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La prevención del delito y el Coronavirus

Haciendo un análisis de la realidad delictiva nacional se hace una proyección de los delitos que se vienen previniendo durante la pandemia, así como una estimación de los delitos a prevenir después de dos meses de confinamiento, tomando en cuenta la informalidad imperante que debilita los esfuerzos y que urge tomar en cuenta en la lucha contra la criminalidad.

Delitos que se prevenía ANTES de la emergencia sanitaria por la pandemia

Delitos de mayor incidencia delictiva: Robos, hurtos, usurpación, violencia familiar, peligro común, violación sexual, actos contra el pudor, lesiones, acoso, trata, explotación sexual, inseguridad ciudadana, tráfico ilícito de drogas, delitos de corrupción de funcionario, delitos ambientales y otros delitos


Delitos que se previene DURANTE la emergencia sanitaria por la pandemia

  1. Propagación de enfermedades peligrosa o contagiosas
  2. violación de medidas sanitarias
  3. comercialización de alimentos contaminados
  4. exposición al peligro
  5. comercialización de productos farmacéuticos luego de producida su fecha de vencimiento
  6. atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
  7. hurto agravado con ocasión de calamidad pública o desgracia particular
  8. venta de bienes donados en época de conmoción o calamidad publica
  9. violencia familiar
  10. discriminación
  11. delitos informáticos
  12. estafas
  13. pornografía infantil
  14. acoso virtual
  15. violación de la intimidad
  16. tráfico de datos personales
  17. amotinamiento de detenidos
  18. omisión del deber funcional
  19. disturbios
  20. perturbación de la tranquilidad publica
  21. entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos
  22. violencia contra funcionario publico
  23. violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones
  24. resistencia o desobediencia a la autoridad
  25. delitos de corrupción de funcionarios
  26. y otros delitos

Delitos a prevenir DESPUÉS de DOS MESES de la emergencia sanitaria por la pandemia

  • Propagación de enfermedades peligrosa o contagiosas
  • violación de medidas sanitarias
  • comercialización de alimentos contaminados
  • robos agravados, -asaltos más agresivos, en lugares desolados o cerrados
  • robos fingiendo ser servidor público o trabajador del sector privado
  • hurto agravado con ocasión de calamidad pública o desgracia particular
  • delitos con bandas criminales
  • pandillaje pernicioso
  • estafas
  • acoso sexual
  • explotación sexual de menores
  • extorsión, obstaculizando vías de comunicación
  • violencia familiar
  • delitos informáticos
  • delitos ambientales
  • marcaje, relaje
  • omisión del deber funcional
  • ejercicio ilegal de la profesión
  • otorgamiento ilegitimo de derechos sobre inmuebles
  • delitos de corrupción de funcionarios
  • tráfico Ilícito de Drogas
  • y otros delitos

 

Los actores de prevención del delito en el Perú

PUBLICO

1.-POLICÍA NACIONAL PERÚ

(Constitución Política y decreto legislativo 1267)

-Dirección Nacional de Prevención, Orden y Seguridad


2.-MINISTERIO PUBLICO

A.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 3377-2016-MP-FN)

– Fiscalía Especializada en Prevención del Delito

Delitos comunes

 

B.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1177-2014-MP-FN)

(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1673-2014-MP-FN)

– Fiscalía Especializada en delitos ambientales

Prevención e investigación en delitos ambientales

Delitos del art 304 al 314.D del código penal

 

C.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 626-2014-MP-FN)

– Fiscalía Especializada en delitos de Tráfico Ilícito de Drogas

Orientada a la prevención y persecución de delitos

Delitos del art 296 al 303 del código penal

 

D.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1423-2015-MP-FN)

(Resolución de la Fiscalía de la Nación 2185-2016-MP-FN)

Función de la Coordinación de estrategias contra la criminalidad:

Art 10.G actuación en el ámbito de Prevención y persecución de los delitos

– Fiscalías Especializada en delitos de corrupción de funcionarios

Delitos del art 382 al 401 del código penal

– Fiscalías Especializada en criminalidad organizada

Delitos descritos en el art 3 de la ley 30077

– Fiscalías Especializada en delitos de lavado de activos y Perdida de Dominio

Delitos descritos en el art 3 inc. 21 de la ley 30077

Perdida de dominio Decreto Legislativo 1104


3.-GOBIERNOS LOCALES

(resolución Ministerial 772-2019)

(Las Municipalidades) -Sereno municipal

Coadyuva en prevención delitos


PRIVADO

decreto legislativo 1213)

Regula los servicios de seguridad privada

Impulsar mecanismos de alerta temprana para la prevención del delito

-Guardianes conserjes y porteros.

