Archivo por meses: agosto 2011

La Prevención mediante Diseño Ambiental

CPTED, sus siglas en ingles ( Crime Prevention Through Enviromental Design) nos manifiesta las estrategias de Prevención mediante el diseño ambiental propuesta por (Hein y Rau,2003) que son :

Estrategia orientada al medio ambiente:
• Vigilancia Natural
(La alta visibilidad de un lugar aumenta la posibilidad de control)

• Refuerzo de lazos efectivos
(Reforzar el sentido de pertenencia de los habitantes hacia su entorno)

• Control de Accesos
(Barreras reales o simbólicas, ubicación de luminarias)

• Mantención del espacio publico
(Programas municipales de mantención)

Estrategia orientada al Blanco:
• Eliminar, arruinar el blanco
(Adosar bolsas de tinta al dinero de un cajero automático que exploten al ser removidos)

• Modificar el blanco
(Extraer el motor de electrodomésticos en casas comerciales)

• Endurecer el blanco
(Iluminación anti vandálica – más resistente)

• Marcar el Blanco
(Número de registro de un arma, serie de un motor, localización por satélite)

• Proveer Opciones
(Asignar muros para ser rayado – grafitis)

A lo propuesto por los autores referidos debo señalar que los perpetradores delictuales no están estáticos, se van desplazando, van migrando, buscando siempre mejores oportunidades para delinquir sin ser sorprendidos. La Prevención mediante el diseño ambiental que es la prevención situacional conlleva a la reubicación propia del agente transgresor de la norma, ante los ojos protectores diseñados, deja de ser atractivo donde delinquen por el aumento de riesgo de ser detectado, por lo que siempre estarán buscando un nuevo lugar que albergue sus fechorías

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La Prevención en el REGLAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA (DECRETO SUPREMO Nº 012-2003-IN)

El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con arreglo a las disposiciones de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana tiene entre sus Principios:

La Prevención en la cual El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana debe priorizar y desarrollar las políticas multisectoriales preventivas del delito, planificando sus programas, así como actuando de manera inmediata y permanente.

LOS COMITES REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
Tienen como Funciones y atribuciones Facilitar, apoyar, promover e impulsar el esfuerzo que realizan los Comités Provinciales y c. Distritales de Seguridad Ciudadana para PREVENIR, DISMINUIR O NEUTRALIZAR LA CRIMINALIDAD y delincuencia de su respectivo ámbito de competencia territorial.

LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ PROVINCIAL de Seguridad Ciudadana son:
Del Alcalde. Promover a través de los diferentes órganos de la municipalidad el apoyo a – programas, proyectos y campañas de educación y PREVENCIÓN SOCIAL.
Del Jefe Policial o Comisario Provincial. Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que acuerde – el Comité Provincial para PREVENIR Y/O REPRIMIR LA CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA COMÚN y Organizar y capacitar a las juntas vecinales en ASPECTOS PREVENTIVOS E INFORMATIVOS – de seguridad ciudadana, a través de la Oficina de Participación Ciudadana de la comisaría, en coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del municipio.

SON FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMITÉ DISTRITAL de Seguridad Ciudadana:
Del Alcalde. Promover a través de los diferentes órganos de la municipalidad el apoyo a los programas, – proyectos y campanas de educación y PREVENCIÓN SOCIAL.
Del Comisario Distrital. Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que acuerde el Comité – Distrital para PREVENIR Y/O REPRIMIR LA CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA COMÚN.

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La Prevención en la Educación

La Prevención en la Ley General de Educación vigente – Ley Nº 28044 nos manifiesta varios enunciados con buenas intensiones pero muy ajena a la realidad, totalmente desarticulada con las demás entes estatales, cada institución tiene vida propia y la falta de coordinación y visión común nos lleva una realidad que urge cambiar

La norma referida señala que para lograr la universalización, calidad y equidad en la educación, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una acción:
• Descentralizada,
• Intersectorial,
• PREVENTIVA,
• Compensatoria y de
• Recuperación
Que contribuya a igualar las OPORTUNIDADES DE DESARROLLO INTEGRAL de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje

En cuanto la Función del Estado es orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas, incluyendo
• La recreación,
• La educación física,
• El deporte y
• La PREVENCIÓN de SITUACIONES DE RIESGO de los estudiantes.

Como objetivos de la gestión Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para PREVENIR y sancionar los ACTOS DE CORRUPCIÓN en la gestión.

