El gobierno de la Revolución de las Fuerzas Armadas: la nacionalización de la IPC y el movimiento de los No-Alineados.

De: Alejandro Santistevan y Fabio Cabrera

El día 9 de octubre, solo seis después del golpe de estado que depuso al presidente Belaunde, el gobierno de la Revolución de las Fuerzas Armadas liderado por Juan Velasco Alvarado decidió expropiar las instalaciones de la International PetroleumCompany en Talara. El prestigio de la compañía estaba muy dañado por el escándalo de la página once, un episodio donde se “perdió” la página número once del contrato entre el Estado Peruano y la Compañía donde se fijaba el precio que pagaría al Estado a la compañía por sus instalaciones. Hay un consenso general en considerar este caso de corrupción como una causa inmediata del golpe militar de 1968.
El gobierno militar tomó las instalaciones de La Brea y Pariñas en Talara y declaró el 9 de octubre como “Día de la Dignidad Nacional”. A partir de ese día todos los activos de la compañía y el derecho a explotar el petróleo pasaron a manos de la Empresa Petrolera Fiscal, una empresa Estatal. El Perú alega que no le debe nada a la compañía porque esta ha dejado de pagar millones de soles de impuestos durante años y la compañía reclama por el pago de una compensación.
Los historiadores han señalado claramente la distancia que hay entre los gobiernos anteriores y el de Velasco. El gobierno Velasquista tomó una posición pocas veces vista en la historia republicana, enfrenta a la empresa extranjera e interfiere con sus intereses. Normalmente las disputas entre el estado y la empresa se resolvían con arreglos bajo la mesa, sobornos o la impunidad de la empresa.
Los discursos de Velasco en defensa de la soberanía y del derecho de los países a explotar sus propios recursos no está desconectados del contexto internacional. En otros partes del mundo se estaban dando procesos de descolonización, los antiguos países africanos y asiáticos que fueron colonias de países europeos se independizan. Además, la década de 1960 está marcada por protestas de diverso tipo y por un espíritu crítico respecto al dominio de Estados Unidos, por ejemplo el rechazo a la guerra de Vietnam alrededor del mundo. La posición de Perú entre 1968 y 1975 se ha llamado “no-alineada” porque se mantuvo fuera de la influencia de Estados Unidos y la de la Unión Soviética; Perú, junto con países como Egipto, la India y Yugoslavia formaron un bloque alternativo a las dos potencias de la Guerra Fría.

Fuente N° 1 Klaren, Peter Nación y sociedad en la Historia del Perú. Lima: IEP, 2004. pp.266

“Los campos se encontraban en la costa, en una aislada región desértica a seiscientas millas de Lima. Poco antes de la Primera Guerra Mundial, la Standard Oil de Nueva Jersey comenzó a comprar campos petrolíferos peruanos […] y consolidó sus posesiones bajo el control de la International Petroleum Company.
Las ganancias de la IPC en las siguientes décadas fueron extremadamente altas y el valor de retorno fue concomitantemente bajo. Por ejemplo, Thorp y Bertram estiman que entre 1916 y 1934, la contribución de la IPC en divisas extranjeras a la economía local fue virtualmente inexistente. En ese mismo lapso las ganancias llegaron al setenta por ciento, con costos laborales de ocho por ciento, pagos al gobierno de apenas seis por ciento e insumos importantes de quince por ciento. Los impuestos no solo eran escandalosamente bajos, sino que no había ninguna reglamentación gubernamental. Dada sus grandes ganancias, la IPC podía asignar grandes fondos para comprar la amistad de los gobiernos e influir impunemente en la legislación. “

¿Cómo describirías la presencia de la IPC en el Perú? ¿Crees que es importante ver la trayectoria histórica de la empresa para entender la reacción del gobierno contra ella?
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Fuente N° 2 Discurso pronunciado el 9 de octubre de 1968 por el Gral. deDivisón EP Juan Velasco Alvarado

“Hace más de cincuenta años que, como una dolorosa herida, el problema de La Brea y Pariñas ha constituido para la República un capítulo de oprobio y de vergüenza, por representar un ultraje a la dignidad, al honor y a la soberanía de la nación. El Gobierno Revolucionario, enarbolando la bandera de la nueva emancipación, ahora y para siempre, pone en labios de cada peruano la vibrante expresión de nuestro himno ¡Somos libres, seámoslo siempre! e inicia el cumplimiento de sus inquebrantables postulados proclamando con altiva sonoridad para que se escuche en todos los continentes, que la soberanía del Estado Peruano no es, desde este momento, un mero enunciado sino una autentica realidad.”

