Archivo de la categoría: Prevención – Ministerio Publico

Estrategias preventivas

Areas de Especialidad en la Prevención del Delito

Conforme la RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DEL MINISTERIO PÚBLICO Nº 539-99-MP-CEMP del 19 de julio de 1999 encontramos las Áreas de Especialidad en la Prevención del Delito en los distritos de Lima

Menores, Drogas y Alcoholismo,
-Dedicada a prevenir la amenaza o la vulneración de los derechos de los menores en cuanto a las normas que los amparan,
*Previniendo fundamentalmente el estado de abandono moral y material,
*Así como las ofensas al pudor público;
*La venta de alcohol y tabaco a menores y
*El favorecimiento de la prostitución en su agravio y
*Contra el pandillaje pernicioso.

-También esta Fiscalía desarrollará actividades de difusión
*contra el abuso de drogas en la comunidad;
*visitas a casas tutelares y comunidades terapéuticas; y
*contra el delito de peligro común, entre otras acciones.

Servicios a la Colectividad
-Dedicada a la prevención de delitos comunes debidamente establecidos en el Código Penal vigente, no comprendidos en las áreas descritas anteriormente,
*Como la prevención de los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud;
*Contra la libertad,
*El patrimonio,
*La seguridad y
*Tranquilidad pública,
*La administración de justicia,
*La fe pública en sus diversas modalidades
*Otras áreas que el órgano de gobierno del ministerio

Ecológico-Hidrobiológica
-Dedicada a la prevención de delitos contra la Ecología como la contaminación ambiental en la modalidad de:
*Vertimiento de residuos líquidos, sólidos y gaseosos al medio ambiente;
*El depósito o comercialización de desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o
*Sin cumplir con las normas sanitarias, la caza, recolección, extracción o comercialización de especies de la flora y fauna legalmente protegidas;
*El ingreso ilegal de residuos o desechos peligrosos o tóxicos que ponen en riesgo el equilibrio ecológico,
*La destrucción, quema o tala de árboles, la alteración del paisaje natural rural o urbano y
*La contaminación producida por los vehículos.

-También, la prevención del delito que atenta contra la ecología en las modalidades de:
*Depredación de flora y fauna marina legalmente protegidas;
*Extracción ilegal de especies acuáticas,
*Extracción de productos hidrobiológicos mediante uso de explosivos y otras sustancias tóxicas y
*Venta ilegal de aquéllos,
*Así como el control preventivo sanitario de productos hidrobiológicos que atentan contra la salud pública.

En el código penal encontramos a la fecha:

DELITOS DE CONTAMINACIÓN
Artículo 304.- Contaminación del ambiente
Artículo 305.- Formas agravadas
Artículo 306.-Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos
Artículo 307.-Tráfico ilegal de residuos peligrosos

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
Artículo 308.- Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida
Artículo 308-A.-Tráfico ilegal de especies acuáticas de la flora y fauna silvestre protegidas
Artículo 308-B.- Extracción ilegal de especies acuáticas
Artículo 308-C.- Depredación de flora y fauna silvestre protegida
Artículo 308-D.- Tráfico ilegal de recursos genéticos
Artículo 309.- Formas agravadas
Artículo 310.-Delitos contra los bosques o formaciones boscosas
Artículo 310-A.- Tráfico ilegal de productos forestales maderables
Artículo 310-B.- Obstrucción de procedimiento
Artículo 310-C.- Formas agravadas
Artículo 311.- Utilización indebida de tierras agrícolas
Artículo 312.- Autorización de actividad contraria a los planes o usos previstos por la ley
Artículo 313.- Alteración del ambiente o paisaje

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACIÓN FALSA
Artículo 314.- Responsabilidad de funcionario público por otorgamiento ilegal de derechos
Artículo 314-A.- Responsabilidad de los representantes legales de las personas jurídicas
Artículo 314-B.- Responsabilidad por información falsa contenida en informes

Económica:
-Tendiente a la prevención de delitos contra el orden económico y delitos conexos, en agravio del público consumidor y de empresas legalmente constituidas, tales como él:
*Aprovechamiento indebido de reputación industrial,
*El fraude en la comercialización,
*La publicidad engañosa,
*La venta ilícita,
*La adulteración de productos de consumo humano,
*La fabricación y comercio clandestino de productos y otros