-Servicios complementarios de la PNP

Regula la prestación y desarrollo de actividades de servicios de seguridad privada para la protección de personas y bienes, brindadas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas.


SOCIEDAD CIVIL

-Todos los ciudadanos


SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – SINASEC (ley N.º 27933) – contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

-CONASEC – Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

integrado por:

– Ministerio del Interior, quién lo presidirá.

– Ministerio de Justicia

– Ministerio de Educación

– Ministerio de Salud

– Ministerio de Economía y Finanzas

– Corte Suprema de Justicia.

– Fiscalía de la Nación

– El Defensor del Pueblo

– Dos Presidentes Regionales

– Alcalde Metropolitano

– Los Alcaldes de las dos provincias capitales

-Los representantes del Poder Ejecutivo

 

CORESEC- Comités Regionales de Seguridad Ciudadana.

COPROSEC – Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana.

CODISEC – Comités Distritales de Seguridad Ciudadana.

Reflexiones de Gandhi durante la Pandemia

En el contexto actual considero

compartir algunas reflexiones de Gandhi

que se aproximan a la realidad actual

descritas en el libro “Palabras de verdad” -Mahatma Gandhi


Los que está en el corazón, antes o después, acabará aflorando

El desasosiego y la impaciencia son dos enfermedades que acortan la vida

El hombre duerme en las fauces de la muerte, y cuando estas se cierran, se dice que ha muerto

La desesperación carcome al hombre

¿Por qué temer a la muerte si la amenaza siempre existe?

Qué pena que, a pesar de saber esto, el hombre todavía prefiera malograrse

Cierto profeta nos ha llamado “peregrinos” Y es cierto. Estamos aquí solo unos pocos días. Después no morimos, sencillamente volvemos a casa. ¡Que pensamiento tan bello y tan certero!

Cada minuto perdido es irrecuperable. Y a pesar de que esto lo sabemos, ¡Cuánto tempo perdemos ¡


La higiene personal vale de poco si nuestros compañeros no se asean

Lo que decimos de la higiene exterior también vale para la interior. Si nuestro vecino esta sucio por dentro, esto también nos afecta

Hasta el néctar se corrompe si se le añade veneno

La primea obligación es limpiar la letrina

Tengo que luchar muy duro para mantener mi cuerpo en buen estado. ¿Tendré que soportar las mismas contiendas para conocer mi alma?


El que quiere ganar tiempo, no haga nada superfluo

Es pasmosa la capacidad que tiene el hombre para engañarse a sí mismo

¿Como pretende ser humano el que actúa como una bestia?

Nadie avanza sin tropiezos


¡Que reacios somos a dedicar tiempo a lo importante! Y como codiciamos lo que no tiene importancia ¡¡¡Hasta encontramos placer en ello!!!

Cada día que pasa estoy más y más convencido de que el hombre es la causa tanto de su propia felicidad como de su propia desdicha.

Pedir favores es malvender la propia libertad

La vida suele compararse a una rosa, porque al igual que esta flor, la vida está llena de espinas.

La infracción de una regla conduce fatalmente a la infracción de otras reglas.


¿Que nos importa si la gente nos toma por soñadores?