En el REGLAMENTO DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR sostiene:
Como Metas y estrategias regionales para la universalización están las MEDIDAS PREVENTIVAS y compensatorias para revertir situaciones de desigualdad a través de acciones intersectoriales PARA GARANTIZAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE.

La Acción intersectorial.- La UGEL, en coordinación con el Gobierno Regional y con el apoyo de los Municipios, DESARROLLA ACCIONES INTERSECTORIALES DE PREVENCIÓN, DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN a fin de AMPLIAR LAS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO INTEGRAL.

La Tutoría y Orientación Educacional es el acompañamiento socio-afectivo y cognitivo a los estudiantes. Es un servicio inherente al currículo y tiene un carácter FORMATIVO Y PREVENTIVO.

Investigación educacional.– El Ministerio de Educación y las DRE establecen convenios con las Instituciones Educativas de Educación Superior y otras instituciones para promover investigaciones orientadas a: Desarrollar la TUTORÍA Y LA PREVENCIÓN INTEGRAL DE LOS ESTUDIANTES.

En los Programas de atención no escolarizada.- Están dirigidos a ampliar las oportunidades educativas de los NIÑOS HASTA 5 AÑOS, preferentemente en SITUACIONES DE DESVENTAJA YA SEA POR RAZONES SOCIALES, ECONÓMICAS, AMBIENTALES, GEOGRÁFICAS Y DE DISCAPACIDAD. Atienden selectivamente necesidades específicas como las relacionadas a la recreación, expresión gráfica y plástica, narración literaria, expresión musical, actividad psicomotriz, juegos dramáticos, exploración científica, uso de tecnologías de información, PREVENCIÓN DE TRASTORNOS DEL DESARROLLO, entre otros.

Programas especiales de salud y nutrición
La UGEL en coordinación con las Instituciones y programas educativos de Educación Inicial identifica las DIVERSAS NECESIDADES DE SALUD Y NUTRICIÓN de la población infantil atendida, para organizar los programas especiales de apoyo que se requieren, con participación de los Municipios y otros sectores. Los datos sobre peso y talla deben ser recogidos anualmente por las Instituciones Educativas y SE EMPLEAN COMO REFERENCIA EN LA FOCALIZACIÓN de los programas de apoyo alimentario y en la evaluación de la efectividad de las MEDIDAS PREVENTIVAS Y COMPENSATORIAS.

REGLAMENTO DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
La Tutoría y Orientación Educativa es el acompañamiento socioafectivo y cognitivo a los estudiantes. Es un servicio inherente al currículo y tiene un carácter formativo y PREVENTIVO. Son agentes de la Tutoría y la Orientación Educativa el tutor formal, los profesores, los directivos, el psicólogo escolar si lo hubiere, los padres de familia y los propios estudiantes.

REGLAMENTO DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL
La tutoría y orientación educativa es un servicio inherente al currículo con carácter formativo y PREVENTIVO que permite el acompañamiento socioafectivo y cognitivo a los estudiantes. Para los estudiantes con NEE se requiere que este servicio sea comprensivo y flexible ajustándose a las necesidades educativas asociadas a discapacidad y a quienes presenten talento y superdotación.

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN TEMPRANA
El PROGRAMA DE INTERVENCIÓN TEMPRANA (PRITE) es un servicio educativo ESPECIALIZADO INTEGRAL DIRIGIDO A LOS NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS con discapacidad o en riesgo de adquirirla a cargo de personal profesional interdisciplinario. Tiene carácter no escolarizado con fines de PREVENCIÓN, detección y atención oportuna para el máximo desarrollo de sus potencialidades. Atienden los 12 meses del año.
Son funciones del SAANEE: Realizar actividades de PREVENCIÓN, detección y atención temprana a la discapacidad en coordinación con el Sector Salud y otras organizaciones de la comunidad.

