Política tributaria para el estimulo de la capacitación

Artículo crítico de Beatriz Boza sobre la política tributaria peruana para estimular la capacitación, publicado en El Comercio, (30-12-09), en el que señala:

“Resulta que nuestras autoridades tributarias solo estarían reconociendo como gastos en educación deducibles aquellos orientados a la capacitación “para el puesto”, es decir aquellos programas que permitan efectuar de manera adecuada la labor del trabajador “en su puesto”, mas no aquellos orientados a una formación integral humanista o que otorguen un grado académico, sea este de pregrado o posgrado. Un disparate que evidencia un total desconocimiento del aporte de una formación universitaria.”

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Estudio sobre la política de estímulo tributario a la capacitación en Chile, realizado por el Centro de Servicios Empresariales de la Universidad Central (2009):

“Chile invierte anualmente en la capacitación de su masa laboral, un valor promedio cercano al 0,15% del PIB, inversión que se encuentra a la par de países como España, y que es mayor que la realizada por algunos países desarrollados como Japón, Estados Unidos y Reino Unido.
El grueso del financiamiento del sistema de capacitación es absorbido por el Estado. Dentro de este sistema, el principal Programa es el de Franquicia Tributaria, en cual el Estado aporta un 80 % de la inversión, a través de una modalidad de exención de impuestos a las empresas de primera categoría que llega hasta el 1%.
La inversión en el Programa de Franquicia Tributaria se concreta a través de las asignaciones de la hora SENCE, que entrega un monto por cada hora/participante en capacitación. Esta unidad de costo, es única para todas las modalidades de capacitación incluidas en el Programa.” (p. 14)

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Para una vision más amplia de las polìticas de estímulo a la capacitación ver el trabajo de Juan Manuel Rodríguez (2002) Políticas de capacitación laboral en los países de la OEA. Lima: OIT. En este estudio se plantea como uno de sus capítulos:

FINANCIAMIENTO DE LA FORMACION PROFESIONAL 30
1. Efectos de cada sistema en algunos temas importantes 31
2. Razones de la intervención del Estado en el financiamiento de la capacitación 33
3. Experiencias de los distintos sistemas 35
4. Diversos modelos de vouchers para capacitación 36
5. Programas de vouchers en América Latina 38
6. Las principales lecciones y desafíos de estas experiencias

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