Por: Eugenio Vidal

Desde hace años Lima ha carecido de un plan de desarrollo que le permita crecer de manera sostenible y ordenada. Este fue uno de los retos que se propuso la actual gestión de la Municipalidad de Lima. Se trata de una obra medular pero impalpable. Ideele publica el testimonio de quienes desde la Municipalidad vienen trabajando en este tema.

Este 15 de noviembre el doctor Henry Pease García, comisionado especial para la Elaboración del Plan, entregó las opiniones y propuestas de 18 mil ciudadanos a la alcaldesa Susana Villarán. Desde abril la consulta ciudadana del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima ha recorrido Lima Norte, Sur, Centro y Este, para preguntar al vecino qué es lo que necesita y construir con él el futuro de nuestra ciudad.

La novedad del Plan frente a esfuerzos anteriores radica precisamente en partir por consultarle a la gente. “Cuando Eduardo Orrego era alcalde, se hizo un plan que definió las áreas verdes y los parques zonales, pero vino el Ministerio de Vivienda con el ministro responsable, que además era del mismo partido del alcalde Orrego, y construyó las Torres de San Borja y las de Limatambo encima de un Parque Zonal. Se tiraron abajo todo el planeamiento. Por eso Lima tiene barbaridades. Independencia, Surquillo, son distritos que no pueden crecer hacia ningún lado, no pueden tener áreas verdes ni otros servicios, porque no hay planificación. Entonces, ¿los vecinos qué somos? Ése es el resultado de la improvisación. Como me dijo alguna vez un funcionario mexicano: los peruanos primero ejecutan y luego planifican. Esto es lo que no debe volver a pasar”, señala el doctor Pease.

Muchos problemas de Lima pudieron, y aún pueden, solucionarse con planificación. En 1970 Lima contaba con 16 m2 de área verde por habitante; ahora el promedio se encuentra en 3,9 m2, cuando la OMS recomienda un mínimo de 8 m2 de área verde por habitante. Collique, por ejemplo, solo tiene 67 centímetros de área verde por cada persona. Hechos que se deben tomar en cuenta frente al boom inmobiliario que vive nuestra ciudad. Por otro lado, existe una degradación y pérdida acelerada de las cuencas de Lurín, el valle del Lurín, las Lomas del Sur, los Pantanos de Villa y las playas del sur, importantes ecosistemas de Lima, debido a una desorganizada transformación de áreas agrícolas en terrenos residenciales.

O la vialidad de Lima. Sin pensar, construimos una ciudad para autos, un modelo para ciudades de población dispersa, donde hay pocos habitantes y grandes distancias. No obstante, en las horas punta somos 25 mil en la vía Evitamiento y 20 mil en la carretera Central, porque existen rutas superpuestas, sobreoferta y caos. Hay 31.000 vehículos de transporte público masivo, y solo necesitamos 16.500.

Una ciudad con la densidad poblacional de Lima requiere énfasis en la organización del transporte público masivo y en el peatón, pues más del 25% de los viajes que se realizan en la ciudad de Lima son a pie. Somos tantos que deberíamos tratar de ocupar menos espacio para movilizarnos. Es decir, disminuir la cantidad de vehículos. Así prevendríamos la congestión. Planificar significa actuar con conocimiento de causa.
Y para conocernos hay que escucharnos. Si no, cómo saber que la soledad es un gran problema para el adulto mayor, que lo que más preocupa a los niños es la violencia o que al ciudadano promedio le interesa el medio ambiente. Porque sabe que el aire que respira está observado por el Senahmi. Vive junto a un relleno sanitario, se enferma y tiene problemas respiratorios. O solo tiene 7 horas de agua al día, como en Ancón.
Para que el desarrollo nos incluya a todos, debemos planearlo juntos. Por eso, el propósito del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima ha sido conjugar perspectivas. Su función principal es escuchar: al vecino de Lima, a los macroactores de la ciudad (gremios empresariales y de trabajadores, colegios profesionales, organismos no gubernamentales y congresistas de la República por Lima) y recoger los esfuerzos de planificación de las municipalidades distritales.

