Archivo por meses: abril 2010

Un verdadero desafío académico: el plagio es injustificable

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La universidad Católica ha publicado una grave denuncia sobre un acto que crea un mal precedente relacionado con acciones de plagio, es urgente que se analice este caso y que los responsables de tremenda aberración den marcha atrás.

Es muy cierto que el plagio más común que se puede encontrar en el trabajo académico de muchos universitarios es el “copy and paste”, pero lo peor de todo es que instituciones como el Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios (CODACUN), considera estos actos como “irrelevantes”.

Pero recordemos que estas acciones no solo se presentan en el ámbito académico, tenemos congresistas copiando leyes de otros países, resoluciones de tribunales haciendo lo mismo. Aunque Bryce, mi escritor favorito diga que “el plagio es un homenaje”, es obligación de todos combatirlo.

A continuación pueden leer el texto completo del comunicado publicado por la PUCP el Domingo, 18 de abril del 2010.

La Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) denuncia públicamente ante las instituciones educativas y académicas del país, y ante la opinión pública en general, que el Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios (CODACUN) de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) viene emitiendo resoluciones administrativas que constituyen un cuestionable y nefasto precedente que afecta gravemente la esencia del trabajo académico universitario.

El CODACUN es un tribunal administrativo creado por la Ley Universitaria N.° 23733, conformado por ex rectores o ex decanos de facultades de Derecho, que tiene la atribución de revisar, en última instancia administrativa, las resoluciones de los consejos universitarios que afecten los derechos de profesores y alumnos.

En marzo del 2009, dos estudiantes fueron sancionados por el Consejo Universitario de la PUCP con suspensión por haber cometido plagio en la elaboración de sendos trabajos de investigación, al utilizar párrafos de obras de autores sin realizar las citas correspondientes; es decir, hicieron pasar como propias ideas ajenas. El plagio es un acto que contraviene la tarea principal de la universidad: pensar y reflexionar, lo que, evidentemente, implica que el quehacer universitario no consiste en la mera transmisión y repetición de conocimientos. Por ello, nuestra casa de estudios y otras instituciones educativas nacionales y extranjeras consideran el plagio como falta grave.

Sin embargo, el CODACUN ha emitido resoluciones en los mencionados casos de plagio reduciendo significativamente la sanción a una simple amonestación. Para ello, se ha basado, entre otros criterios, en un comentario sobre la voz “plagio” publicado en la página web “Wikipedia”, según el cual el referido tribunal administrativo considera que “los estudiantes se comportan de manera natural al imitar y copiar en exceso o sin indicar las fuentes” y que “la enseñanza consiste fundamentalmente en la repetición constante de ideas y formulaciones ajenas, omitiéndose muchas veces, por economía, las fuentes”.

Ello es más escandaloso aún si se tiene en cuenta que dichos argumentos han sido tomados de un portal de Internet que advierte expresamente a sus lectores que no garantiza la validez de la información que difunde. En efecto, en el vínculo sobre “Limitación general de responsabilidad”, Wikipedia señala claramente que “la información que se encuentre en esta enciclopedia no necesariamente ha sido revisada por expertos profesionales que conozcan los temas de las diferentes materias que abarca, de la forma necesaria para proporcionar una información completa, precisa y fiable”. Más aún, en el vínculo “Aviso de riesgo”, este portal manifiesta lo siguiente: “Por favor, ten presente que cualquier información que encuentres en Wikipedia puede ser imprecisa, engañosa, peligrosa o ilegal”.

La aplicación de argumentos académicamente descalificados, por parte del CODACUN, constituye un grave peligro de devastadoras consecuencias para el trabajo intelectual que se desarrolla en las universidades públicas y privadas del país, puesto que, bajo su amparo, la labor seria, dedicada y honesta en los diversos ámbitos del conocimiento cederá ante prácticas irreflexivas de reproducción de información que provocarán la esterilidad científica de los claustros universitarios.

La PUCP manifiesta su sorpresa y profunda extrañeza por el hecho de que una instancia administrativa que resuelve, entre otros temas, controversias relacionadas con el mundo académico universitario, y que está conformada por docentes que han ejercido cargos de autoridad en sus respectivas instituciones, fundamente sus decisiones con argumentos anónimos, sin respaldo académico o profesional, reñidos con la ética, carentes de sentido común, demoledores de las bases de la actividad intelectual y que, por ello, se ubican en el extremo opuesto de la tradición académica universitaria.

Por ello, la PUCP ha dispuesto el inicio de acciones judiciales contra las referidas resoluciones administrativas del CODACUN a fin de que la decencia y rigurosidad del trabajo intelectual siga siendo un principio fundamental del mundo universitario peruano, e invita a sus pares y a la ciudadanía a sumarse a este empeño.

