Pedro Alva Mariñas*
ALGUNAS PRECISIONES
La Mesa de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza – Lambayeque, ha vuelto a insistir y, de manera exitosa, en que los candidatos a presidentes regionales de Lambayeque suscriban el documento “Acuerdos de Gobernabilidad” como una muestra de sus buenas intenciones, en este tiempo en que las campañas electorales los obliga a mostrar el lado más abierto y solidario de sus propuestas. No ha sido estrictamente un compromiso por la lucha contra la pobreza, lo que va más con la naturaleza de la Mesa, sino que ha ido más allá incluyendo otros temas más vinculados al desarrollo regional.
El hecho de insisitir en la firma de los candidatos tiene más bien la característica de un acto de incidencia política, más que un compromiso serio y formal y lo decimos porque nos parece más bien estar ante un ritual que se repite cada cierto tiempo y que no tiene impactos en la gestión del Gobierno Regional de Lambayeque. El hecho que en esta oportunidad se haya incorporado un trabajo más participativo nos vuelve a dar esperanzas que los acuerdos se convertirán en decisiones ejecutivas y con resultados medibles.
La Mesa de Concertación tiene muy claro que la pobreza y la pobreza extrema se concentran en el sector rural y en distritos con una fuerte presencia de comunidades campesinas; pero también tiene claro que el mayor número de pobres se concentran en bolsones en el sector urbano como Chiclayo, José Leonardo Ortiz, Ferreñafe, La Victoria y Lambayeque. Por ello la meta no debiera limitarse a reducir la “pobreza rural”.
LOS COMPONENTES DEL ACUERDO DE GOBERNABILIDAD
Son seis los componentes del Acuerdo de Gobernabilidad que la Mesa de Concertación construyó de manera participativa, incluyendo la consulta a los propios candidatos a la presidencia regional. Estos componentes, calificados como “Seis prioridades regionales para erradicar la pobreza” son: Infancia, Agenda Mujer, Desarrollo Rural, Buen Gobierno, Gestión de Riesgos de Desastres y Seguridad Ciudadana. Sobre cada uno de estos componentes se presenta un diagnóstico bastante resumido y se lo complementa con un listado de variables, indicadores y metas que han sido priorizados para el periodo 2015 – 2018.
Por estrictas razones de espacio, nos limitaremos a resumir los acuerdos relativos a la Infancia contenidos en los “Acuerdos de Gobernabilidad”.
LOS COMPROMISOS POR LA INFANCIA
Los Acuerdos de Gobernabilidad otorgan prioridad al objetivo de disminuir la desnutrición crónica en niños menores de 5 años de 18.1% al 10%, con énfasis en los distritos de Cañaris, Incahuasi y Mórrope en los cuales la desnutrición supera el 30% (58%, 52% y 30% respectivamente). Se establece también reducir a la mitad la prevalencia de anemia en niños entre 6 y 36 meses, disminuyendo la incidencia de 41% a 20%. Se reducirá también el número de muertes maternas de 23 a 7.
En cuanto a educación se propone mejorar el rendimiento de los alumnos del III ciclo de EBR ya sea en matemáticas (de 11.8% a 38.1%) y en comprensión lectora (de 31.4% a 59%). Se establece ampliar la matrícula de niños de 65.2% al 90% y aumentar el número de niños que terminan la educación primaria del 78% al 90%.
Se acuerda también reducir la mortalidad infantil de niños menores de un año de 13 por cada mil nacidos vivos a cinco y mejorar los controles de crecimiento y desarrollo (de 58,3% a 70%).
Se fortalecerá también la articulación intersectorial e intergubernamental para mejorar la acción del Estado en favor de la niñez y en especial para protegerlo del trabajo forzoso y de la trata que sufren niños y adolescentes. Se ampliará también los establecimientos de atención básica los establecimientos de salud mental de 2 a 10.
Ya próximos al acto electoral no tenemos sino que felicitar al Comité Ejecutivo Regional de la MCLCP, que con la conducción de Dennie Rojas Manrique, logró la suscripción de los “Acuerdos de Gobernabilidad Regional” por todos los candidatos a la presidencia del Gobierno Regional de Lambayeque. Esas firmas nos dan esperanzas que los “Acuerdos de Gobernabilidad Regional” convertirán en acciones, proyectos y programas que reduzcan algunos de los indicadores más dramáticos de la pobreza y del no desarrollo.
————————————
Este artículo fue publicado en el Semanario Expresión. Setiembre 2014
*Pedro Alva Mariñas es investigador de INDER
……