Es necesario definir un nuevo sistema de transferencias para los gobiernos subnacionales, que sea más transparente y equitativo y consistente con las funciones y competencias que deben asumir. Los actuales sistemas de trasnferencias como el FONCOR, FONCOMUN y de las transferencias de canon, no comtemplan las inequidades entre las regiones ni al interior del departamento.

Respecto a las transferencia de las competencias y funciones , se deben asignar los recursos presupuestales que aseguren el ejercicio de dicha función, con las obligaciones y los instrumentos necesarios para cumplirlas.