Si no abandonamos nuestro ideal, nuestro ideal nunca nos abandonará

 

Palabras de verdad -Mahatma Gandhi -escritas desde octubre de 1944

¡La Desesperación! Por la Pandemia

Ahora en los tiempos del coronavirus

me pregunto, si es nuestra mayor preocupación,

cuando del nacimiento

pronto lo tenemos claro

la seguridad de la muerte

leyendo” Tratados de la desesperación”

de Blaise Pascal

que nos habla nuestra miseria

claramente manifiesta ahora

durante la pandemia

corrupción, discriminación, violencia

nada ha cambiado

tal vez resulte repulsivo para algunos

otros, solo voltearan sus rostros


No somos nada comparado con el infinito

lo deduce Pascal

“El hombre es tan incapaz de ver la nada de la que él ha brotado

como el infinito por el que ha sido acogido” (Pascal,2016, p.30)


La arrogancia e ignorancia del hombre

en un péndulo, quedamos desequilibrados

inclinados a la desgracia

la estreches de nuestro conocimiento

la manera de engañarnos mutuamente

nuestro titubeo y ensoñación

nuestra impotencia

por lo que nos entregamos a la simulación

sacudirnos de aquello nos condena

la vanidad y falsa admiración

nos corrompe

nos alerta el autor


Y lanza un dardo brutal al decirnos

que buscamos un escape

no estamos satisfecho con nuestro presente

“Condición humana, inconstancia, disgusto, inquietud” (Pascal,2016, p.51)


Aquel tedio, impotencia

abandonados en el vacío

nuestra incapacidad de estar quietos

de espíritu desgraciado

amamos la agitación y la bulla

nos reprocha Pascal


¡¡¡Si!!!, no somos conscientes lo que buscamos

¿diversas experiencias?

¿para olvidarnos de que?

de nuestra propia naturaleza

en resorte, agitación,

distraídos

para no sentir nuestras miserias

aburrimiento insoportable

propia de nuestra realidad

 

“el hecho de que, a cualquier hombre, en cuanto se le arrebata la diversión y se ve obligado a contemplar su naturaleza tal y como es, caiga en un abatimiento absoluto” (Pascal,2016, p.51)

“Los hombres ante su incapacidad para salvarse de la muerte, para curar la enfermedad, para escapar de la ignorancia y para vivir por encima de la miseria, han resuelto no pensar en ello y vivir de la imaginación” (Pascal,2016, p.51)

“Es nuestro instinto el que nos susurra que debemos buscar nuestro deleite fuera de nosotros” (Pascal,2016, p.67)


Cuanto padecimiento

en estas circunstancias

del hombre

que la pandemia nos enrostra en la cara

con la cuarentena

“El precio que pagamos por el alivio que nos procura el entretenimiento consiste en avanzar de manera inconsciente hacia la muerte” (Pascal,2016, p.57)


Tememos a enfermarnos y morir por el covid-19

Y hemos hecho todo lo contrario antes de la pandemia

Para no recordar que llegaremos al mismo fin


Como lo afirma el autor

“El exceso de verdad nos ofusca”

“Ilusión gaseosa termina por burlarnos”

“Una desgracia, ser una criatura colmada de defectos”

“Un tejido de mentiras, hipocresías y falsedades”

“Dominados por el placer”


Pascal nos lanza una salvavidas

con orificio

cuando nos habla de la dignidad humana

nuestro pensamiento

“Una naturaleza tan admirable, una aplicación tan defectuosa” (Pascal,2016, p.57)


Nuestra animalidad y bestialidad

no conviene que nos despierten del sueño que vivimos

podemos tambalear, nos increpa Pascal

“La mayor enfermedad del hombre es la curiosidad insaciable que siente hacia dimensiones y objetos que nunca podrá conocer” (Pascal,2016, p.47)


“¿Qué clase de criatura es el hombre? ¡una singularidad de la naturaleza! ¡un monstruo! ¡Un caos, una contradicción, algo magnifico!, a veces parece juez de toda la naturaleza y otras repta como gusano más imbécil de la tierra. Se cree el garante de la verdad, pero visto de cerca es una cloaca de dudas y de equivocaciones. Es orgullo y el excremento de la tierra”. (Pascal,2016, p.89)

Nuestra insensibilidad

necedad y declinaciones

desenfreno y bajeza

que nos hunden en la nada

mundanos y perversos

de ambición excesiva

que nos ciega,

vivimos de la mentira

¿sabemos lo que sucederá mañana?

¿que podría acaecer?