El Plan es, pues, el producto del acuerdo de todos y, por ende, una herramienta para el ciudadano. “El Plan Regional normará la vida de la ciudad; por lo tanto, será obligación de todos los alcaldes cumplirlo. En la práctica, este documento será respetado si cumple con dos condiciones: la primera, que se haya realizado con la participación de la ciudadanía y que ésta tenga mecanismos para cuestionar a la autoridad que ignore el Plan; éste es un componente importante. La segunda es encontrar un mecanismo que, de ser necesario, haga posible ir cambiando algunos puntos del Plan —objetivos o políticas—. Para ello se tiene que respetar el mismo camino que seguimos para formularlo, es decir, consultar a la gente. Nosotros elegimos autoridades para que actúen en continuidad, pero no tienen que cambiar los grandes objetivos; y si quieren hacerlo, tienen que consultárselo a la ciudadanía. Por eso confío mucho en nuestra página web, porque es una manera de comunicar este proceso, ya que a la hora que entreguemos el Plan todos los ciudadanos podrán hacer seguimiento de lo que se programó y de lo que está pasando”, explica el comisionado Pease.

El acuerdo de todos beneficia a todos. Especialistas del Plan, como Mario Zolezzi, Javier Abugattas, o Jorge Ruiz de Somocurcio, escuchan a los vecinos, registran y cruzan los datos, información que resulta muy valiosa. Por ejemplo, desde la perspectiva económica, con esa data Lima podrá tocar las puertas de la cooperación internacional y de las empresas privadas (obras por impuestos) para que inviertan en lo que realmente desea y necesita la comunidad. Es decir, se contará con un “menú de inversión”.

Planificar nuestro desarrollo juntos constituye un paso más en la construcción de una sociedad de todos y para todos, de espacios públicos que compartamos y cuidemos juntos, de reforzar la idea de que la ciudad nos concierne a todos, porque la conformamos. Comparada con otras ciudades latinoamericanas, los índices de violencia e inseguridad en Lima no son los más altos. Sin embargo, existe una creciente sensación de inseguridad. Somos una sociedad que se teme a sí misma, pero no nos cuidamos entre nosotros, cuando el cambio hacia una sociedad solidaria empieza por mirar al otro: “Espero que podamos decir que en Lima no hay ningún niño mendigando ni tampoco niños desnutridos. Ésta debe ser nuestra prioridad. Es inconcebible que, con el crecimiento que tenemos, en Lima siga habiendo niños desnutridos. Seamos claros: acá en Lima podemos llegar hasta el último rincón en carro y darles a los niños lo que necesiten. Antes que nada, tenemos que asegurar eso. Lo pongo por delante porque es la única manera de hablar de progreso en el Perú. Ése es el punto de partida, pero así tenemos que ir trazando los objetivos en cada uno de los ámbitos”, desea el comisionado del Plan para el futuro de nuestra ciudad.

Henry Pease, comisionado especial para la Elaboración del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima:
“Lima no puede seguir creciendo como lo está haciendo, sin un Plan Regional. No pueden seguir haciendo lo que quiere el que pone la palta ni el que invade ni el que quiere invertir así como así. Todos son ciudadanos y tienen que ser consultados, pero juntos definiremos qué quiere hacer y dónde se quiere hacer. Ahora, ese dónde es clave, porque aquí se pierde mucho tiempo y dinero en hacer y deshacer. Mire lo que significó poner en funcionamiento el Metropolitano, la batalla campal que se dio en Lima Norte y que explica por qué en nuestro país pasaron 50 años entre la suspensión de los tranvías y el primer transporte rápido. En esos 50 años el Estado dijo “entiéndanse ustedes”; entonces ellos llenaron ese vacío. Cuando pasa eso, poner orden es mucho más difícil que empezar haciendo las cosas bien. Ése es el sentido del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima al 2025”.

Enfermedades que podemos curar en la ciudad de Lima

180 personas de cada 100 mil tienen tuberculosis.
Lima supera a Haití y a todo el Perú en casos de TBC.
16 mil nuevos casos de pacientes con TBC cada año.
Se incrementan los casos de TBC resistente. (TB-MDR)
60 mil niños con desnutrición crónica.
140 mil niños con anemia.
55 % de mujeres sufre violencia física.
En Lima Este

El Agustino es el principal foco de tuberculosis pulmonar de Lima Este.
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Henry Pease García nació en Lima en 1944. Es docente y político. Fue candidato presidencial en las elecciones de 1990 y ha sido presidente del Congreso dela República.

¿Cuándo fue la última vez que fue a un cine?
—Creo que en 1990, en que jóvenes amigos que me apoyaron en esa campaña [presidencial] me llevaron sorpresivamente. Es una de las cosas bellas que hacía con Mary [su esposa] y que he dejado de hacer cuando partió.

¿Volvería a postular a la presidencia del Perú?
—Nunca busqué ser candidato a la presidencia. Sí quise ser alcalde de Lima. Creo que le toca ahora a gente más joven.