Secretaría General

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Proyecto de Resolución de Superintendencia que amplía el Sistema de Emisión Electrónica a la factura y documentos vinculados a esta

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Sunat ha publicado el proyecto de la norma que regulará la emisión de la Factura Electrónica, con lo cual aquellos contribuyentes cuyos ingresos anuales no lleguen a superar las 1,700 UIT (6.120.000 nuevos soles para el ejercicio 2010), podrán emitir las facturas en forma electrónica.
Los comentarios y sugerencias serán recibidos hasta el 30 de abril próximo y se espera que una vez promulgada la norma, esta entre en vigencia a partir del 1 de julio de este año, coincidiendo con la vigencia del PLE (Programa de Libros Electrónicos) y de la norma de Libros y registros vinculados a asuntos tributarios.
Para tener acceso al proyecto pueden ingresar a la siguiente dirección:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/proyectos-ti/index.html

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Fraccionamientos tributarios – parte 2

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Primero la Sunat y ahora el Congreso, en lo que se puede considerar como una decisión acertada y consensuada, la Comisión de Economía del Congreso acordó archivar los diez proyectos sobre fraccionamientos tributarios presentados por diversas bancadas parlamentarias y que ya habían recibido el rechazo de la Administración Tributaria. Es una medida que evitará que se promulguen normas con nombre propio o que estén destinadas a favorecer a grandes grupos de interés económico. Es hora que estas empresas se dediquen a hacer caja para pagar sus deudas tributarias y cumplan sus obligaciones al igual que todos.

A continuación pueden leer la noticia difundida por la agencia Andina y que apareció en diversos medios de comunicación.

El Congreso archivó 10 proyectos sobre fraccionamiento. La Comisión de Economía basó su decisión en las sugerencias de la Sunat, que rechazó dichas iniciativas.

La Comisión de Economía del Congreso aprobó por mayoría archivar los diez proyectos de ley que planteaban el fraccionamiento o condonación de las deudas tributarias de las empresas, tanto públicas como privadas.
Estos proyectos fueron propuestos por diversas bancadas parlamentarias, con el fin de fraccionar deudas vinculadas a recaudación tributaria.
Luis Galarreta, presidente del grupo de trabajo, explicó que esta decisión se tomó tras conversar con los representantes de las bancadas que integran la comisión, luego de que la jefa de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), Nahil Hirsh, mostrara los efectos de la medida .
“Esto es un mensaje claro a la ciudadanía de que la Comisión de Economía va a trabajar por mejorar el sistema tributario y ver la problemática de la micro y pequeña empresa (mype), pero no va a dejar una ventana abierta para que salga alguna propuesta legislativa para fraccionar, condonar o exonerar deudas tributarias”, dijo.
Galarreta reveló que la próxima semana se comenzará a analizar una iniciativa legislativa para modificar y mejorar el Código Tributario, a fin de clarificar la aplicación de multas por deudas tributarias para que sean proporcionales en función a plazos y tasas de interés.
Los congresistas Carlos Canepa (Unión Por el Perú) y Daniel Abugattás (Partido Nacionalista) fueron los que se opusieron al archivo de los proyectos, ya que pedían un mayor análisis de las iniciativas y mantener aquellas que beneficiaban a las mypes.
ANDINA – 14/04/10
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Aprueban pago diferido del IGV para las MYPES

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No todo es malo en el Congreso, esta vez se aprobó el proyecto que busca estimular el desarrollo de las MYPES en nuestro país, para lo cual se permitirá diferir el pago del Impuesto General a las Ventas cuando se realice la cancelación de la factura y no al momento de su emisión.
La aprobación por parte del pleno del Congreso, con 73 votos a favor, dispone la modificación del artículo cuarto de la Ley del IGV y del ISC relacionado con el nacimiento de la obligación tributaria, así como de los servicios prestados por no domiciliados, los servicios de energía eléctrica, agua potable, teléfono, télex y telegráficos, y venta de bienes a crédito realizadas por las MYPES.
Es importante señalar que en el proyecto se establece que las fechas de pago del impuesto se de en las de vencimiento que se indique en el comprobante de pago respectivo.
Esta es una modificación importante en la legislación del IGV, esperemos que contribuya efectivamente en el desarrollo de las MYPES y que sea empleado de manera correcta, sin sacar provecho irregular de este beneficio.