¡Nos alerta Pascal!: no todos “logran atravesar la noche”

“Los sentidos se han desatendido de la razón y le han arrojado a la persecución del placer. Todo lo que vive le tienta, le domina, le somete por la fuerza o por seducción, que es un imperio más tirano y doloroso” (Pascal,2016, p.101)


El Filósofo francés nacido en 1623

Lo único que valora es al “hombre honrado”

Reprocha una “justicia humana débil”

“Vaya justicia que se deja persuadir por las apariencias” (Pascal,2016, p.117)

Nos comenta: “hay quien dice que el hombre es un instrumento musical y que la naturaleza humana se puede tocar como si fuese un órgano extraordinario. Quizás sea así, pero en cualquier caso se trata de un órgano bien extraño: cambiante, mudable, cuyos tubos no se suceden siguiendo una gradación reconocible” (Pascal,2016, p.119)


Es evidente que la Pandemia ha desbordado a muchos gobiernos

A la propia humanidad

No hace más que recordar nuestra condición

Al menos por el momento


Pascal como visionario hace 400 años nos recomendó:

“Para un hombre es importante dudar cuando se debe dudar, anticipar cuando es preciso, y someterse cuando es lo correcto. Quien no actúa así no ha entendido cual es la naturaleza y la fuerza verdadera de la razón” (Pascal,2016, p.128)


De la misma manera Pascal nos condena al decirnos:

Sobre la condición de los hombres

“podemos imaginar a un grupo de hombres que están encadenados y condenados a muerte. Cada día escogen a unos cuantos y los ahorcan delante de los otros. Lo que quedan vivos no se hacen falsas esperanzas sobre su futuro, y se miran los unos a los otros con desesperación, a la espera de turno. Así es la condición de los hombres” (Pascal,2016, p.84)

 

La Prevención en la salud mental

El 05 Marzo de 2020 se publicó

DECRETO SUPREMO

N° 007-2020-SA

que aprueba el

Reglamento de la Ley N° 30947,

Ley de Salud Mental

Que comparto las líneas preventivas

Descritas en la norma

 

Aplicación

se aplica en los ámbitos

PREVENTIVO, promocional, curativo,

rehabilitador y de reinserción social y

es aplicable en todas las instituciones,

prestadoras, financiadoras, gestoras,

supervisoras, vinculadas a la salud,

adscritas al Ministerio de Salud,

los Gobiernos Regionales y Locales,

el Seguro Social de Salud (EsSalud),

Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la

Policía Nacional del Perú,

Instituto Nacional Penitenciario

y al sector privado.


Cuidados de la salud mental de las personas:

Conjunto de acciones y actitudes que trabajadores(as)

de salud y miembros de la comunidad despliegan en

forma horizontal y solidaria para crear las condiciones

para la conservación o recuperación de la salud mental

de las personas, familias o colectivos, con especial

énfasis en las personas en situación de vulnerabilidad

y grupos de especial protección, personas en situación

de riesgo, abandono o desprotección y las víctimas de

violencia. Se sustenta en una relación de afecto, empatía

y respeto de saberes. Incluye acciones de promoción

de la salud, PREVENCIÓN, asistencia o ayuda, atención,

acompañamiento, protección de riesgos, realizados con

diligencia y oportunidad, desde el nivel comunitario e

institucional.


Intervenciones comunitarias en salud mental.

Actividades o acciones de carácter promocional,

PREVENTIVO y recuperativo que se realizan con la

participación protagónica de la propia persona, la familia

y/o la comunidad, en beneficio de la salud mental

individual y colectiva.


PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN SALUD MENTAL

Promoción de la salud mental

  • (…) promuevan y protejan entornos y
  • estilos de vida activos y saludables.

Acciones estratégicas:

  1. Empoderamiento comunitario
  2. Fomento y protección de entornos saludables
  3. Fomento de estilos de vida activos y saludables
  4. Comunicación social

Promoción y prevención en salud mental

en instituciones educativas

del sistema educativo

las siguientes estrategias:

Implementar planes de mejora institucional que

  • promuevan el desarrollo socioafectivo,
  • la convivencia democrática, intercultural e inclusiva,
  • la promoción de igualdad de derechos,
  • el fortalecimiento de la identidad,
  • el autocuidado y
  • la autonomía,
  • el desarrollo de las competencias y
  • enfoques transversales, entre otros
  • que se asocian al bienestar.

