Prevención – Usurpación de Terrenos

¿Por qué? no se previene el trafico de terrenos

¿Por qué? el desorden

¿Por qué? la falta de planificación

¿Por qué? la informalidad

¿Por qué? la desorganización

¿Por qué? la falta de ordenamiento territorial


Falta de conocimiento

Improvisación

La no experiencia

Ausencia de tecnicismos

Nula visión del futuro

Planes sin política, sin estrategias


Desaire paisajístico, ambiental,

Desinterés del patrimonio cultural

Priorización del crecimiento económico ciego

Indiferencia a la preservación de los recursos

Amenaza del habitad

Indolencia a la depredación, degradación


Corrupción, organización criminal

Discriminación

Cómplice del deterioro en la calidad de vida

Alejamiento del uso optimo del espacio

Sesgado desarrollo

Propiciadores de los colapsos poblacionales


Abandono de la armonía

Permisividad de actividades incompatibles con la zona

Carencia de proyectos viables

Sin conexión, sin conectividad, sin articulación

Obras sin garantía

Debilidad institucional


Actores involucrados dispersos sin consenso

incapacidad en la actuación

Sin diagnostico

Sin delimitación

Sin condiciones

Sin propuestas


Escenarios no previstos

Implicancias no advertidas

Implementación sin monitoreo

La no existencia de un mapeo de la realidad

Desorden normativo

Insuficiencia de Información

Vacío en la gestión y control

Prevenir el delito de Usurpación

Para evitar el tráfico de tierras, invasión de terrenos:

Las Municipalidades, SUNARP, PRETT – Programa Regional de titulación de Tierras del Gobierno Regional-GORE, COFOPRI, Dirección de Agricultura, Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN, Instituto Geográfico Nacional- IGN  DEBEN:

  • Tener actualizado el catastro urbano y rural a nivel nacional, coadyubando entre entidades para evitar duplicidad de unidades catastrales
  • Identificar duplicidad de partidas y sanearlas
  • Facilitar imágenes satelitales a las partes interesadas
  • Verificar el lugar para cotejar si la documentación coincide con la realidad

 Las Municipalidades, deben:

  1. Planificar el crecimiento urbanístico, radio de influencia, programar hacia dónde va crecer, expansión urbana debidamente planificado
  2. Contar con el Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano y rural, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, bajo responsabilidad penal
  3. Tener plenamente organizado territorialmente la zona comercial industrial, urbana y área agrícola
  4. Identificar las áreas de conservación ambiental y paisajística
  5. Identificar las zonas críticas, zonas declaradas de riesgo no mitigable
  6. Deben coordinar con INGEMMET – Instituto Geologico Minero y Metalurgico si existe formaciones geológicas de importancia en el lugar, si existe riesgos geológicos en el lugar que se pretende invadir
  7. Coordinar con SERNANP sobre la existencia de ANP – áreas naturales protegidas por el Estado, como PARQUE NACIONAL, SANTUARIO NACIONAL, RESERVA NACIONAL, SANTUARIO HISTÓRICO, REFUGIO DE VIDA SILVESTRE, BOSQUE DE PROTECCIÓN, RESERVA PAISAJÍSTICA, RESERVA COMUNAL, COTO DE CAZA, ZONA RESERVADA, ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL, ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA
  8. Coordinar con CULTURA sobre la existencia de bienes que integran el patrimonio cultural de la nación
  9. Ante cualquier conflicto de tierras deben levantar las coordenadas UTM con GPS del espacio de tierra que comprender el lugar en disputa, luego subirlo a la base catastral para identificar a que unidad catastral pertenece y al titular al cual pertenece
  10. Verificar el lugar para cotejar si la documentación coincide con la posesión, si realmente hay uso, ocupación o tenencia real
  11. Interrelacionar la base de datos de las posesiones con las Notarías y Jueces de paz

El gobierno local en coordinación con SBN, Sernanp y Cultura tener plenamente identificados

  • los bienes del Estado
  • comunidades campesinas o nativas,
  • áreas naturales protegidas por el Estado.
  • bienes que integran el patrimonio cultural de la nación declarados por la entidad competente,
  • bienes destinados a servicios públicos o inmuebles,

La Policía Nacional

  1. Ante intentos de invasión de tierras o cercanía de personas sospechosas pretendiendo instalar esteras, plásticos u otros materiales en lugar, la unidad especializada debe contar con GPS para levantar las coordenadas UTM del lugar en conflicto, constituirse al lugar inmediatamente y coordinar con un representante de la municipalidad para que apoye también con el uso de GPS
  2. Verificar el lugar para cotejar si la documentación de posesión realmente coincide con el uso, ocupación o tenencia real
  3. Perennizar el lugar en conflicto con fotos y videos
  4. Coordinar con la fiscalía de prevención o penal dependiendo las circunstancias que el caso amerite

MEDIDAS PREVENTIVAS AMBIENTALES en Vivienda, Construcción y Saneamiento

El 30 de julio se publico el DECRETO SUPREMO No 022-2019-VIVIENDA Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Medidas Administrativas en materia ambiental del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Definición y alcance

Las medidas preventivas son disposiciones que

imponen al administrado la ejecución de una obligación

de hacer o no hacer, la cual está orientada a evitar un

inminente peligro o alto riesgo de producirse un daño

grave al ambiente, los recursos naturales o la salud de

las personas, así como mitigar las causas que podrían

generar la degradación o daño ambiental.


Tipos de medidas preventivas

De manera enunciativa, las medidas preventivas son

las siguientes:

1. La paralización temporal, parcial o total de las

actividades que generen peligro inminente o

alto riesgo al ambiente.

2. La clausura temporal, parcial o total del

componente o la infraestructura que

genere peligro inminente o alto riesgo al ambiente.

3. El decomiso temporal, el depósito o la inmovilización

de bienes, objetos, instrumentos, maquinaria,

artefactos o sustancias que

generan peligro inminente o

alto riesgo al ambiente.

4. La destrucción de materiales que

generen peligro inminente o

alto riesgo al ambiente.

5. Otras de naturaleza similar que

permitan prevenir riesgos ambientales,

a determinar por la Autoridad Supervisora.


Procedimiento para la aplicación de medidas preventivas

La Autoridad Supervisora evalúa

el informe técnico remitido y, de ser necesario,

realiza una acción de supervisión para

verificar el cumplimiento de las

MEDIDAS PREVENTIVAS impuestas al administrado.