LOS RECURSOS NATURALES COMO OBJETO DE RELACIÓN JURÍDICA

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Por Guillermo Figallo

Los romanos reconocieron la existencia de “cosas fuera del comercio” (res extra commercium) entre los que incluían ciertos recursos naturales bajo la consideración de que no pueden ser apropiados en cantidad superior a las actuales necesidades de los sujetos por lo que presentaban “el elemento común negativo de no constituir objeto de relaciones patrimoniales” y como tales eran “res publicae”, lo que ha llevado a algunos autores a calificar esta categoría de “más filosófica que jurídica”.

Entre las cosas comunes distinguían las que lo eran a todas las criaturas (res omnium comunis), que eran ciertos recursos naturales como el aire, la luz, el mar, las costas marinas y el agua de lluvia; y las cosas destinadas al uso común de todos los hombres (res universitatis) como los caminos, los ríos, los puentes, que pertenecían al “populus romano”. Por otro lado, admitían la propiedad privada de ciertos recursos naturales como las tierras, las minas y el agua separada de su fuente.

Posteriormente, el Derecho justinianeo unificó el concepto de res publicae como las de “publico usi destinati” o sea las consagradas directamente al servicio de todos (uso común).

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Las Siete Partidas, fuente primigenia del derecho Castellano, adoptaron con ligeras variantes la clasificación romana de las res communis distinguiendo: 1°. Las cosas comunes a los hombres y las bestias y a todas las criaturas que viven para poder usar de ellas que consistían en ciertos recursos naturales tales como el aire, el agua de lluvia, el mar y sus riberas; 2°. Las cosas pertenecientes en forma comunal sólo a los hombres, incluso a los de tierra extraña entre las que figuraban otros recursos naturales, como los ríos.

Por su parte, el Derecho Incaico consideró del dominio público a los recursos naturales y aplicó el principio del uso sostenible de éstos sometiendo su aprovechamiento a una rigurosa regulación.

Del mismo modo, desde tiempo inmemorial los usos y costumbres de los pueblos de la Amazonía se han sustentado en el principio de conservación de la naturaleza.

Durante la Colonia en virtud de la identificación del Rey con el Estado, propia del absolutismo monárquico, la Corona Española aplicó la tesis regaliana del dominio originario sobre ciertos recursos naturales propiciando un régimen de privatización de las tierras mediante su adjudicación en propiedad a fin de consolidar la colonización asegurando su dominio eminente, con excepción de las poseídas por los pueblos de indios que respetaron.

Las minas fueron consideradas inmuebles separados del suelo conservando la Corona su titularidad; sin embargo, “su regulación jurídica reflejó criterios tan vacilantes como contradictorios que resulta difícil presentar con claridad y de una manera sistemática su evolución histórica”.

El aprovechamiento de las aguas con fines de riego debido la naturaleza desértica de la Costa peruana fue objeto de un riguroso sistema de reparto entre los predios de cada valle sirviendo como modelos los Reglamentos de Cerdán y del Dean Saavedra dictados para los Valles de Lima y de Trujillo, respectivamente. Siendo de secano las tierras de cultivo de la Sierra no fueran objeto de mayor regulación.

En cuanto a los “montes” (bosques) España siguió el criterio de las Siete Partidas considerándolos bienes concejiles para aprovechamiento común de los pobladores de ciudades y villas.

La Revolución Francesa agregó un nuevo titular del dominio público al referirse a los bienes comunes como patrimonio de la Nación, pero abolió el principio de su inalienabilidad en la creencia de que no era necesario tomar contra la Nación las mismas precauciones que contra el monarca sin advertir que la Nación no existe como ente jurídico y que los bienes públicos quedaban en manos de los funcionarios muchos de ellos susceptibles a la corrupción.
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México, los contratos de servicio en la explotación petrolera

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De nuestros amigos de trapitosalsol reproducimos este artículo ¿Pues no que PEMEX era de todos? publicado el 10-12-2010, relacionado con los cambios en los sistemas de contratación de servicios para la industria del petróleo en México.

¡Lavanderas y lavanderos!

Como seguramente se enteraron, hace un mes los amigos del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos aprobaron los contratos integrales para el área de exploración y producción. Y se preguntarán, ¿qué es esto y por qué hubo tanto ruido? Y cuando digo “ruido”, me refiero a que un grupo de legisladores llevaron este tema ante la Suprema Corte de Justicia (SCJ) al considerar que estos contratos violaban la Constitución.

