Prevención en Gobierno Local

Rol preventivo

Para evitar ser víctimas de hechos dañosos provocados por alguna actividad comercial

Ud. Ciudadano debe conocer las exigencias legales para que un local comercial No genere perjuicio al vecindario

Debe tener:

  1. Licencia de funcionamiento.
  2. Certificado de defensa civil.
  3. Certificación sanitaria emitida por la municipalidad y /o contar con el acta de inspección sanitaria de la Gerencia de medio ambiente y salubridad.
  4. Certificado de desratización y desinfección emitidas por empresas debidamente acreditadas y autorizadas por DIRESA.
  5. Licencia de anuncios y/o avisos publicitarios, de ser el caso.
  6. Plan de emergencias, evaluación de todo tipo de riesgos que pueda generar la actividad comercial.
  7. Cumplir con entregar los residuos debidamente segregados en la fuente a los operadores de residuos sólidos debidamente autorizados.
  8. Cumplimiento de los protocolos sanitarios exigidos por PRODUCE para la regulación en el funcionamiento del comercio de alimentos, debiendo cumplir con las características establecidas por las normas sanitarias y de calidad aprobadas por la autoridad de salud a nivel nacional, los cuales están sujetos a vigilancia higiénica y sanitaria, en protección de la salud.
  9. Cumplimiento del aforo designado para establecimientos todo local comercial.
  10. Solo puede funcionar un negocio bajo el giro autorizado, cualquier local que funcione con giro comercial distinto o lo amplíe de manera clandestina es función de la autoridad municipal imponer las sanciones que correspondan.
  11. Cumplir con tener un área determinada por fumadores, separada físicamente del área donde se prohíbe fumar
  12. Cumplimiento con la restricción del horario en el funcionamiento de los locales comerciales
  13. No permitir el expendio de bebidas alcohólicas a menores de edad
  14. No generar carga odorífera (malos olores)
  15. Cumplimiento del acondicionamiento acústico al interior del establecimiento comercial a efectos de evitar un ambiente de ruidos o vibraciones que originen molestias a los vecinos, riesgo o daño para las personas, debiendo la autoridad municipal realizar labores de fiscalización y control, bajo responsabilidad de ser denunciado por el delito de contaminación sonora contra el dueño del negocio.
  16. Acta de inspección expedida por SUNAFIL, a efectos de verificar el cumplimiento de las medidas para prevenir accidentes y enfermedad en el trabajo
  17. Si el establecimiento comercial ejerce actividades promocionándose como local turístico, debe contar con la certificación de DIRCETUR, conforme a la categorización y calificación turística
  18. La actividad a realizarse dentro del establecimiento comercial, la autoridad municipal debe verificar en caso corresponda si la Prefectura ha otorgado las garantías inherentes al orden público correspondientes.
  19. cumplir con las practicas saludables contra el Covid; vigente la emergencia sanitaria hasta el 25 de febrero del 2023 según D.S 015-2022-SA
  20. El dueño del negocio debe supervisar a todas las áreas de su actividad comercial, neutralizando toda influencia ilegal

La Prevención en la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres Y Hombres

Según la ley n° 28983 LIO (Ley de igualdad de oportunidades) entre mujeres y hombres encontramos:

Los lineamientos del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y gobiernos Locales son:

Desarrollar políticas, planes y programas para :
*LA PREVENCIÓN,
*Atención y
*Eliminación de la violencia en todas sus formas y en todos los espacios,
*En especial la ejercida contra las mujeres.

Garantizar el derecho a la salud en cuanto a la:
*Disponibilidad,
*Calidad,
*Aceptabilidad y
*Accesibilidad a los servicios,

Con especial énfasis en:
*La vigencia de los derechos sexuales y reproductivos,
*La PREVENCIÓN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE, y en particular
*El derecho a la maternidad segura.