REGLAMENTO DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Los Instrumentos de gestión contienen la identidad de la Institución Educativa (Visión, Misión y Valores), el diagnóstico y conocimiento de los estudiantes a los que atiende, la propuesta pedagógica y la propuesta de gestión. Incluye criterios y procedimientos para la práctica de la ética pública y de la PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CORRUPCIÓN EN LA INSTITUCIÓN o Programa Educativo.
DE LAS LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO
Diseño y ejecución de mecanismos de lucha contra la corrupción: Proyectos que contribuyan a establecer las buenas relaciones humanas en las Instituciones Educativas, mejorar el clima institucional; PREVENIR conflictos y la corrupción; impulsar el aprendizaje de valores y el ejercicio de ciudadanía entre los docentes, padres y estudiantes.
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Las infracciones de la PNP contra la Disciplina, el Servicio Policial, la Imagen Institucional y la Ética; antes de sancionar urge PREVENIR

En la ley 29356 (11-05-09) del régimen disciplinario hay una tabla de infracciones y sanciones, de las cuales expongo las más graves para poder darnos cuenta de la magnitud del problema e identificar las herramientas necesarias que urge aplicar para que la formación del futuro servidor policial en las escuelas se vea fortalecido con una idónea selección, fortaleciendo los valores y conductas que sean continuos en su desempeño y carrera institucional.

INFRACCIONES CONTRA EL SERVICIO POLICIAL
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Tener relaciones sexuales o actos contra el pudor con el paciente, cadete, alumno o persona que está bajo su responsabilidad
*Apropiarse o adulterar insumos químicos, drogas, sujeto a custodia
*Formular requerimientos de material, equipos que no estén acordes con las necesidades de las unidades en beneficio propio o de terceros
*Abandonar el local policial encontrándose de servicio
*Facilitar la evasión de un inculpado o sentenciado estando de servicio en el desempeño de sus funciones o estado bajo su custodia o durante su traslado.
*Abusar de sus atribuciones y practicar actos de tortura, tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios o vejatorios de las personas que se encuentren en custodia.
*Prescribir medicamentos sin poseer la autorización debida
*Faltar a sus deberes profesionales como órgano de investigación mediante actos de ocultamiento, falsificación, supresión, alteración de los actuados, induciendo a error
*Alterar, modificar manipular, deteriorar, dañar. Sustraer mecanismos de control o quipos
*Solicitar o recibir dadivas o cualquier otra clase de beneficio proveniente directa o indirectamente del usuario de servicio o de cualquier persona que tenga interés en el resultado de la gestión.
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Ocultar, consignar información relacionado con el desempeño de función
*Contravenir el protocolo o norma técnica de salud
*Exponer a peligro oponer o abandonar a paciente en riesgo
*Contravenir el protocolo o norma técnica aérea, marítima fluvial y lacustre
*Borrar o alterar el registro de información en la base oficial de datos informáticos
*Ingresar a un domicilio en forma ilegal
*Ingresar o facilitar el ingreso al penal artículos prohibidos
*Permitir sin justificación el vencimiento de productos farmacéuticos
*Permitir relaciones sexuales o actos contra el pudor entre persona que se encuentre bajo su responsabilidad
*Atentar contra la libertad y seguridad personal, patrimonio público o privado
*Proporcionar o prescribir fármaco u otro que ocasione lesión grave o muerte
*No prestar auxilio con urgencia e hechos graves en que sea obligada su actuación

INFRACCIONES CONTRA LA ETICA
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Procurar o aceptar beneficio económico en procesos de selección de bienes y servicios
*Presentar ante los órganos policiales documentos falsos, adulterados
*Formular requerimientos innecesarios de productos farmacéuticos
*coaccionar o amenazar al personal de la PNP para recibir favores de contenido sexual
*utilizar sus conocimientos para encubrir actividad contraria a la salud
*Faltar a sus deberes profesionales con actos de ocultamiento, falsificación, supresión, modificación, alteración, de los actuados, induciendo a error
*Exigir o recibir dinero, especies, dadivas en beneficio propio o terceros para favorecer le procesos de admisión o ingreso a los centros de formación de la PNP
* Exigir o recibir dinero, especies, dadivas para omitir el debido cumplimiento de su función
*Recibir, ocultar, transportar, administrar, custodiar dinero o bienes de procedencia ilícita
*Divulgar, transmitir o entregar de cualquier forma, poniendo en conocimiento de terceros la información que prevenga de la investigación de un hecho delictivo.