Nuestros legisladores estaban preocupados porque decían que las empresas privadas se beneficiarían de la renta petrolera; es decir, de los recursos que sobran por la venta del petróleo crudo una vez descontados los gastos de explotación, lo cual está prohibidísimo en la Carta Magna. Finalmente, hace apenas un par de semanas, la SCJ declaró la constitucionalidad de los contratos.

Pues bien, para evitar meternos en embrollos y discutir si estos contratos violan o no la Constitución, acá nos preocupan un par de cosas: así como vemos el asunto, todo parece indicar que las empresas privadas desarrollarán de manera integral los proyectos, desde la evaluación del terreno o exploración hasta la perforación, extracción, almacenamiento y transporte del petróleo, incluyendo la contratación de personal, la adquisición de materiales y tecnología y la subcontratación de otras empresas. PEMEX únicamente se encargará de aprobar los planes que le presenten las empresas y de vigilar el desarrollo de los proyectos. Para que esto pase, Petróleos Mexicanos cederá a las empresas terrenos de hasta 170 kilómetros cuadrados por periodos que pueden alcanzar los 35 años.

Y esto, ¿qué tiene que ver con nosotros, con los ciudadanos de a pie? Pues mucho, ya que lo recursos que se invierten en este tipo de contratos son nuestros, es el dinero que nosotros aportamos al gobierno en forma de impuestos, que pagamos a través de nuestro salario o de los productos que consumimos. Además, no hay que olvidar que una buena parte de los ingresos provenientes de la explotación del petróleo revierten en nuestro beneficio, ya que financian el gasto público en más de un 30 por ciento; así como lo leen. Así que ustedes díganme si nos debe o no interesar que los proyectos a desarrollar sean los más adecuados y que el precio que se paga por los mismos sea justo y el más competitivo posible.

Por estas razones, debemos exigir al gobierno que empiece a publicar información relevante sobre la justificación de que un proyecto se haga bajo este modelo de contratación y por el periodo de tiempo establecido, sobre los procesos de evaluación de las propuestas que las empresas presentan a PEMEX y sobre la toma de decisiones en la otorgación de los contratos. Además, por supuesto, es bien importante que los documentos de cada contrato sean accesibles para que los ciudadanos, los expertos o nuestros legisladores, podamos conocer sus condiciones y saber cuáles son sus implicaciones. Si van a usar nuestros recursos en proyectos largos y caros, ¡exijamos información clara, útil y oportuna!

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Noticias Industrias Extractivas en América Latina 6 – 11 de Enero 2011

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Informe de noticias sobre industrias extractivas en latinoamérica (principales diarios de la región) preparado por

RWI y
DESCO

Ver todas las noticias 11 de enero

BOLIVIA

YPFB busca subir en 15% producción en Cochabamba
Jindal anuncia inversión de $us 280 millones en proyecto Mutún
YPFB vaticina crisis de crudo por 5 años más

BRASIL

OGX anuncia poço não comercial na bacia de Santos
Firmas chinas están interesadas en activos de petrolera Galp en Brasil

CHILE

Producción de gas de Enap en Magallanes lograría cubrir el consumo local sólo hasta 2013
Collahuasi comercializa 70% de su producción
Copeval firma acuerdo con Petrobras para impulsar su negocio de combustibles
Escondida pagará royalty y gobierno se asegura 40% del aporte de privados
Bencinas anotarán esta semana la tercera mayor alza de la última década: $ 34 por litro
Proyectos mineros liderarán creación de empleo a 2014
Gas: gobierno defiende el alza y suma a Golborne para enfrentar la polémica
Enap subsidia tarifa en $ 16 mil mensuales y cuentas subirán en $ 4 mil
Chile: Gobierno mantiene alza de precio del gas

COLOMBIA

Pacific Rubiales invertirá US$1.200 millones en 2011
Venta de las acciones de la Nación en Ecopetrol se haría primero que la capitalización
La minera suiza Xstrata compraría activos de la Drummond en Colombia
Empresa chilena compra Gas País, firma con presencia en Bogotá
Más de 29 millones de onzas de oro en Colombia, a la espera de que las exploten