En el código penal encontramos a la fecha:
*Especulación
*Adulteración
*Fraude en remates, licitaciones y concursos públicos
*Rehusamiento a prestar información económica, industrial o comercial
*Subvaluación de mercaderías adquiridas con tipo de cambio preferencial
*Funcionamiento ilegal de juegos de casino y máquinas tragamonedas

 

Mediante resolución de la Fiscalia de la Nacion 655-2003-MP-FN del 07 de mayo del 2003

-Dejan sin efecto las areas de especialidad de prevención

-Disponiendo que las fiscalias de prevencion del delito de lima se avoquen

-Al conocimiento de todas las areas como:

*menores,

*drogas ( charlas)

*alcoholismo,

*servicio a la comunidad y

*moral publica ,

*ecologica- hidrobioloogica,

*economica ,

*turismo ,

*transito y

*seguridad vial y otras

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ROF de las Fiscalías de Prevención del Delito

Conforme la RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA DEL MINISTERIO PÚBLICO Nº 539-99-MP-CEMP del 19 de julio de 1999 encontramos el reglamento de organización y funciones de las Fiscalías especiales de Prevención del Delito

Naturaleza y ámbito

Las Fiscalías Especiales de Prevención del Delito son:
*Órganos del Ministerio Público
*Encargados de representarlo en las acciones destinadas a:
a.-Prevenir la comisión de delitos,
b.-Las cuales se promueven de oficio o a solicitud de parte, y
c.-De participar en aquellas que llevan a cabo determinadas instituciones.

Los Fiscales de Prevención del Delito toman conocimiento permanente y anticipado de:
*La criminalidad en el ámbito de su competencia, y
*Participan en las acciones policiales y de otras instituciones en el ámbito de la prevención, para evitar y/o disminuir la delincuencia;
*Orientan sus acciones al logro de la sensibilización de la conciencia pública y la movilización del apoyo popular, a efecto de cambiar las actitudes y conductas de la comunidad para asegurar la vigencia de la Ley.

Atribuciones
– Velar por la defensa de la legalidad,
*Los derechos y dignidad de las personas y
*Actuar correctamente en las acciones y
*Operativos de prevención del delito.

– Ejecutar acciones preventivas del delito e
*Intervenir en las denuncias interpuestas por personas naturales y/o jurídicas, instituciones públicas y/o privadas,
*Las difundidas por los medios de comunicación y
*De oficio alusivas a las materias de prevención del delito,
*Supervigilando el cumplimiento de las disposiciones legales.

– Requerir el apoyo de la Policía Nacional y otras autoridades
*para llevar a cabo las acciones de prevención.

-Cuando durante las acciones y operativos surgieran hechos que sean competencia de otras fiscalías
*Remitirán lo actuado al Fiscal competente.

-Planificar, supervisar y dirigir los operativos de prevención
*A fin de que se ajusten a criterios de racionalidad, confidencialidad y legalidad

-Ejercer las demás atribuciones
*Que le delegue el Órgano de Gobierno

Funciones
-Recibir, calificar y tramitar las solicitudes o denuncias tanto verbales como escritas
*Para la realización de acciones y operativos de prevención del delito,
*Decidiendo si se justifica la intervención del Ministerio Público,
*En razón del riesgo efectivo e inminente de la comisión del delito, magnitud y repercusión sociales.

-Coordinar con las instituciones públicas, privadas y otras
*Para la ejecución eficaz de las acciones y operativos de prevención del delito.

-Participar en las acciones y operativos solicitados
*En los dispuestos por el Órgano de Gobierno correspondiente y
*Ejecutar acciones de prevención del delito de oficio.

-Promover y desarrollar campañas de difusión
*Por los medios de comunicación social y otros,
*A fin de hacer conocer la Constitución Política del Estado y
*Las normas legales pertinentes en lo que corresponde a la función preventiva.

-Emitir resoluciones recomendando y exhortando, a quien corresponda,
*La realización de acciones que contribuyan a la prevención del delito.

-Proponer alternativas de acción
*orientadas a la prevención y reducción de la comisión de delitos en las áreas de su competencia.