(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Apoderase indebidamente de prendas, equipos o bienes de la PNP
*Distorsionar la realidad de los hachos en el procedimiento de salud
*Actuar con parcialidad en proceso disciplinarios
*apropiarse de las donaciones obtenidas en el ejercicio de su función
*Distorsionar, adulterar o suscribir información falsa en informe certificado, peritaje u otro documento policial en beneficio propio o terceros
*Ejercer actividades públicas o privadas incompatibles con el desempeño de sus funciones

INFRACCIONES CONTRA LA IMAGEN INSTITTUCIONAL
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Tener relaciones sexuales con personas del mismo género que causen escándalo o causen menoscabo la imagen institucional
* Participar directa o indirectamente en hechos graves contra la vida, el cuerpo la salud, libertad y seguridad personal, patrimonio público o privado
*Cometer en calidad de autor o participe la comisión de un delito tipificado en el código penal
*Encontrarse en delito flagrante
*cometer actos tipificados con delitos dolosos cuando lo realicen en ejercicio de su cargo o función
*Embriagarse o consumir drogas prohibidas
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Alterar el orden en estado de ebriedad
*Mantener relaciones extramatrimoniales que generen escándalo
*Protagonizar accidentes de tránsito en estado de ebriedad

INFRACCIONES CONTRA LA DISCIPLINA
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Consumir drogas ilegales
*Hacer uso del uniforme en traje civil
*hacer uso del uniforme estando sancionado
*Agredir al superior o subordinado
*Sustraer medidos técnicos informáticos de propiedad de la PNP
*Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar medicamentos, productos relacionados con la salud
*Excederse más de 5 días el uso de vacaciones, permisos
*Faltar más de 5 días al centro de trabajo
*Reincorporase a la unidad después de 3 días de cumplir una sanción
*Omitir auxiliar oportunamente al personal de la PNP cuando sea posible y como consecuencia de ello resulta la muerte o lesiones graves
*Participar favorecer actividades ilícitas relacionadas con TID
*Organizar, dirigir, promover o incitar a huelga, paro, marcha o intervenir directamente en actividades políticas o sindicales
*Pertenecer a un partido político o agrupación que desarrolle actividades políticas
*No respetar los trámites internos de personal
*Realizar actos de trascendencia que vulneran la ética, disciplina o imagen institucional
*Admitir, tramitar desviar una solicitud, recurso o procedimiento
*Demorar o anteponer de manera injustificada el trámite de un expediente disciplinario siendo integrante del órgano encargado
*Disponer el archivo de un procedimiento cuando los hechos configuran una infracción
*Afectar de manera trascendental la disciplina, imagen ética y servicio policial
*Incumplir el deber de fidelidad a la constitución en el ejercicio de sus funciones
*Utilizar el cargo o el grado para inducir al subalterno a respaldar una campaña política o eventos de la misma naturaleza
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Faltar a la verdad en documentos relacionados con la investigación policial*Denunciar sin pruebas o argumentos falsos al personal del PNP
*Apoderarse indebidamente de prendas, equipos o bienes de otro miembro de la PNP
*Presentar declaraciones falsas
*Utilizar insignias de mando que no corresponden
*Usar sin causa justificada la fuerza física contra el personal de la PNP
*Replicar al superior en forma desafiante
*Incitar a cometer actos contrarios a ala subordinación
*Negarse a pasar examen de dosaje etílico y otros
*Alterar distorsionar, encubrir, o suprimir documentos de un proceso interno
*Dar prenda, garantía, alquiler armamento del estado
*Denigrar, difamar, deshonrar al personal de la PNP
*Formula declaraciones no autorizadas
*Inducir a error a los órganos disciplinarios*Difundir o promover ideas en contra de la cohesión institucional
*Omitir, retardar la resolución de separación temporal
*Difundir imágenes o documentos afectado la imagen institucional
*Consumir bebidas alcohólicas durante su servicio

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¿Cómo previene la PNP las infracciones disciplinarias?

Existe diversas clases de sanciones que la ley 29356 del régimen disciplinario nos manifiesta como:

APERCIBIMIENTO (amonestación escrita por infracciones leves)

ARRESTO SIMPLE (sanción escrita por infracciones leves)

ARRESTO DE RIGOR (sanción escrita por infracciones Graves)

PASE A LA SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD (sanción escrita por infracciones Graves – SEPARACIÓN TEMPORAL)

PASE A LA SITUACIÓN DE RETIRO (sanción escrita por infracciones Graves – SEPARACIÓN DEFINITIVA)

SEPARACIÓN DEFINITIVA DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN (sanción que pone término la vinculo de alumno con la escuela)