Disponer de recursos humanos profesionales

  • dedicados a trabajar en equipo interdisciplinario
  • para la implementación de planes y
  • programas de PREVENCIÓN de riesgos
  • que generen problemas de salud mental o
  • afecten el bienestar,
  • con la asistencia técnica de los
  • establecimientos de salud locales,

Implementar acciones que promuevan una

cultura de la tolerancia y valoración de las diversidades

emocionales, sexuales, de género, intelectuales,

culturales, físicas, sensoriales, sociales y de personalidad,

reconociendo y valorando la diversidad.


Fortalecer la participación estudiantil a través de

diversas formas de organización y espacios que cultiven y

velen por el bienestar y la salud mental, que promuevan el

desarrollo de competencias, sentido de pertenencia y los

vínculos afectivos.


Promover la implementación de mecanismos,

con la participación activa de los(as) estudiantes, que

alerten oportunamente sobre manifestaciones de violencia

o señales de posibles problemas de salud mental en la

comunidad educativa.


Implementar normas que promuevan, prevengan

y atiendan todo tipo de acoso, la discriminación y la

violencia, de acuerdo a la normativa vigente del sector

educación.


Implementar programas de fortalecimiento

de competencias para el cuidado de la salud mental, la

PREVENCIÓN y la detección de problemas de salud mental

dirigidos a las autoridades, docentes, auxiliares y personal

administrativo, con el apoyo de profesionales de la salud,

sin medicalizar, psicologizar, patologizar, etiquetar o

estigmatizar el comportamiento, las expresiones de las

emociones o la diversidad.


Gestionar el acceso de los(as) estudiantes y

docentes a servicios de atención integral de la salud y la

salud mental, con énfasis en las personas en situación

de vulnerabilidad y grupos de especial protección,

en las personas en situación de riesgo, abandono o

desprotección y las víctimas de violencia.


Sensibilizar a la comunidad educativa para

PREVENIR el estigma hacia miembros de la comunidad que

tienen afectado su bienestar y/o experimentan problemas

de salud mental o viven con problemas de violencia o

socio-emocionales, consumo de alcohol, drogas y otras

conductas de riesgo.


Implementar medidas y apoyos,

considerando pautas de confidencialidad, dirigidos

a estudiantes, docentes, directivos y personal

administrativo de instituciones educativas que están

afectados(as) por problemas específicos de salud

mental, como aquellos ocasionados por actos de

violencia, a fin de reducir el impacto negativo en el

desempeño y evitar la deserción.


Promoción y PREVENCIÓN en salud

mental en ámbitos laborales

monitoreo de las condiciones de trabajo:

Gestión de un plan y programas continuos de

cuidado del personal.

siguientes programas:

– Programa que promueva nutrición y alimentación

saludable que fomente el uso razonable y saludable de

expendedores de bebidas y alimentos.

-Programa de actividad física, con tiempo flexible

para la actividad física individual y colectiva.

-Actividades socioculturales y deportivas.

-Gimnasia laboral y cuidados ergonómicos.

-Acceso a servicios sociales y de salud.

-Programa de reconocimientos y logros que mejoren

el bienestar y empoderen al personal.

– Estrategias institucionales para el manejo y

flexibilidad del tiempo, según necesidades temporales

y de emergencias personales, contextualizadas a cada

institución y/o territorio.

-Programas para promover el autocuidado, el buen

trato y una vida libre de violencia.

-Programas de abordaje del agotamiento profesional,

que incluya detección, PREVENCIÓN, atención y monitoreo.

-Capacitación laboral en competencias

socioemocionales.

-Seguimiento y evaluación de las actividades.

Promoción del clima organizacional al más alto

nivel institucional:

– Elaboración de manual o guía de buenas prácticas

para la mejora del clima organizacional.

-Compromiso del buen trato y respeto a la diversidad

étnica, cultural y sexual.

