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Problemas con la Inclusión

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Por Nilton Quiñones

Es más grave cuándo no se quiere ver. Interpretar como grandes mejoras en la calidad de vida midiendo solo con la tasa de pobreza, corremos el riesgo de ser simplistas, sin dimensionar el reto por delante. Pues, olvidamos el fin es el bienestar de la persona.

En el siguiente cuadro presentamos el porcentaje de personas que no han sufrido algún tipo de privación medidos de cinco formas: i) la pobreza monetaria; ii) por no tener alguna necesidad básica insatisfecha;  iii) su hogar no ha sufrido de déficit calórico aparente; iv) la combinación de no tener ninguna de las tres privaciones anteriores; y, v) la percepción de ser pobre.  Encontramos:

a) Las zonas rurales siguen estando muy rezagadas del urbano. Por ejemplo el porcentaje de personas no pobres, según la pobreza  monetaria,  el 2007 era de 26% y pasó a ser el 52% el 2013.  Es decir en seis años se duplico la tasa de los Incluidos, alcanzado a que 1 de 2 personas son NO pobres; pero, la tasa de incluidos en las zonas urbanas ahora es de 83.9%. Este mismo comportamiento de mejoras y brechas lo encontramos al revisar la pobreza si el hogar sufre de alguna Necesidad Básica Insatisfecha (NBI).

b) Para el  Índice de Bienestar Aparente, se clasificó a un hogar que no es pobre cuándo NO sufre ningún tipo de pobreza (monetaria, NBI y déficit calórico aparente), se encuentra que las zonas rurales salen MÁS excluidas de la reducción de la pobreza y la brecha crece respecto a las zonas urbanas.  Ahora, la tasa de personas Incluidas, es decir sin privación, paso de 12.5% el 2007 a solo el 29.8% el 2013.  En otras palabras, solo 1 de 3 personas en las zonas rurales no sufre de ninguna privación. Ahora se entiende el malestar que se siente al interior del país y demora en llegar el mal llamado “chorreo”.

c) Otro hallazgo importante es la percepción de las personas respecto a su situación económica, según la información recogida del ENAHO 2007, 2010 y 2013 encontramos que la tasa de personas que se consideran satisfechos a nivel nacional es muy bajo. La condición económica de su hogar es medida en una escala del 1 al 10, donde en el primer escalón están las personas más pobres y en el último escalón las más ricas;  y consideró como satisfechos los cuatro últimos escalones. La percepción empeora en el periodo 2007-2013: 8.7% el 2007, 11.3% el 2010 y 7.3% el 2013. Es decir el crecimiento no ha sido suficiente para que un hogar se sienta satisfecho.  Las zonas rúales son las menos satisfechas en su percepción, se consideran que no están dentro del tercio superior de hogares con mayor riqueza.  Esto muestra que las personas no están satisfechas con su nivel de consumo, ni la provisión de servicios públicos que tienen; por lo tanto no es raro esperar los reclamos que vienen desde el interior del país.

Cuadro 1. Porcentaje de personas en hogares sin algún tipo de pobreza (según Monetaria, NBI, Déficit Calórico, Indice de bienestar, percepeción de pobreza). Años 2007, 2010 Y 2012

20140605-cuadro_de_incluidos.gif

Elaboración propia Fuente: ENAHO 2007, 2010 y 2013.

20140605-indicadores_de_no_privacion_2007-_2010-_y_2013.pdf

 

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