Las infracciones y sanciones pueden ser leves, graves o muy graves contra:
1. LA DISCIPLINA
2. EL SERVICIO POLICIAL
3. LA IMAGEN INSTITUCIONAL
4. LA ETICA

En la norma referida no se hace mención actos preventivos; sin embargo podemos encontrar conductas que se infringen en tres campos: gestión administrativo, gestión policial operativa y conducta funcionaria, debiendo tomar en cuenta que la formación del futuro policía es Ex ante y el control punitivo Ex post

En el caso de William Perlacios Torres Exp 1821-2004-AA/TC el tribunal constitucional sobre las faltas disciplinarias sostuvo que se requiere contar con personal de conducta intachable y honorable en los actos propios de la función que desempeña y más aun cuando se encuentra en servicio y que permita garantizar, entre otros el cumplimiento de las leyes y la prevención, investigación y combate de la delincuencia.
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¿Cómo prevenir conductas indebidas de la policía?

Mediante el Control, supervisión, auditorias, inspectoria, mediante entes externos que no tenga relación ni subordinación, antigüedad en el grado, mando o comando con los supervisados que dificulte o impida el control. Siguiendo a (Urueña,2001) nos propone las siguientes conductas indebidas de un sector de la policía que es preciso advertir y erradicar :

PROPINASPolicía recibe el beneficio material por su condición de policía sin violar la ley, bebidas gratis, comidas etc

SOBORNOCoima, dinero que recibe para no acelerar un procedimiento criminal, multa, arresto, embargo

ROBO DE OPORTUNIDADRoba bienes incautados no registrados o en posesiones de los arrestados, accidentados victimas de homicidio

PROTECCION DE ACTIVIDADES ILEGALESProteger grupos o individuos involucrados en delitos, garantizando la continuidad de los mismos

SABOTEODesaparición de evidencias o bienes relacionados con la investigación

ACTIVIDADES CRIMIMALES DIRECTASLa policía se involucra directamente con actividades delictivas

RECOMPENSAS INTERNAS
Vacaciones, traslados son vendidas canjeadas

PLANTAR EVIDENCIA FALSA
Implicar a personas inocentes o agravar a los culpables

USO DE LA VIOLENCIA
Exceso de fuerza en el ejerció de sus funciones

CORRUPCION ADMINISTRATIVA
Malversación de fondos públicos, uso indebido de bienes

Las Naciones Unidas para enfrentar el problema proponen las siguientes directrices:

*Política integral en las causas y factores
*Claridad y respeto de las normas
*Disciplina supervisión
*Focalización, prioridad a los actos de mayor importancia
*Territorialidad, donde se presenta mayor concentración de factores de riesgo
*Mecanismo de incentivos y valoración de conducta funcionaria
*Diagnostico y fortalecimiento de capacidades internas
*Gestión de información
*Gestión de conocimiento, seguimiento y evaluación
*Investigación científica

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Como PREVENIR identificando los PATRONES DELICTIVOS

Al identificar, el tipo de delito, ubicación y concentración geográfica, lugar donde ocurre el delito, las veces que ocurre en el mismo lugar, el día, la hora, mes , año, perfil de la víctima u objetivo, características del sospechoso, modus operandi, estamos identificando los patrones delictivos que según (Boba,2005) podemos encontrarlas en seis categorías:

SERIES (conjunto de delitos cometidos por una misma persona)

SPREE (“ola de delitos”, alta frecuencia de actividad delictual, casi continuo cometidos por una misma persona) y ocurren en un tiempo corto)

HOT SPOT (“zona caliente o de alto riesgo”, ocurre una cantidad inusual de delitos que son perpetrados por diferentes delincuentes en un lugar, instalación o pequeña área geográfica) Hot Places, Hot Routes

Los Hot Spot se clasifican:

*Dispersos .- Ubicación de los incidentes a lo largo de toda la área sin concentraciones
*Agrupados.-(clustered) incidentes se concentran formando uno o más grupos
*Hot Point.- Todos los incidentes ocurren el mismo lugar

Los Hot Spot se dividen:

*Los lugares que generan delitos (Centros comerciales, terminales transporte, eventos)
*Los lugares que atraen delitos (lugares de esparcimiento conocidos por permitir tales hechos)
*Los lugares que permiten delitos (donde no hay ningún control)

HOT DOT ( “persona en riesgo” – una misma persona es victimizada varias veces)

HOT PRODUCT – (“Producto preferido” es un bien material o que es muy atractivo para los delincuentes)

HOT TARGET (“Objetivo preferido” es un tipo de lugar que es frecuentemente victimizado más que otros, no necesariamente son ejecutados por la misma persona)

Una vez identificado el patrón se debe analizar encontrando un posible hábito delictual o modus operandi, y difundir para las recomendaciones preventivas y diseños de estrategias para interrumpir el patrón criminal
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Se previene la pequeña criminalidad?