-Norma organizacional para PREVENIR el acoso laboral

y sexual, de obligatorio conocimiento y aplicación, (..)

– Grupos de vigilancia anticorrupción y contra el

hostigamiento sexual.

 

 

Principios para la prevención y atención de enfermedades

Ahora en tiempos de cuarentena por

la pandemia del Coronavirus

es necesario tomar en cuenta

el Informe del

Comité Internacional de Bioética

de la UNESCO

sobre el PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL

RELACIONADA CON LA SALUD

cuyo contenido consta en el este enlace.

https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000367824

 

El documento nos habla de una realidad actual

Que urge una alfabetización sanitaria, alfabetización en la salud


Es evidente los diversos incumplimientos

de las medidas sanitarias a nivel de mundo

no solo por el actual Coronavirus sino

por la data antigua de diversas enfermedades

¿La ley moral fue dejada de lado?

o la afirmación en el documento

Cuando hace alusión a la biblia

¡sé el guardián de tu hermano ¡


¿Qué es lo que debe primar?

Y no se vulnere la autonomía, la autodeterminación,

la capacidad de discernimiento

de las personas para tomar decisiones

de no poner en peligro a nadie

y tenga claro las consecuencias de sus actos


Según (CIB,2019,p.19) “macroética” de responsabilidad se basa en el bases filosóficas para la civilización tecnológica formuladas por el imperativo: ‘actuar de manera que los efectos de sus acciones son compatibles con la permanencia de la vida humana genuina en tierra ’o, en un sentido negativo‘ actuar para que los efectos de tus acciones no destruyan el futuro posibilidad de tal vida “.


Según (CIB,2019,p.05) no maleficencia, beneficencia y benevolencia; No maleficencia requiere abstenerse de dañar a otros, mientras que la beneficencia alienta solo las acciones que son beneficioso para los demás. Es responsabilidad del individuo ser benevolente con los demás


Aquí comparto algunos Principios

  1. responsabilidad,
  2. libertad,
  3. responsabilidad personal y colectiva,
  4. responsabilidad hacia uno mismo
  5. mantener su salud
  6. la autoconciencia,
  7. capacidad de reciprocidad
  8. La atención colectiva al bienestar
  9. respetar la propia humanidad
  10. ética del cuidado
  11. ética de la justicia
  12. solidaridad hacia el otro
  13. fomentar el comportamiento de promoción de la salud
  14. autocuidado
  15. el deber tratar de ser saludable
  16. contribuir a mantener su propia salud
  17. deber individual
  18. deber social
  19. solidaridad
  20. estilo de vida “correctos”
  21. salud física o mental más alta posible
  22. comportamiento saludable
  23. convivencia social.
  24. conciencia o autoconciencia
  25. racionalidad
  26. abstenerse de hacer cosas que dañen a las personas
  27. responsabilidad política como ciudadanos ante el gobierno
  28. “Ética de la protección”
  29. “tener un mejor acceso a la información de salud
  30. garantizar comportamientos saludables.
  31. Promover un comportamiento saludable.
  32. no discriminar a quienes no se adhieren o aquellos que practican hábitos “malos”

Claro está, la tarea del estado de invertir en salud y

brindar un servicio idóneo es claro, pero no podemos dejar de lado

nuestros deberes como ciudadanos


Finalmente el Informe del Comité Internacional de Bioética de la UNESCO nos invoca de actuar en pro de la salud (de uno u “otros”) , incluido las generaciones futuras, actuar por uno mismo y actuar por la comunidad, evitando la situación del “jinete libre

Medidas de Prevención del Hostigamiento sexual

El 25 de febrero del 2020 se publicó

RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL

N° 012-2020-SUSALUD/GG

que aprueban Directiva

para la Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual

en la Superintendencia Nacional de Salud


La OGPER (oficina general de gestión de personas)

Sera la responsable de realizar

las ACCIONES DE PREVENCIÓN y

Difusión de conductas

que podrían configurar hostigamiento sexual

 