En la segunda vuelta de 1990 entre Mario Vargas Llosa y Alberto Fujimori, ¿por quién votó?
—En toda segunda vuelta, el elector está forzado a votar por lo que en ese momento le parece menos malo y eso pareció ofrecerlo Fujimori, aunque mintió.

Cuando le menciono el nombre de Alberto Fujimori, ¿cuál es la primera palabra que se le viene a la mente?
—Mentiroso, ladrón, autócrata y asesino.

¿Qué opinión tiene del voto en blanco?
—Puede usarse como signo de protesta o como opción que significa no optar.

¿Qué libros anda leyendo y escribiendo en estos días?
—Acabo de terminar La conducción del plan de desarrollo concertado de Lima, leyendo todos sus documentos. Y estoy concluyendo un libro sobre Historia política del siglo XX que debo entregar al Fondo Editorial a fin de mes. Todas mis lecturas han estado dedicadas este año a esos dos temas.

¿Qué escritores peruanos le parecen imprescindibles?
—Todos. Pero, en particular, los que describieron el Perú oligárquico mejor que los sociólogos.

“DE NIÑO, NUNCA ME PUSE UNA CHOMPA QUE NO HUBIERA TEJIDO MI MADRE”

Su padre fue almirante dela Armada peruana. ¿Cómo fue la relación con él? ¿Difícil?
—No, él era muy cariñoso y cercano. De genio fuerte como yo: a veces chocamos. Siempre nos amistamos y cada día que pasa me siento más parecido a él.

¿Cuál es el primer recuerdo que aflora cuando le menciono a doña María García Yrigoyen?
—Ternura hacendosa. Nunca me puse, de niño, una chompa que ella no hubiera tejido con sus manos, la pude acariciar hasta los 93 años y ella estuvo a mi lado en todas mis peripecias.

Usted estudió en un colegio jesuita. ¿Qué recuerdos de esa etapa de su vida? ¿Nunca dudó de la existencia de Dios?
Muy buenos recuerdos. Todos dudamos en algún momento. Yo vivo abrazado de Jesús.

¿Fue edificante su paso por el colegio bonaerense El Salvador?
—Sí, pero difícil. Llegué a los diez años, viniendo del Colegio dela Inmaculada, de la misma Compañía de Jesús. Pero 1955 fue un año de crisis con la caída de Perón y varios jesuitas perseguidos y al año siguiente hubo una terrible epidemia de poliomielitis, con miles de chicos muertos en esa ciudad. Nos encerraron en el departamento porque no estábamos vacunados y cuando, tres meses después, reabrieron las clases ya no vivían más de diez de compañeros de mi clase.

Usted es doctor en ciencia política, sociólogo, profesor universitario y también periodista. ¿Cómo se definiría a secas?

—He hecho dos cosas en mi vida: enseñar (y para eso he tenido que investigar y escribir) y hacer política (en la Municipalidad de Lima y en el Parlamento).

¿Qué es lo que más ama y lo que más detesta del Perú?

—Amo todo lo que somos y hasta nuestros defectos son parte de ese nosotros que llamamos Perú.

Algunos comentan que dado el alto porcentaje de popularidad de Nadine Heredia, se puede coludir que el Perú no es un país machista.
¿Qué opina al respecto? ¿Por qué la gente ve con buenos ojos a la señora del presidente Ollanta Humala?

—Nadine Heredia es una persona simpática y tiene importancia mediática. Tiene los mismos derechos que usted y yo para actuar en política.

De ganar en el 2016 las elecciones la señora Heredia, ¿sería una reelección?

—Sí, por eso la ley lo prohíbe.

Borges decía que la política es una de las formas del tedio. Para usted, ¿qué es la política?
—Una manera de servir a los demás.

¿El Movadef es un claro síntoma de nuestra vieja amnesia colectiva o de las escuálidas bases en las que se funda nuestra democracia?
—Muchos han combatido la construcción de una memoria colectiva sobre los años de la violencia y se ciegan ante la verdad de lo que hemos vivido. Por eso y por desestructuración de la política partidaria crece el Movadef y la legión de jóvenes que se sienten excluidos y sin un rumbo claro.

¿Qué cosas siente que le falta hacer en la vida?
—Todo lo que pueda hacer para que desarrollemos un régimen democrático con justicia social y sin excluidos.

¿Piensa a menudo en la muerte?
—Siempre y con tranquilidad y confianza. Tuve un cáncer a los 29 años y soporto los efectos de un año de cobalto y dos de quimioterapia. Perdí a mi esposa en 1988, pero sigo en pie con la mirada puesta en todo lo que nos hace trascender.