ECUADOR

El control a la fuga de combustibles bajó en la frontera

MÉXICO

Expertos ven en relevo en Sener apatía por Pemex
China importa más crudo; suben los petroprecios 1%

PERÚ

Southern abre camino a consulta en Tía María
Trabajadores amenazan con huelga a minera Cerro Verde
Exportación de oro será 20% mayor que el 2010
Sunat hará una auditoría a mineras y constructoras
Energía sin maquillaje
Producción de gas natural aumentó el 2010
Inversión minera creció en el 2010
Carabaya también decidió parar
Producción de gas natural se duplicó en 2010
Perú duplica su producción de gas natural en 2010 respecto a 2009

VENEZUELA

Gobierno le exige a Pdvsa $3 millardos para construir casas

Ver todas las noticias 10 de enero

BOLIVIA

YPFB busca recursos por US$3.500M para su plan 2012-2015
Fuerte baja anota popularidad del presidente Evo Morales

CHILE

Protestas por la subida del precio del gas
Protestas continúan en Magallanes
La relación entre el directorio y la administración de Codelco es muy profesional

COLOMBIA

Xstrata se quedaría con los activos de la Drummond en Colombia

ECUADOR

Las exportaciones de la OPEP caerían en enero
Disputa en Petrobras por tema utilidades
La fuga de combustibles por la frontera norte no se detiene

MÉXICO

Sector energético entrará a debate por nueva reforma
Deja Refinería Bicentenario incertidumbre y frustración

PERÚ

Otra vez Doe Run contra el Perú

VENEZUELA

Producción petrolera cae por debajo de niveles de 2003

Ver todas las noticias 8 y 9 de enero

ARGENTINA

Tarifas subsidiadas

BOLIVIA

Expertos sugieren alza gradual e inmediata de los combustibles
CUATRO trabas evitan el desarrollo de YPFB Corporación
YPFB busca recursos por $us 3.500 MM
Morales descarta que se aplique un ‘minigasolinazo’
Se importará petróleo liviano
Analistas dicen que la economía estará marcada por el ‘gasolinazo’
Oruro apuesta a la quinua, leche, camélidos y minería
Choferes deciden aplicar su propio “gasolinazo”
YPFB usa crédito del BCB para construir gasoducto
Bolivia: controlarán los surtidores fronterizos para evitar el desvío de
combustibles

BRASIL

Petrobras creará conglomerado para aprovechar reservas de crudo
Nuevo gobierno de Brasil considera elevar las regalías mineras

CHILE

Codelco concretaría venta de su 40% en la ex Edelnor entre marzo y abril
Enap reconoce riesgo en suministro de gas a Methanex
Ex presidentes se enfrentan a Piñera por alzas en Magallanes
Gobierno permite a Codelco quedarse con el 100% de la venta de Edelnor
Mineras contratan a ex director de SII para proteger invariabilidad
tributar
El proyecto más ambicioso de Codelco
Ex presidentes criticaron al gobierno por aumento del precio del gas en sur de Chile

COLOMBIA

La chilena Lipigas entra al negocio del GLP con la compra de 70% de Gas País
10 ‘movidas’ que brillaron en 2010, lideradas por carbón y petróleo

ECUADOR

Correa someterá a consulta popular iniciativa Yasuní-ITT
Más dólares por petróleo y tributos, base del régimen
Balance negativo en la política petrolera

MÉXICO

Asestan primer gasolinazo del año

PERÚ

Marisqueros rechazan gasoducto
Minería y evaluación ambiental: conflicto de intereses
Minera Volcan vendió más concentrados de zinc
Islayinos definen este lunes paro contra Southern Perú
Invertirán US$5 mil mllns. en sector Energía
Perú: MEM afirma que inversiones energéticas ascenderán a US$5.000M en 2011
Perú captó US$814M en 2010 mediante regalías entregadas por consorcio de Camisea

VENEZUELA

Cesta petrolera venezolana abre el año sobre los $84 por barril
Exigen información sobre instalación de petroquímica

Ver todas las noticias 7 de enero

ARGENTINA

Para pagar el combustible venezolano emiten deuda por US$ 819 millones

Emiten deuda por compras a Venezuela

BOLIVIA

Controlarán los surtidores fronterizos para evitar el desvío de combustibles
Gobierno prepara terreno para alza de carburantes
YPFB anuncia compra de tres equipos para explorar petróleo