1.-Brindar una capacitación

al inicio de la relación laboral o Formativa y

una capacitación anual especializada para la

OGPER Y STPAD (Secretaria Técnica de los Órganos

Instructores del Procedimiento Administrativo ) y

los demás involucrados en la investigación

y sanción del hostigamiento sexual


2.-Realizar periódicamente campañas de difusión

para la prevención del hostigamiento sexual

que contenga como información mínima:

-Manifestaciones del hostigamiento sexual

-Canal de denuncia/queja interno y externo

-Acciones a cargo de SERVIR (orientación a los(as) denunciantes

y supervisión de los procedimientos de investigación y sanción

-Los formatos par la presentación de la denuncia/ queja y donde obtenerlos

-Identificación de los(as) servidores(as) designados(as) por la

entidad como responsables de la STPAD y OGPER para la atención de denuncias

-Información básica sobre el procedimiento de investigación y sanción del hostigamiento sexual


3.-Incluir en los contratos laborales y convenios

de prácticas a suscribirse Las siguientes clausulas

En obligaciones de las entidades públicas:

Adoptar medidas de prevención y sancionar los supuestos de hostigamiento sexual

Que involucren a algún servidor(a) civil o practicante de conformidad con la ley

En obligación del servidor(a) civil o practicante pre profesional o profesional:

Respetar las normas de integridad y ética publicas, así como las referidas al hostigamiento sexual

 

Mejora de la efectividad policial en la prevención del delito

El 06 de febrero del 2020 se publico

RESOLUCIÓN MINISTERIAL

No 126-2020-IN que

Aprueban el Manual Operativo del Proyecto

(MOP) del proyecto “Mejoramiento de los

Servicios de Prevención del Delito en la

Población más Vulnerable al Crimen y la

Violencia en el Perú”


EL OBJETIVO DEL PROYECTO

Contribuir con la reducción de los niveles de victimización y los crímenes violentos en Perú

Mejoramiento de los servicios de prevención del delito en la población más vulnerable al crimen y la violencia en el Perú


ESTRUCTURA DEL PROYECTO

Componente 1 .- Mejorar la efectividad policial en la prevención del delito

Dirección general de información para la seguridad

Escuela nacional de formación policial de la PNP

Dirección de Tecnologías de la información y comunicación de la PNP

Dirección de Administración de la PNP

Componente 2 .- Mejorar la efectividad de la inteligencia policial

Dirección e Inteligencia de la PNP

Componente 3 .- Mejorar la prevención comunitaria

Dirección general de seguridad ciudadana

Dirección de administración de PNP

Dirección de seguridad ciudadana de la PNP

El principio de reserva como prevención de represalias en las denuncias sobre actos de corrupción

EL 05 DE febrero del 2020 se publicó

el Decreto Supremo N° 002-2020-JUS

que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo No 1327

que establece medidas de protección

al denunciante de actos de corrupción y

sanciona las denuncias realizadas de mala fe


Según la DECRETO LEGISLATIVO Nº 1327 publicado en enero del 2017 las DENUNCIAS de MALA FE son aquellas que constituyen en los siguientes supuestos:

Denuncia sobre hechos ya denunciados: siempre que el denunciante, a sabiendas, interponga una denuncia ante la misma instancia sobre los mismos hechos y sujetos denunciados respecto de los cuales haya realizado una denuncia anterior o simultánea.

Denuncia reiterada: cuando el denunciante, a sabiendas, interponga ante la misma instancia una nueva denuncia sobre los mismos hechos y sujetos sobre los que ya se ha emitido una decisión firme.

Denuncia carente de fundamento: cuando se aleguen hechos contrarios a la realidad, a sabiendas de esta situación; o cuando no exista correspondencia entre lo que se imputa y los indicios o pruebas que lo sustentan.

Denuncia falsa: cuando la denuncia se realiza, a sabiendas de que los actos de corrupción denunciados no se han cometido o cuando se simulan pruebas o indicios de la comisión de un acto de corrupción.


Acto de corrupción. – Describe aquella conducta o hecho que da cuenta del abuso del poder público por parte de un servidor civil que lo ostente, con el propósito de obtener para sí o para terceros un beneficio indebido.