Principios:
*Reconocimiento de la equidad de género
*Prevalencia de los DD.HH
*Respeto a la realidad PLURICULTURAL, MUTILINGUE y MULTIÉTNICA
*Reconocimiento y respeto a las personas con discapacidad

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La Prevención en los Gobiernos Regionales

Según la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales LEY Nº 27867 encontramos:

Funciones en materia de TRABAJO, promoción del empleo y la pequeña y Microempresa

Promover mecanismos de PREVENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS laborales, difusión de la normatividad, defensa legal y asesoría gratuita del trabajador.

Conducir y ejecutar acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo y bienestar social, concertando con entidades públicas y privadas, así como con organizaciones representativas de la región. Del mismo modo, HACER CUMPLIR LAS NORMAS DE PREVENCIÓN y de protección contra riesgos ocupacionales.

Funciones en materia de SALUD
Promover y ejecutar en forma prioritaria las actividades de promoción y PREVENCIÓN DE LA SALUD.

Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la PREVENCIÓN, PROTECCIÓN, RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN EN MATERIA DE SALUD, en coordinación con los Gobiernos Locales.

Conducir y ejecutar coordinadamente con los órganos competentes la PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS y daños de emergencias y desastres.

Funciones en materia de POBLACIÓN
Promover la incorporación de criterios y PREVISIONES DEMOGRÁFICOS en los planes y programas de desarrollo urbano y regional, en coordinación con los Gobiernos Locales.

Funciones en materia de DESARROLLO SOCIAL e igualdad de oportunidades
Formular políticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar las acciones orientadas a la PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA POLÍTICA, FAMILIAR Y SEXUAL.

Funciones en materia de DEFENSA CIVILOrganizar y ejecutar acciones de PREVENCIÓN DE DESASTRES y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.

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La Prevención entre la Policía y la Municipalidad

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú según la ley orgánica de la policía Nacional – Ley 27238 es:

*Garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
*Presta protección y Ayuda a las personas y a la comunidad.
*Garantiza el cumplimiento de las leyes y
*La seguridad del patrimonio público y privado.
*PREVIENE, INVESTIGA Y COMBATE LA DELINCUENCIA.
*Vigila y controla las fronteras.

FUNCIONES:
-PREVENIR, combatir, investigar y denunciar los DELITOS Y FALTAS previstos en el Código Penal
-Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, PREVINIENDO las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes.

ATRIBUCIONES:
-Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de policía en la PREVENCIÓN y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.

Es MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL según la Ley Orgánica de Municipalidades. LEY Nº 27972:
Promover programas de PREVENCIÓN y rehabilitación en los casos de CONSUMO DE DROGAS y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el gobierno regional. Podrán organizar comités multisectoriales de prevención del consumo de drogas, con la participación de los vecinos.

En cuanto las Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales en el rubro de Saneamiento, salubridad y salud: Realizar CAMPAÑAS DE MEDICINA PREVENTIVA, PRIMEROS AUXILIOS, educación sanitaria y profilaxis local.

Entre las Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales: Realizar campañas locales sobre MEDICINA PREVENTIVA, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis.

En materia Educación, Cultura, Deportes Y Recreación Las municipalidades, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional:
-Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la PREVENCIÓN DE DESASTRES naturales y a la seguridad ciudadana.
-Promover la cultura de la PREVENCIÓN MEDIANTE LA EDUCACIÓN PARA LA PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE.

En materia de población y salud Promover y organizar CAMPAÑAS DE SALUD PREVENTIVA y control de epidemias; en coordinación con el Ministerio de Salud

LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES METROPOLITANAS ESPECIALES en materia de Seguridad Ciudadana:
*CREAR, NORMAR, DIRIGIR Y CONTROLAR el Sistema Metropolitano de SEGURIDAD CIUDADANA, con arreglo a la ley de la materia.
*Crear y desarrollar, conjuntamente con el Sistema Nacional de Defensa Civil, el Plan Metropolitano de Contingencia, para la PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA y desastres
*Crear el sistema de PROMOCIÓN DEL DEPORTE COMUNAL y distrital, integrado por el representante de la oficina de Fomento del Deporte y el representante de la Junta Vecinal.

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