BRASIL

Licenciamento ambiental volta a emperrar projetos de energia, diz Lobão
Vale interrompe negociação com mineiros em greve há 17 meses no Canadá
Petrobras antecipa dois projetos no pré-sal

CHILE

Bencinas sumarían alza de $40 a mediados de enero en medio de atraso de proyecto de ley
Lipigas ingresa a mercado colombiano y competirá con Gasco en ese país
Methanex: Enap vulneraría contratos con alza del gas
Econsult: Bencinas y diésel subirán $30 promedio a partir del próximo jueves
Directorio de Codelco aprueba venta de 40% de participación en eléctrica E-CL

COLOMBIA

Mina de Marmato tendría reservas por 9,8 millones de onzas de oro
Gobierno de Brasil estudia elevar las regalías mineras
Ahorro de costos fue una de las causas del vertido de crudo de BP

ECUADOR

Los distribuidores de gas se abastecen con problemas
Chevron pide la nulidad de proceso

PERÚ

Doe Run pretende escudarse en el TLC
Pluspetrol ganó US$ 1,300 mills.
Southern difunde estudio de impacto ambiental de Tía María
Rompen diálogo con Quellaveco
Paro contra Inambari se decide el lunes
Perú recibió $us 814 millones

VENEZUELA

Argentina pagará a Pdvsa deuda de $1.264 millones antes de 2012
Gobierno comprará crudo a Azerbaiyán para cumplir con Belarús
Despacho de crudo a EEUU cayó 40% en una semana

Ver todas las noticias 6 de enero

ARGENTINA

Sigue escaseando nafta, sobre todo en los centros de veraneo
Mar del Plata, con faltante de combustibles

BOLIVIA

Bolivia reducirá envíos de gas a Argentina y Brasil
Bajan los envíos de gas a Brasil; suben a Argentina

BRASIL

Corte de custos da BP contribuiu para vazamento no golfo do México, diz relatório

CHILE

Enap parte congasoductos virtuales” en febrero
Ministro de Energía tras alzas de gas en Magallanes: “No hay que generar una alarma de que con esto se viene el mundo abajo”

COLOMBIA

Inversiones de Gases del Caribe por $25.000 millones en la Costa
Pozo en los Llanos de Petrominerales produce 10.400 barriles diarios

ECUADOR

Ex empleados de Petrobras pasaron a Petroamazonas
Presupuesto para Petroecuador tiene nuevos cuestionamientos

MÉXICO

El derrame en el Golfo, porque BP no gastó en seguridad
Descarta Hugo Chávez elevar el IVA; arguye fortaleza del precio del petróleo
Especulación eleva el precio del gas
Crudo, por arriba de los 90 dls

PERÚ

Doe Run pretende llevar al Gobierno Peruano a arbitraje
Perú aprueba certificados de operación minera para sectores de gran, mediana y pequeña minería

TRINIDAD Y TOBAGO

China’s CNOOC plans US$151b investment

VENEZUELA

Gobierno presiona a Pdvsa para compensar ingresos tributarios
Congreso de EEUU advirtió a Pdvsa por negocios con Irán
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Dos décadas de minería en Chile, Perú y Bolivia.

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Los tres países tienen una amplia tradición minera, sin embargo sus sistemas políticos, marcos legales e institucionalidad son muy distintos. En breve podríamos decir que en Chile hay una mayor estabilidad institucional, mientras en Bolivia ocurre todo lo contrario. Por su parte el Perú es un caso especial si tenemos en cuenta que recién a mediados de los 90 culmina una etapa de crisis y guerra interna y empieza una reinstitucionalización primero autocrática y luego democrática.

Paralelamente habría que señalar que la última década del siglo XX fue de precios estables y bastantes más bajos que los posteriores al 2000 (Index Mundi). Crecimiento además asociado con el extraordinario desarrollo de la economía China, la nueva fábrica del mundo.

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De otro lado los datos proporcionados por los Institutos de Estadística de cada país no son del todo compatibles, pero vistos como tendencia permiten hacer algunas apreciaciones comparativas.

La producción minera en Chile parece poco afectada por los cambios en los precios internacionales. Hay una tendencia constante de incremento de la producción que en todo caso parece haberse estabilizado al final de la última década. Es probable sin embargo que en los próximos años, con los cambios que opere el gobierno de Piñera haya una recuperación de la producción.