¿Por qué Velasco habla de una “herida”? ¿Por qué crees que la soberanía del estado ya no es “un mero enunciado sino una auténtica realidad”?

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Fuente N° 3 Estampilla conmemorativa del “Día de la dignidad nacional”

 

¿Qué actitud tiene el peruano de la imagen? ¿Qué puedes resaltar de la imagen en la estampilla?

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¿Por qué crees que Velasco instauró el día de la dignidad nacional el 9 de octubre de 1968?

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Fuente N° 4: Mapa de los países no-alineados en 1970.

 

Tercer Mundo o Países no Alineados (Rojo)
Aliados de Estados Unidos (Verde)
Aliados de Rusia (Amarillo)

Este mapa muestra, aunque de manera muy esquemática a los países considerados del “tercer mundo”. El Perú siguió una política de no-alineamiento al intentar salir de la órbita de influencia tanto de Estados Unidos como de la Unión Soviética. Una muestra de esto es la reunión de primeros ministros de “los 77” que se realizó en Lima en octubre de 1971. Este grupo de países, casi todos señalados en rojo en el mapa, sostuvieron esta reunión para plantear acciones y políticas que apuntaran a la liberación de los países “tercermundistas” y hacia terminar la dependencia respecto a Estados Unidos y Rusia. Las luchas anticoloniales en Argelia, Egipto, Vietnam y otros países del “tercermundo” también marcan esta época

¿Qué países reconoce como “no-alineados? ¿Qué crees que estos países tenía en común?

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Fuente N° 4 Estampilla conmemorativa de la reunión de “los 77” celebrada en Lima en octubre de 1971.

Esta estampilla muestra que para el Gobierno de la Revolución de las Fuerzas Armadas la reunión de los países no-alineados que se dio en Perú fue importante y digna de recordarse. El Perú tomó muy en serio la tarea de organizar esta reunión y hubo interés por parte de Mercado Jarrín, Ministro de Relaciones Exteriores y de Velasco de que esta reunión sea fructífera.

¿Quiénes aparecen representados en la estampilla y qué se encuentran realizando?

 

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¿Por qué crees que era importante para Perú organizar la reunión de los no-alineados?

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Fuente N° 5 Gráficas del gobierno revolucionario

 

¿Cuál crees que es la relación entre el contexto internacional y la idea de un “segunda independencia”?

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¿ Cuál crees que es la razón por la que el Velasquismo resalta la figura de Tupac Amaru?

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¿Crees que la figura de Túpac Amaru hubiera sido recuperada por el gobierno si el contexto internacional hubiera sido distinto?

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Algunos textos recomendados:

Klaren, Peter (2004)Nación y sociedad en la Historia del Perú. Lima: IEP.
Pease, Henry (1986) El ocaso del poder oligárquico. Lima: DESCO.
Quiroz, Alfonso (2013) Historia de la Corrupción en el Perú Lima: IEP-IDL
Tello María del Pilar (1983), Golpe o revolución: hablan los militares del 68, Lima: SAGSA.
Thorp, Rosemary (2013) Perú 1890-1977: crecimiento y políticas en una economía abierta (1 eraed. rev.) Lima: Universidad del Pacífico, 2013.

Sheahan John (2001) La economía peruana desde 1950, buscando una sociedad mejor, Lima: IEP
Sánchez, Juan Martín (2002)La revolución peruana: ideología y práctica de un gobierno militar, 1968-1975. Sevilla: U. de Sevilla.
Discursos de Velasco: https://www.marxists.org/espanol/velasco/