-Cumplir las demás funciones
*Que delegue el órgano de gobierno

Acciones y operativos

-Las denuncias y solicitudes de intervención preventiva
*Se atienden cuando el interés publico o el bien jurídico tutelado por el derecho se halla manifiestamente amenazado

-El Fiscal de Prevención del delito sin perjuicio del cumplimento de las funciones preventivas durante su participación en acciones y operativos
*Levantara el acta correspondiente y
*Procurara acopiar y registrar con los medios disponibles los elementos probatorios útiles
*Para la investigación respectiva
*Derivando los actuados al fiscal provincial competente en caso de presunción del delito

-Si realizadas las acciones y operativos no existiera indicios
*De la posibilidad de comisión de delito
*se archivara definitivamente lo actuado, notificándose al solicitante y/o denunciante los casos que corresponda

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La Prevención en la Ley Orgánica del Ministerio Publico

Función
El Ministerio Público es:

*El organismo autónomo del Estado

*Tiene como funciones principales:
-La defensa de la legalidad,
-Los derechos ciudadanos y
-Los intereses públicos,
-La representación de la sociedad en juicio,

*Para los efectos de defender a:
-La familia,
-A los menores e
-Incapaces y
-El interés social,

*Así como para velar por:
-La moral pública;
-La persecución del delito y
-La reparación civil.

*También velará por la PREVENCIÓN del delito dentro de las limitaciones que resultan de la ley (Decreto legislativo Nº 052)

*Por la independencia de los órganos judiciales y

*La recta administración de justicia y

*Las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el ordenamiento jurídico de la Nación.

Intervención del Ministerio Público en etapa policial
El Ministerio Público, conforme al inciso 5 del Artículo 250 de la Constitución Política,

*Vigila e interviene en la investigación del delito desde la etapa policial.

*Con ese objeto las Fuerzas Policiales realizan la investigación.

*El Ministerio Público interviene en ella orientándola en cuanto a las pruebas que sean menester actuar y

*La supervigila para que se cumplan las disposiciones legales pertinentes para el ejercicio oportuno de la acción penal.

*Igual función corresponde al Ministerio Público en las ACCIONES POLICIALES PREVENTIVAS del delito.

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PREVENCION del DELITO en el MINISTERIO PÚBLICO

Según la Resolución de la Fiscalía de la Nación 1274-25, resolvió aprobar la directiva general Nº006-2005-MP-FN que tiene como objetivos:

1.-Realizar Operaciones de:

*Inteligencia Operativa
*De Prevención
*Investigaciones y
*Procesos para la lucha contra la delincuencia

2.-Asegurar el conocimiento de las normas legales

3.-Propiciar la participación activa de las autoridades y ciudadanos para paz vecinal

4.-Enfrentar en forma anticipada a la delincuencia con eficacia y oportunidad

Como Estrategias:

1. En situaciones problemáticas realizaran trabajos en forma permanente con todas las autoridades
2. Dirigirán operativos e forma activa “Sorpresa y rapidez”
3. Búsqueda y captura oportuna
4. Identificación, ubicación y empadronamiento de todos los establecimientos (Cantinas, discotecas, bares, clubes, etc.)
5. Incremento en forma permanente de vigilancia, operaciones
6. Participar en la fiscalización por parte del los municipios
7. Proponer programas de orientación psicosocial a la población
8. Contribuir para el trabajo comunal para pandilleros, barras bravas
9. Asistir a los programas de prevención dentro de las Instituciones educativas
10. Proponer la mejorar del patrullaje policial
11. Coordinar con los magistrados del Poder judicial la celeridad de los procesos judiciales
12. Oportuna captura de los requisitoriados
13. Ejecución de planes operativos con la PNP (asaltos, robos, secuestros, TID, pandillaje, aborto, violencia familiar)
14. Participar en eventos académicos
15. Participar adoctrinamiento de la población en juntas vecinales
16. Mantener un registro de Armas incriminadas
17. Participar en la formulación de programas de Seguridad Ciudadana

Podemos agregar otros puntos que a consideración propongo:


A. Asistir a Programas de Prevención a Madres Gestantes
B. Participar en programas de Prevención situacional, social y comunal
C. Análisis del delito según el Mapa delictual
D. Identificar la posible migración del delito
E. Contribuir con Propuestas preventivas eficientes

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