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El Perú muestra una primera recuperación de la producción minera, luego de una baja como consecuencia de la crisis y la guerra de los 80, que puede considerarse como una vuelta a los niveles de producción previos. Es posible sin embargo, que esta recuperación haya sido acelerada por las enormemente favorables condiciones que el gobierno de Fujimori dio para las inversiones mineras, y que en lo básico continuaron vigentes en los años siguientes. Al igual que Chile, y en la medida que los proyectos mineros tienen un ciclo temporal más amplio, su sensibilidad a los precios aparece como inexistente.

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En el caso de Bolivia el gráfico del índice de cantidad de minerales extraídos muestra un estancamiento de la producción hasta prácticamente el 2004, y un despegue a partir de ese año. Efecto que resulta interesante si se tiene en cuenta que los gobiernos neoliberales tuvieron menos incidencia en el impulso a la producción que el gobierno socialista de Evo Morales. Habría que ver si los proyectos de la era Morales maduraron en los gobiernos de Banzer y Sánchez de Lozada; pero aun así la tendencia creciente no ha cesado.

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Noticias Industrias Extractivas en América Latina 5 Enero 2011

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Informe de noticias preparado por
RWI y
DESCO

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ARGENTINA

Energía: la crisis sigue y la térmica puede saltar en cualquier momento
Nafta, psicosis y malas intenciones

BOLIVIA
La producción de petróleo baja a la mitad en 5 años
Piden Ley de Inversiones antes de subir precio de carburantes
Precio del petróleo se acerca a los $us 92
Gobierno prevé reactivar alza del precio de petróleo crudo
Gobierno busca rearmar su base social de apoyo
Sube el precio del barril de crudo a $us 92
Gobernación destina Bs 1,2 millones a minería

BRASIL
Petrobras confirma negociação para ter um terço da portuguesa Galp
Argentina ameaça romper com concessionária que tem participação da Petrobras
Petrobras oferece US$ 4,7 bi por um terço da portuguesa Galp, diz jornal

CHILE
Mutuales: accidente minero abriría mercado que mueve US$ 650 millones al año
Aportes para Codelco pasan por un análisis técnico
Año seco haría que generación térmica supere de nuevo a hidroeléctrica en2011
Filial de Gener reconoce impacto por término de contrato de gas

COLOMBIA
Venta accionaria de Ecopetrol se haría en el primer semestre
Pacific Rubiales liderará canasta accionaria en los tres primeros meses de2011
Ecopetrol creó filial para manejar dólares en el exterior
Ecopetrol, ‘destronada’ en la bolsa de valores de Colombia por acción de Pacific Rubiales
Ecopetrol confirma creación de nueva filial en Suiza denominada Ecopetrol Capital AG

ECUADOR
La importación de combustibles aumentará el 7,4% en este año
Régimen analiza otra vez subsidios para optimizarlos
Petroecuador destina el 9,5% para Petrochina
Presupuesto petrolero: cerca de 4 mil millones

MÉXICO
Clientes de Gas Natural podrán diferir en dos pagos el consumo
Petróleo y alimentación
Prevén suba crudo arriba de 100 dls
México tiene oportunidades de negocio en sector minero

PERÚ
Tarifas eléctricas suben a partir de hoy 4,8% en promedio
Desde hoy se incrementan las tarifas eléctricas a nivel nacional
Comisión de Energía priorizó control sobre minería informal
Comuneros se oponen a labores de Angloamerican
Presidente regional de Puno está en contra de Inambari
Doe Run ahora dice que Estado incumple
Tarifa de luz sube 4.8% desde este mes
Petróleo se acerca a los US$100 por barril

TRINIDAD Y TOBAGO
Oil prices start new year at 26-month high
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Noticias Industrias Extractivas en América Latina 3 Enero 2011

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Informe de noticias preparado por RWI y DESCO

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BOLIVIA
BOLIVIA
La producción de petróleo baja a la mitad en 5 años
Piden Ley de Inversiones antes de subir precio de carburantes
Precio del petróleo se acerca a los $us 92
Gobierno prevé reactivar alza del precio de petróleo crudo
Gobierno busca rearmar su base social de apoyo
Sube el precio del barril de crudo a $us 92
Gobernación destina Bs 1,2 millones a minería

BRASIL
Lobão toma posse e promete 1º leilão do pré-sal sob novas regras neste ano
Ex-ministro Zimmermann é o novo secretário-executivo de Minas e Energia

CHILE
Por primera vez en la historia, la generación térmica logró superar a la hidroeléctrica
GeoPark invertirá US$ 45 mills.
Envíos no cobre ganan importancia en la canasta exportadora de Chile a EE.UU.