Medidas de protección. – Conjunto de medidas dispuestas por la autoridad administrativa competente, orientadas a proteger el ejercicio de los derechos personales o laborales de los denunciantes y testigos de actos de corrupción, en cuanto le fuere aplicable. Su aplicación dependerá de las circunstancias y condiciones de vulnerabilidad evaluadas por la autoridad competente.

Persona protegida. – Es el denunciante o testigo de un acto de corrupción al que se le ha concedido medidas de protección con la finalidad de garantizar el ejercicio de sus derechos personales o laborales.


Según el Decreto Supremo N° 002-2020-JUS

Principio de reserva

En aplicación del principio de reserva no puede ser de conocimiento público, a través de una solicitud de acceso a la información pública, cualquier aspecto referido a la denuncia y a la solicitud de protección al denunciante, por tener el carácter de confidencial en los términos de la clasificación de la ley de la materia.

Los servidores que intervengan en cualquier estado del trámite de la evaluación de la denuncia que contenga, de ser el caso, una solicitud de medidas de protección, están prohibidos de divulgar cualquier aspecto relacionado a estas, particularmente, la identidad de la persona denunciante o de los testigos. Se presume la reserva de la identidad, salvo que se señale lo contrario de manera expresa.


La identidad del denunciante también se protege frente a los servidores que intervienen en el eventual procedimiento administrativo disciplinario que se inicie como consecuencia de las denuncias remitidas por la Oficina de Integridad Institucional o la máxima autoridad administrativa de la entidad, según corresponda. Esto implica que la Secretaría Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento Disciplinario, así como las autoridades del procedimiento administrativo disciplinario o quienes ejerzan dichas funciones conforme a la normativa correspondiente; el Órgano de Control Institucional y la Procuraduría Pública de la entidad proceden de oficio respecto de la protección de la identidad del denunciante, independientemente de que los hechos y/o conductas generen suficiente convicción respecto de la ocurrencia de una falta disciplinaria.


Ni el titular de la entidad, ni ningún otro servidor civil de la misma, están facultados a solicitar información acerca de la identidad de un denunciante o del detalle de la denuncia o de la solicitud de protección formulada. Si esto se produce, el titular de la Oficina de Integridad Institucional o la máxima autoridad administrativa, según corresponda, debe negarse formalmente a acceder al pedido y poner este hecho en conocimiento del Jefe del Órgano de Control Institucional; o, si este depende presupuestariamente de la entidad, al Jefe de la Contraloría Regional, para que proceda conforme a sus atribuciones.

Las entidades deben disponer, mediante directivas internas, las formas procedimentales para que las solicitudes de protección al denunciante y las denuncias formuladas, sean presentadas directamente a la Oficina de Integridad Institucional o máxima autoridad administrativa de la entidad, a efectos de garantizar el principio de reserva.”

 

 

 

 

Prevención de casos de fraude asociados a la pérdida de celular

02 de febrero se publicó CIRCULAR No 0003-2020-BCRP

Que aprueba el Reglamento del Servicio de Pago

con Códigos de Respuesta Rápida (QR)

Objetivo

Establecer el estándar para los Códigos QR utilizados en pagos;

Así como los requerimientos regulatorios para el Servicio

de Pago con Códigos QR, abarcando en su ámbito

de aplicación a los Proveedores de Códigos QR,

los proveedores de Billeteras y a las Redes de Pago que

participan en dicho servicio.


Servicio de Pago

es la transferencia de recursos de las Cuentas de Fondos del

Consumidor hacia las cuentas del Comercio, utilizando

para ello el Código QR presentado por el Comercio.

La información contenida en dicho código es escaneada

por una Billetera Digital para que el Consumidor inicie la

instrucción de transferencia vía el Instrumento de Pago

que vinculó a su Billetera Digital.


Las entidades que participan en el Servicio de

Pago con Códigos QR son los Proveedores de Códigos

QR, los Proveedores de Billeteras Digitales y las Redes

de Pago.


Los Proveedores de Códigos QR y los Proveedores

de Billeteras deben contar con:

Los mecanismos de seguridad que PREVENGAN

CASOS DE FRAUDE ASOCIADOS A LA PÉRDIDA DE CELULAR, CASOS

DE CLONACIÓN U OTROS.