La poca importancia que se da a las faltas cometidas día a día por ciudadanos, actos incívicos, anti sociales, inurbanas que nacieron en el hogar, fueron reforzadas por la misma sociedad en vez de disciplinar, se permiten dichos actos, que algunos lo avalan como normales, protegen y evitan el castigo, a continuación la relación de faltas sancionadas en el código penal peruano que se sancionan con multa y prestación de servicio a la comunidad que es letra muerta por que dichas conductas con el tiempo han sido sobrellevadas por la población por cultura, ignorancia y degeneración cívica consensuadas con el estado por su inacción, difícilmente se denuncia y cuando se hace y llega a terminar el proceso en un juzgado de paz, la sanción no se cumple.

FALTAS CONTRA LA PERSONA
-LESIÓN DOLOSA Y LESIÓN CULPOSA

-EL QUE MALTRATA DE OBRA A OTRO, SIN CAUSARLE LESIÓN,

-AGRESIÓN SIN DAÑO El que arroja a otros objetos de cualquier clase, sin causarle daño,

FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
-HURTO SIMPLE Y DAÑO El que realiza cualquiera de las conductas que recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase 1 remuneración mínima vital

-HURTO DE GANADO cuyo valor no sobrepasa 1 remuneración mínima vital

-PROTECCIÓN DE SEÑALES SATELITALES ENCRIPTADAS

-HURTO FAMÉLICO El que se apodera, para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de escaso valor o en pequeña cantidad o el que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio de no pagar o sabiendo que no podía hacerlo.

-USURPACIÓN BREVE El que penetra, por breve término, en terreno cercado, sin permiso del dueño,

-INGRESO DE ANIMALES EN INMUEBLE AJENO sin causar daño, no teniendo derecho o permiso para ello

-ORGANIZACIÓN O PARTICIPACIÓN EN JUEGOS PROHIBIDOS POR LA LEY,

FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES
-PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD de las personas o pone en peligro la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadicción

-El que, en LUGAR PÚBLICO, hace a un tercero PROPOSICIONES INMORALES o deshonestas

-El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, SUMINISTRA BEBIDAS ALCOHÓLICAS O TABACO A MENORES DE EDAD

-El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, OBSEQUIA, VENDE O CONSUME BEBIDAS ALCOHÓLICAS en los días u HORAS PROHIBIDOS, salvo disposición legal distinta

-El que DESTRUYE LAS PLANTAS QUE ADORNAN JARDINES, alamedas, parques y avenidas

-El que comete ACTOS DE CRUELDAD CONTRA UN ANIMAL, lo somete a trabajos manifiestamente excesivos o lo maltrata

FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
-El que DESCUIDA LA VIGILANCIA que le corresponde SOBRE UN INSANO MENTAL, si la omisión constituye un peligro para el enfermo o para los demás; o no da aviso a la autoridad cuando se sustraiga de su custodia

-El que, HABIENDO DEJADO ESCOMBROS materiales u otros objetos o habiendo hecho pozos o excavaciones, en un lugar de tránsito público, OMITE LAS PRECAUCIONES necesarias para PREVENIR A LOS TRANSEÚNTES respecto a la existencia de un posible peligro

-El que, no obstante el requerimiento de la autoridad, DESCUIDA HACER LA DEMOLICIÓN o reparación de una construcción que amenaza ruina y CONSTITUYE PELIGRO PARA LA SEGURIDAD

-El que, arbitrariamente, INUTILIZA EL SISTEMA DE UN GRIFO de agua contra incendio

-El que CONDUCE VEHÍCULO O ANIMAL A EXCESIVA VELOCIDAD, de modo que importe peligro para la seguridad pública o CONFÍA SU CONDUCCIÓN A UN MENOR DE EDAD o persona inexperta

-EL QUE ARROJA BASURA A LA CALLE o a un predio de propiedad ajena o la quema de manera que el humo ocasione molestias a las personas

FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA
-El que PERTURBA levemente el orden en los actos, ESPECTÁCULOS, solemnidades o reuniones públicas.