COLOMBIA
Combustibles: alzas a la vista; Gobierno alista otra fórmula para el cálculo mensual

ECUADOR
La compra de diésel se desbordó el 2010
Refinería de Esmeraldas tendrá auditoría de seguridad

MÉXICO
A deudas y participaciones, 9 de cada $10 aportados por Pemex
Rusia se convirtió en el principal productor mundial de petróleo

PERÚ
Cuidado con los coroneles petroleros
Proponen consulta para subir gasolina

VENEZUELA
Cuestionan que la devaluación ocurra con alta renta petrolera
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El petróleo y los minerales vendrán de las profundidades marinas

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Nada parece detener el desarrollo de una economía basada en el uso irresponsable de los recursos naturales. En a medida que los yacimientos en tierra se secan, o se mantienen cerrados por razones estratégicas, la perforación en el mar avanza hacia aguas cada vez más profundas. Los problemas de la Deepwater Horizon, como fueron antes el desastre causado por la plataforma Ixtoc, serán materia estadística, este año según publica el WSJ “salieron 25 nuevas plataformas de aguas profundas de los astilleros, y se espera el despliegue de otras 35 en 2011”. Las empresas siguen haciendo sus trámites para perforar en el Golfo de México, Brasil continua avanzando para comenzar a extraer petróleo de alta mar, un nuevo e importante hallazgo pondría a Israel en la lista de los exportadores de gas que debe extraerse a 1,600 metros en las aguas del Mediterráneo cuando comience la explotación de los yacimientos de Tamara y Leviathan. De acuerdo con las noticias el paisaje de esta zona del mediterráneo podría parecerse cada vez más al del Golfo de México.

Todo esto alimenta la hiperactividad en la industria petrolera que sin embargo debe, esperamos, enfrentar cada vez más regulaciones de seguridad, ambientales y financieras. La tecnología para enfrentar eventuales desastres no parece haber avanzado al mismo ritmo de los potenciales riesgos que implica perforar con más de mil toneladas de presión por centímetro.

De otro lado, el caso de Israel muestra también como las políticas públicas pueden cambiar en sentido más favorable a los estados dueños de las riquezas naturales. Ya Humberto Campodónico señalaba en su columna en La República, que el gobierno encargó a la universidad Hebrea un estudio sobre la política fiscal, regalías e impuestos a la industria petrolera, propone una serie de cambios para elevar sustantivamente los ingresos públicos, y que de acuerdo con el WSJ “se ha desatado un incidente diplomático entre Israel y EE.UU., debido al plan de el primero de elevar los impuestos a las compañías de energía, incluyendo Noble”

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Respecto de la minería marina lo que podemos decir es que desde el siglo XIX se conoce de yacimientos importantes en el fondo del mar, “Estos nódulos fueron detectados y dragados por la primera vez, al el sur oeste de las Canarias, el 18 de febrero de 1873, por el navío británico HMS Challenger, denominados impropiamente, ¨nódulos de manganeso¨, en razón del alto porcentaje de este metal (15 a 25 % de manganeso y 15 a 25 % de hierro, el cual dio la vuelta al globo para examinar y determinar la riqueza de los fondos marítimos.” (Orrego, 1976)

Un siglo después se harían mayores prospecciones en el Pacífico norte, incluso se hicieron algunas extracciones, sin embargo, debido a su baja rentabilidad, este tipo de empresa no prosperó. A este asunto se añaden los problemas geopolíticos respecto de la propiedad de los yacimientos, las aguas territoriales y las aguan internacionales. El tema sin embargo sigue vigente. En Julio 2010, la Comisión Permanente del Pacífico Sur, realizó en Ecuador el Seminario sobre “Los recursos minerales de los Fondos Marinos: Desafíos y Oportunidades para la Investigación Colaborativa en el Pacífico Sudeste

Los problemas de explotación de los recursos marinos enfrentan sin embargo otros problemas derivados de las condiciones de su explotación que pueden afectar severamente los ecosistemas marinos, asunto que es particularmente importante para países como Chile y Perú que poseen la mayor riqueza pesquera del planeta.

