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EL PROBLEMA DE LA CONTABILIDAD DE LA DEUDA PÚBLICA EN EL PERÚ

El problema de la contabilidad de la deuda pública en el país es casi tan antiguo como el propio origen de la República del Perú. Y ése no es un problema menor, pues, dicha “contabilidad” ha sido fuente de posteriores turbios manejos e incluso de corrupción. Lo asombroso es que hayan pasado casi dos siglos y, con algunos otros matices, el problema de la contabilidad de la deuda pública continúe sin que haya una verdadera voluntad política para resolverlo, a pesar de que desde hace más de una década ya se aprobaron estándares internacionales que no ameritan mayor discusión.

Por ejemplo, Alfonso Quiroz (2013) narra en su libro “Historia de la corrupción en el Perú” (https://www.elvirrey.com/libro/historia-de-la-corrupcion-en-el-peru_70120026) cómo, a falta de recursos financieros, el país ya se había venido endeudando para atender gastos militares y otros gastos y recompensas improductivos, sin siquiera haber logrado aún su independencia definitiva. De hecho, el incumplimiento de la deuda pública obtenida de las fuentes de crédito interno por parte de los estadistas fundadores de la república hizo que se recurra al crédito externo a través del mercado de valores de Londres entre 1822-1825. No obstante, estas deudas también pasaron a declararse impagas casi de inmediato.

El problema de la contabilidad explotó pocos años más tarde. Con el respetable argumento de que una deuda pública bien gestionada y cumplida podría ser la base para sustentar el desarrollo financiero y económico del país, en la década de 1850 se promovió un proceso de consolidación de la deuda interna. Sin embargo, el esfuerzo terminó en uno de los escándalos de corrupción mejor documentados: el problema de la contabilidad permitió el reconocimiento sobrevalorado y privilegiado de viejas deudas públicas acumuladas desde 1820. Según Quiroz, el valor de la deuda se quintuplicó y la mitad de ella se convirtió en deuda externa por medio de turbios acuerdos que tenían el desvergozado argumento de crear una clase capitalista nacional.

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