-El que PERTURBA LEVEMENTE LA PAZ PÚBLICA usando medios que puedan producir alarma.

-El que, de palabra, FALTA EL RESPETO y consideración debidos a una AUTORIDAD sin ofenderla gravemente o el que desobedezca las órdenes que le dicte, siempre que no revista mayor importancia

-El que NIEGA A LA AUTORIDAD el auxilio que reclama para SOCORRER A UN TERCERO en peligro, siempre que el omitente no corra riesgo personal.

-El que OCULTA SU NOMBRE, ESTADO CIVIL O DOMICILIO a la autoridad o funcionario público que lo interrogue por razón de su cargo

-El que PERTURBA A SUS VECINOS CON DISCUSIONES, RUIDOS O MOLESTIAS análogas

-El que INFRINGE DISPOSICIONES SANITARIAS dictadas por la autoridad para la conducción de cadáveres y entierros.

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No es suficiente una nueva ley para prevenir la delincuencia y la violencia!

Se podrían realizar los siguientes pasos:

1.Conocer la realidad país, regional, local
2.Analizar la realidad
3.La norma vigente optimizarla para enfrentar la realidad diagnosticada
4.Crear un plan nacional, estrategia
5.Articular el plan en todas las instituciones involucradas y disciplinas comprometidas
6.Concientizar a la población en su apoyo al plan elegido en forma participativa
7.El plan educativo a nivel nacional debe ser la prioridad
8.Tener metas claras a corto, mediano y largo plazo
9.Identificar lideres para la ejecución del plan
10.Identificar funcionarios, dirigentes pobladores comprometidos con el plan
11.Capacitación constante y actualización de los sectores involucrados
12.Propiciar una cultura cívica , solidaria, aprender y enseñar
13.La estrategia debe comprender la prevención, reducción, y control de la delincuencia
14.El Plan debe variar de acuerdo a las circunstancias de cada sector
15.Todos los programas deberán tener una coordinación permanente
16.Verificar los logros o dificultades en el desarrollo del programa
17.A la mutación del delito, el programa debe cambiar
18.Proyectar hechos, anticipar acciones
19.Innovar , emprender con esperanza
20.Tener claro que la vida humana de por sí es un desafío
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto Leer más »

Como prevenir las Dificultades reales que enfrentará la comisión de seguridad ciudadana recientemente creada

A que se enfrentara la comisión de seguridad ciudadana en el devenir de sus metas?, el augurio más que cantado amenaza las buenas intensiones, cuáles son los problemas antiguos de nuestras instituciones?

• No hay compromiso de hacer las cosas,
• La costumbre del menor esfuerzo, de sacar la vuelta al trabajo, hacer menos, ganar mas
• No hay control, eso demanda más labor, cuantos están decididos hacerlo?
• Podrán identificar con celeridad aquellos que realmente quieran dar todo su esfuerzo por la meta trazada
• Creen que basta poner un buen gestor, acaso un líder, si los malacostumbrados reinan desde mucho tiempo y están protegidos por burocracias
• Aquel que no está comprometido con su trabajo, lo hará ahora por miedo o por coacción?
• La corrupción ya mostro su poder, alcance, quien? realmente estará con ganas de enfrentarlo y no llegar a treguas cobardes que nos sigue llevando al letargo eterno
• Terminar los estudios ya no es difícil, cualquiera tiene un título, postgrado, especialización, hemos llegado a un grado alto de impericia; así se podrá ejercer las funciones debidamente?
• Si se hace en esas condiciones, acaso no es otro papelón digno de un fracaso cantado
• Se pretende reducir la criminalidad con estas objeciones?
• No será acaso un circulo vicioso advertido por algunos, ignorados por muchos
• Decir la realidad no es ser alarmante!!!es una alarma no conocer la realidad
• Realmente se disminuirá el delito o solo se controlara!!! y la prevención?
• Mientras sigamos en lo mismo unos arrojan la basura lo que los programas multisectoriales creados se dedican a recoger, quien enseña a no arrojar la basura?
• Quien o quienes emprenderán tal desafío
• Quienes tengamos una visión compartida en bien del Perú, Exclamo!!! basta ya ¡!!es el momento real que nuestra educación cambie!!
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