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Perú, conflictos sociales, noviembre 2010

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La defensoría del pueblo ha publicado su reporte de conflictos sociales N° 81, del que sacamos los siguientes extractos:

• El número de conflictos es 22% menor que el reportado en noviembre de 2009.
• Los conflictos se concentran en las regiones del norte y del sur.
• La mayor parte de los conflictos son socioambientales, y entre ellos destacan los que se relacionan con las actividades extractivas y proyectos hidroeléctricos.
• Los departamentos con mayores problemas sociales son Ancash y Cajamarca en el norte y Cusco y Puno en el sur del país.

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ANCASH

• De los 22 conflictos en Ancash, la mitad son por causas socioambientales, y en ocho casos la minería aparece como actor primario.
• Es interesante anotar que el segundo eje más importante de conflictos proviene de los problemas generados por rivalidades electorales.

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Minería y medio ambiente

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De acuerdo con el atlas sobre el medioambiente publicado por el PUNMA en diciembre de 2010, la minería ha contribuido fuertemente al daño de la naturaleza en el Perú. Este es un resultado de la irresponsable actividad minera que trabajó en los últimos cinco siglos en el país. Este pasivo ambiental es pues también social. La minería está relacionada con la muerte de miles y quizá millones de personas durante la era colonial. ¿Cuántos astrólogos, arquitectos, ingenieros, médicos, y personas corrientes murieron en los socavones, en las empresas militares al servicio de nuevos incas? Nunca lo sabremos.

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Incontables días y monedas toma hacer el balance de las almas y tierras perdidas por la codicia. Hoy cuando la razón y los pueblos encuentran el descanso para preguntar y las minas se multiplican, nadie se preocupa por reparar el pasado.
Una foto, la de Cerro de Pasco es suficiente para dar cuenta de las heridas del pasado reciente. Los agujeros del cerro de Potosí son otra muestra. Las manchas que sobre la piel de la selva, como la uta, infringen los buscadores de oro en Madre de Dios son otra muestra. “La mayoría de dichos pasivos es resultado de operaciones mineras anteriores en el país -antes de 1993- cuando recién Perú introdujo una legislación destinada a controlar la contaminación ambiental provocada por la actividad minera, se lee.” en el informe del Ministerio de Energía del 2006.

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El cerro lunar en Puno, frontera con Bolivia, 5000 metros o más sobre el nivel del mar, es otro ejemplo de lo que puede hacer la mezcla entre pobreza y sed de oro para producir un infierno. Y que pese a los esfuerzos de organizaciones solidarias sigue siendo una miseria. Los jornaleros de la ciudad de fango y oro de Pataz leen los avisos que dicen “busco un socio estrategico que quiera invertir en explorar, explotar una mina de oro y plata, buena ley, tiene acceso de carretras, agua y mas de 30 mil plantas de eucalipto para durmientes , tiene denuncio actual de 400 hectares” (sic), y emprenden camino.
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Noticias Industrias Extractivas en América Latina

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Informe de noticias preparado por RWI y DESCO

Descargar paquete de noticias 16-12-10

ARGENTINA
16-12-10 Tras cuatro meses de precios congelados, YPF los subió 5%

BOLIVIA
16-12-10 EBO comprará oro a precios internacionales
16-12-10 Aprueban cambios en campo Itaú
16-12-10 Confirman inauguración de Empresa Boliviana de Oro

BRASIL
16-12-10 Petrobras diz que 11º poço em Tupi confirma potencial do campo
16-12-10 Petróleo sobe em Londres e NY após queda de estoques nos EUA
16-12-10 BC eleva previsões para a inflação e para o preço da gasolina

ECUADOR
16-12-10 Comuneros se resisten al desalojo de mineras
16-12-10
El volumen de las exportaciones bajó

MEXICO
16-12-10 Sube 57 centavos Mezcla Mexicana; cierra en 82.80 dólares
16-12-10 México contrata cobertura petrolera en 63 dpb para 2011: Cordero
16-12-10 México “blinda” su economía para el 2011

PERU
16-12-10 Bolsa de Valores de Lima cierra estable pese a caída de metales
16-12-10 Sube precio de petróleo estadounidense
16-12-10 Mina Constancia producirá más de 70 mil toneladas de cobre anuales
16-12-10 Conflictos mineros son más violentos
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