Un paso más en la descentralización de la Iglesia

8:00 p.m. | 22 feb 22 (VTN/CX).- El Papa realizó pequeñas pero significativas modificaciones en la legislación eclesiástica para continuar con lo que denomina la “sana descentralización” del poder en la Iglesia. Con un decreto (motu proprio) ha simplificado procesos y transferido competencias, hasta ahora reservadas a la Santa Sede, a episcopados y obispos. Las Iglesias locales ahora podrán intervenir en la gestión de los seminarios, la formación sacerdotal, la redacción de los catecismos y otros sectores sin pedir la aprobación del Vaticano, sino una confirmación más sencilla. Se busca fomentar el sentido de colegialidad y de responsabilidad pastoral, y se reconoce que la proximidad de autoridades locales apunta a la eficacia.

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Ya no es una “aprobación” del Vaticano, sino una “confirmación”. La novedad esencial del motu proprio con el que el Papa ha decidido modificar la asignación de algunas competencias previstas por el Código de Derecho Canónico, tanto de la Iglesia latina como de las Iglesias orientales. En sí mismos, cada uno de los cambios puede parecer que no son de gran relevancia o que puedan marcar gran diferencia. Sin embargo, se suman a un marco de descentralización gradual en la Iglesia católica que Francisco lleva tiempo desarrollando, incluyendo la devolución del control a las conferencias episcopales sobre el polémico ámbito de la traducción litúrgica en 2017.

En 2015, Francisco pidió lo que llamó una “sana descentralización” del poder, incluyendo cambios en la forma de ejercer el papado, no con respecto a sus facultades esenciales, pero sí otorgando una mayor autoridad en la toma de decisiones para los obispos locales. Dijo entonces que formaría parte de su programa de trabajo, y este decreto es un paso más en esa dirección. Las enmiendas de Francisco al Código de Derecho Canónico de la Iglesia de rito latino y al Código de Cánones de las Iglesias orientales fueron publicadas por el Vaticano el 15 de febrero, el día en que debían entrar en vigor.

En el derecho eclesiástico, “la aprobación, a diferencia de la confirmación, implica un mayor compromiso e injerencia” de la Curia Romana. “Por lo tanto, es evidente que el paso de la exigencia de la aprobación a la confirmación no es sólo un cambio terminológico, sino sustancial, que va precisamente en la dirección de la descentralización”, dijo a Vatican News el obispo Marco Mellino, miembro del Consejo Pontificio para los Textos Legislativos.

Una de las primeras novedades se refiere a la transferencia de la Santa Sede al obispo diocesano de la facultad de crear un seminario en su territorio sin tener que esperar la aprobación de Roma, sino simplemente su confirmación. El objetivo, como se define en la introducción del motu proprio, es fomentar una “sana descentralización” que dinamice las decisiones en el ámbito eclesial. Una posibilidad análoga se concede a los obispos en lo que respecta a la formación sacerdotal (los obispos pueden adaptarla “a las necesidades pastorales de cada región o provincia”) y a la incardinación de los sacerdotes, que a partir de ahora podrán incardinarse -además de en una Iglesia o Instituto religioso concreto- también en una “asociación pública clerical”, reconocida por la Santa Sede, para evitar “clérigos acéfalos y errantes”.

El criterio de descentralización, pero también de “proximidad”, se refleja igualmente en el alargamiento de 3 a 5 años del periodo de “exclaustración”, es decir, la posibilidad que autoriza a un religioso a vivir fuera de su propio Instituto por motivos graves. El motu proprio, además de intervenir sobre la competencia de las Conferencias Episcopales para publicar los catecismos, interviene transfiriendo de la Santa Sede a las Iglesias locales, la responsabilidad de las decisiones sobre posibles reducciones en el número de misas a celebrar con respecto a las intenciones y recepciones.


Principios que inspiraron este motu proprio

En este sentido, mons. Marco Mellino, explica los principios generales que inspiraron el decreto del Papa: “El motu proprio, por el que se cambian algunas normas de los dos Códigos de la Iglesia católica -el Código de Derecho Canónico para la Iglesia latina y el Código de Cánones de las Iglesias Orientales para la Iglesia oriental- es una pieza que se suma a la labor de reforma que el papa Francisco ha iniciado desde el inicio de su pontificado y que sigue llevando adelante. Responde al espíritu de ‘sana descentralización’ indicado en la Exhortación Apostólica Evangelii Gaudium, nº 32, orientada a fomentar y potenciar la dinámica de proximidad en la Iglesia, sin comprometer por ello la comunión jerárquica.

La intención que lo anima es profundamente pastoral y queda bien delineada en el epígrafe introductorio del texto, en el que se dice que, teniendo en cuenta la cultura eclesial y la mentalidad jurídica propia de cada Código, ciertas competencias hasta ahora atribuidas a la Santa Sede y, por tanto, ejercidas por el gobierno central, se están ‘descentralizando’, es decir, se están asignando a los Obispos (diocesanos/episcopales o unidos en Conferencias Episcopales o según las estructuras jerárquicas orientales) y a los Superiores Mayores de los Institutos de Vida Consagrada y de las Sociedades de Vida Apostólica con la intención precisa de fomentar sobre todo el sentido de colegialidad y de responsabilidad pastoral, así como de favorecer los principios de racionalidad, eficacia y eficiencia.

Es evidente, en efecto, que cuando la autoridad tiene un conocimiento directo y más cercano de las personas y de los casos que requieren una acción pastoral de gobierno, esta acción, por su misma proximidad, puede tener una eficacia más rápida. En este sentido, por tanto, los cambios normativos que se introducen con este motu Proprio reflejan aún más la universalidad compartida y plural de la Iglesia, que incluye las diferencias sin homologarlas, garantizadas, en cuanto a su unidad, por el ministerio petrino propio del Obispo de Roma.

ENLACE. Carta apostólica “Competentias quasdam decernere” (completo)

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Fuentes

Vatican News / National Catholic Reporter / Crux / Foto: Andina

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