Fuente: Diario Gestión del 09 de abril del 2010

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La Sunat rechazó los proyectos sobre fraccionamientos

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Nuestros congresistas no solo se hacen conocidos por las noticias sobre robo de electricidad, lavado de pies y otras aberraciones mas, también por presentar proyectos de Ley que al final solo benefician a las grandes empresas. Es entendible la posición de la Sra. Nahil Hirsh al expresar su rechazo a nuevas normas sobre amnistías y fraccionamientos tributarios, pues es cierto, en lo referente al fraccionamiento, el Código Tributario vigente ya regula el derecho de los contribuyentes de acogerse al mismo ¿o es que se pretende disfrazar con estos proyectos las amnistías que beneficien a los grandes deudores?, alguien imaginó encontrar a Telefónica dentro de los mas grandes deudores tributarios?.

A continuación pueden leer el texto completo de la noticia publicada hoy en el diario Gestión.

La jefa de la Sunat, Nahil Hirsh, alertó ayer que en el Congreso hay un grupo de 11 proyectos de ley que contemplan amnistías y fraccionamientos tributarios, con los cuales podrían beneficiarse aquellos contribuyentes que mantienen deudas tributarias.
La preocupación está en que si bien esas iniciativas tienen “la buena fe del Congreso” de aliviar la carga de las pequeñas empresas, sin embargo, afirmó Hirsh, la experiencia de una ley del año 2001 revela que en la práctica se benefician las grandes empresas.
“En este ejercicio de análisis de esos 11 proyectos, hemos visto cuáles serían las empresas principalmente favorecidas y que tienen multas pendientes de pago, y que se beneficiarían con la extinción de multas”, comentó Hirsh ante la comisión de Economía del Congreso.
Y a continuación presentó una lista de diez empresas que tienen una deuda tributaria de S/. 6,309 millones, cuyo mayor monto corresponde a la empresa Telefónica del Perú con una deuda tributaria de S/. 1,985 millones.
Sin embargo, mediante un comunicado, Telefónica del Perú refirió que “las supuestas deudas han sido impugnadas por Telefónica por considerar que carecen de sustento legal y, por lo tanto, a la fecha no son deudas exigibles”.
En tanto, en la lista de las diez empresas figuran Inversiones Trinidad e Industrial Selva, contribuyentes con baja de oficio y no habidos; Engelhard, Afimetal, Negociaciones y Representaciones están habidos, pero no lo están Panexim ni Compañía Aurífera Unión.
Cabe anotar que hasta setiembre del año pasado existían 410,899 contribuyentes (99% son personas jurídicas) con un total de deuda tributaria mayor a los S/. 84 mil millones, de las cuales solo el 30% corresponde al tributo adeudado, y el 70% restante a los intereses moratorios generados por el tributo (*Gestión* 14.12.2009).
MONTO
La Sunat precisó ayer que el monto de deuda tributaria de esas diez empresas corresponde a multas e intereses generados, incluidos los montos impugnados por las empresas.
“Respecto a estas deudas, algunas se encuentran exigibles, algunas en reclamo y otras se encuentran en apelación. Y el tema está en que una norma de fraccionamiento también permite el acogimiento de deudas que están en apelación”, subrayó el superintendente nacional adjunto de Tributos Internos, Ricardo Toma.
Incluso esas empresas, y las otras que se acogieron a la Ley de Reactivación a través del Sinceramiento de las Deudas Tributarias (RESIT), vigente desde el año 2001, y que perdieron el fraccionamiento, podrían acogerse a uno de los 11 proyectos, advirtió Hirsh.
“Y el efecto pernicioso que genera es que (las empresas) ya estarían esperando cuándo salen las normas para volver a acogerse. Entonces esta expectativa es una preocupación de la Sunat que hoy traigo al Congreso”, dijo Hirsh.
Asimismo, aprovechó la ocasión para responder a las críticas de algunos congresistas que reclaman a la Sunat incrementar la recaudación y la presión tributaria. “Si vemos cuánto significan las exoneraciones y beneficios tributarios, estamos hablando de S/. 8 mil millones. Eso representa 2.1% del PBI. Entonces, reflexionemos juntos (congresistas), estos forados y filtraciones distorsionan la estructura tributaria”, enfatizó.
En ese sentido, sostuvo que viene trabajando junto con el MEF en proyectos de modificaciones para replantear las exoneraciones.
Por otro lado, la Sunat también está preocupada por la evasión sobre todo de las empresas de entretenimiento como algunos casinos.
Cabe anotar que en caso ese paquete de 11 proyectos se convirtiera en ley, esto afectaría a los acreedores del Estado como Sencico, Senati, Essalud, Oficina de Normalización Previsional (ONP), Banco de la Nación, y entidades privadas como las AFP.
“Pero lo más importante es que ya tenemos un fraccionamiento permanente del Código Tributario”, anotó la jefa de la Sunat.
GESTIÓN – 08/04/10
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