Archivo por meses: agosto 2011

LEY DE CONSULTA PREVIA: ¿CAOS O INCLUSION SOCIAL?

Autora: Marlene Anchante Rullé

Las primeras reacciones ante la aprobación de la ley muestran que unos la perciben como una oportunidad y otros como una amenaza al desarrollo (al interés nacional). En efecto, todo depende del cristal con que uno mire las cosas. Mi cristal es que los conflictos sociales con mayor escalada en el país, de una u otra forma han estado relacionados con la ausencia de este derecho. Y que los caminos que nuestras instituciones estatales y algunas empresas han utilizado NO han dado buenos resultados. Situaciones extremas como Bagua, Tía María, Santa Ana, lo evidencian. ¿Es posible mayor caos social que los vividos en estos casos?. No creo. Pero tampoco creo que la sola aprobación de la ley garantice la anhelada inclusión social. Como muchas otras leyes en el país, esta se podría quedar en simples papeles. Por tanto, tenemos un desafío muy grande IMPLEMENTAR ADECUADAMENTE el derecho a la consulta previa.

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Análisis del proyecto de Ley y Consulta Previa

César Guzmán – Barrón, Director del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la PUCP, respecto al debate de la ley de Consulta Previa, dijo que este proyecto pretende proponer la obligatoriedad de consulta a las poblaciones indígenas y mejorar la relación con las comunidades directamente afectadas, a fin de que no se atropellen sus derechos. En otro momento, dijo que es de importancia capital debatir esta reforma, implementar de forma eficiente el proceso de relación con las empresas extractivas, ya que en temas como las mineras, donde existen más de 2,000 concesiones, es evidente que el Estado no está preparado para reaccionar en todas ellas. Luego, analizó la coyuntura minera en Puno, y dijo que el problema allá es complejo, ya que el sector informal constituye un obstáculo para la implementación de cualquier programa de ordenamiento y consulta.

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La negociación es una capacidad organizacional.

Autora: Marlene Anchante Rullé

“…A ver… me dejo explicar, queríamos tener un mensaje o un plan concertado entre el área que lleva por ejemplo el tema de asuntos externos y comunicaciones; y el área que lleva las relaciones institucionales. Debería ser bastante concertado y articulado, pero lo que ahora vemos es que hay poca comunicación entre nosotros. Estamos haciendo esfuerzos pero esa es la gran desventaja que tenemos cuando negociamos”

Esto es algo que típicamente escuchamos cuando hacemos evaluaciones de conflicto. No solo se suele delegar la responsabilidad de negociar en determinados individuos, sino que muchas veces estos se sienten en la mitad del sándwich, incomprendidos y no apoyados por la propia organización (o los jefes!). Quiero compartir parte del entrenamiento y de las reflexiones que esta semana hemos tenido con colegas y amigos de Consensus Building Institute (CBI) acerca de la negociación como capacidad organizacional. Agradezco mucho a Merrick Hoben y Luis Oré por compartir su práctica reflexiva. En estos años trabajando en este campo he conocido personas con muchas cualidades para negociar, no obstante sus negociaciones han sido excesivamente largas, desgastantes y con acuerdos que rápidamente han caído en el pedido de “renegociación”. Del mismo modo, he conocido personas con pocas habilidades de negociación que han logrado acuerdos rápidos, pero arriesgando la reputación de su empresa y las relaciones con sus stakeholders. ¿Por qué ocurre esto?. Porque en este contexto la negociación es entendida como habilidades individuales que solo algunos miembros de la organización deben tener o desarrollar. Por tanto, algunos equivocadamente creen que la solución pasa por contratar a “los negociadores estrella de otras empresas”, o limitarse a entrenar las habilidades individuales de negociación de los relacionistas comunitarios. Leer más »