicar además sobre la nueva tasa de IR dependiendo de su nivel de ingresos”, anotó.

El Congreso también aprobó mantener el impuesto a los dividendos en 4,1%, pues la propuesta del Ejecutivo era elevarlo a 9,3%. No obstante este cambio tendrá dos excepciones. La primera es para quienes utilicen sus dividendos fuera del país y la segunda para las personas naturales que solo cobran por ganancias y no invierten. En ambos casos sí se aplicará la tasa de 9%.

El tributarista Jorge Picón recuerda que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) había planteado que si el impuesto a la renta al momento de la generación de la utilidad paga al día de hoy 30% y al momento de la distribución 4,1% (dividendos), la tasa efectiva después de utilidad distribuida era de casi 33%.

“Lo que proponía con la elevación del impuesto a los dividendos era mantener la tasa de 33% y desagregarla de tal manera que la suma de ambos tributos terminaba siendo el mismo 33%. Ahora, manteniendo el 4,1% se está bajando la imposicion a las empresas”, precisó.

En la explicación de motivos del proyecto de ley se asegura que la medida permitirá que las empresas reinviertan el dinero que ahorran de la reducción del IR. Se debe recordar que las modificaciones antes mencionadas están pendientes de una segunda votación y su aprobación final.

Sin embargo, las medidas que aún no han sido aprobadas son aquellas que implican la simplificación de procedimientos ambientales, cuando se trate de inversiones a gran escala y que atribuye a una sola entidad (Senace) la elaboración de estudios de impacto ambiental. Tampoco se debatió el proyecto para que los trabajadores reciban gratificaciones sin descuentos indefinidamente.

La finalidad de estos proyectos de ley es reactivar la economía atacando distintos frentes pero, según advierten diversos expertos, descuidando otros, pues bajan algunas vallas como las ambientales y laborales, en claro beneficio de las empresas.

Nuevo régimen laboral juvenil sin CTS ni gratificación

Otra de las medidas que quedaron expeditas a ser aprobadas la próxima semana en segunda votación, es el nuevo régimen laboral juvenil que busca facilitar el acceso al mercado laboral a menores de 24 años, dándoles protección social.

Aun cuando el dictamen fue aprobado por mayoría en primera votación, la presidenta de la Comisión de Trabajo, Martha Chávez, recomendó que la segunda votación se realice la próxima sesión, dada su importancia.

El objetivo del proyecto es la contratación laboral de jóvenes entre 18 y 24 años de edad, con educación secundaria completa o superior técnica o universitaria, que se incorporen por primera vez a la planilla electrónica como trabajador, o que a la fecha de contratación se encuentren desocupados al menos 90 días calendario consecutivos.

Estos parámetros, así como que la contratación sea sólo por un periodo de 3 a 4 años, sin gratificación de Navidad y Fiestas Patrias y con solo 15 días de vacaciones, han sido parte de las críticas de este nuevo régimen laboral que se advierte estimularía la contratación de mano de obra barata.

CLAVES

modificación. Los trabajadores independientes deberán efectuar la declaración y pago a cuenta mensual aplicando la tasa del 8% de los ingresos mensuales obtenidos, cuando sus ingresos percibidos en el mes por rentas del trabajo superen la suma de S/. 2.771.

en números. Se estima que actualmente existen en el Perú cerca de 348 mil personas naturales en planilla (quinta categoría), en tanto que quienes emiten recibo por honorarios y factura (cuarta categoría) suman 852 mil personas.

En: larepublica

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