¿Qué opina de la eutanasia y el matrimonio homosexual?
—La vida hay que defenderla. Hay que respetar todas las opciones, con tolerancia, pero yo tengo otra idea del matrimonio y tengo derecho a defenderla.

¿Qué música es su predilecta?
—Vivaldi, en música clásica, y toda la música criolla

¿Qué intelectuales deberían postular al congreso?
—Al congreso debe ir cualquier ciudadano que quiera representar a los demás, sea intelectual o no.

¿La presidencia del congreso peruano es insufrible?
—Nada es insufrible y yo tuve experiencias muy gratas.

¿Cuál de todos sus libros quisiera que los jóvenes peruanos leyeran?
—La Autocracia Fujimorista. Para que no dejen que la historia se repita.

¿Cuál o cuáles fueron los primeros poemas que se memorizó?
—No recuerdo muchos…

¿Cuál es su lema de vida?
—No lo sé, no soy especialista en propaganda

¿Qué hay después de la muerte?
—Jesús y la plenitud del amor. Sigue leyendo →

Las expresiones de los expresidentes chilenos realizadas el martes, en las que incluso planteaban no acatar el fallo de la Corte de La Haya si este era “salomónico”, parecen parte de la preparación de ese país para no cumplir con la sentencia del tribunal internacional.

Así lo consideró el expresidente del Congreso, Henry Pease, quien añadió que si eso fuera así, Chile caería en un papelón internacional que dañaría su imagen ante el mundo.

“Miren lo que está pasando con Colombia (país que renunció al Pacto de Bogotá, que implica acatar los fallos de la Corte de La Haya). Ahí ciertamente es un papelón internacional, lo que está haciendo un gobernante que recurre a la Corte y después no quiere cumplir lo que dice la Corte. Sin embargo, aquí pareciera que los amigos de Chile están preparándose en esta dirección”, indicó en Ideeleradio.

El martes, tras una reunión con el presidente Sebastián Piñera en La Moneda, los exmandatarios Patricio Aylwin, Eduardo Frei y Ricardo Lagos hicieron una declaración que puso en duda el prestigio del tribunal internacional si este no fallaba según sus intereses.

“Siempre ha sido ejemplar la unidad nacional que tiene Chile en sus asuntos, pero tener unidad no quiere decir tener la razón. Lo que me da la impresión es que estos encuentros son parte de un programa para ir radicalizando posiciones preparando el terreno por si no les va bien”, señaló Pease.

El excongresista también dijo que el mejor camino para resolver los conflictos era ante las instancias internacionales, y que en un estado de derecho un país debe ser capaz de cumplir con la ley y lo que diga la Corte de La Haya. Sugirió, por ello, que el Perú promueva en el continente una campaña para fortalecer la importancia de cumplir las sentencias y los tratados. Sigue leyendo →

Expresidente del Congreso comentó que si bien la postulación de las primeras damas no está prohibida en la Constitución, si está negada por la Ley de Elecciones.

Si una primera dama asumiera la Presidencia de la República, eso significaría la reelección inmediata de su esposo, lo cual está prohibido por la Constitución, estimó el expresidente del Congreso, Henry Pease, al comentar la eventual postulación de Nadine Heredia en los comicios del 2016.

Fue al ser consultado por la posibilidad de que Nadine Heredia suceda a Ollanta Humala, como ocurrió en Argentina, con la actual mandataria de ese país, Cristina Fernández y su desaparecido esposo, el exgobernante Néstor Kirchner.

“Que [Nadine Heredia] hable con los congresistas, hable con los ministros, hable con sus amigos, que se reúna con su partido, cualquier cosa que haga de ese tipo, es su derecho de ciudadana y a nadie se le puede limitar eso. Ahora que de ahí se dé un salto a una candidatura, la legislación argentina es una cosa, la legislación peruana es otra, para los peruanos que una primera dama suceda a su marido se llama reelección presidencial inmediata que prohíbe la Constitución. ¿Por qué? Porque es la persona más cercana que tiene que ver a su marido”, declaró en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.

Pease García comentó que si bien la postulación de las primeras damas no está prohibida en la Constitución si está negada por la Ley Orgánica de Elecciones. Apuntó que su punto de atención es más bien analizar si la esposa del jefe de Estado está cumpliendo alguna función que no sea de su competencia.

“Yo analizo la política, pero no me gusta el cotilleo y el chisme, dejo que las parejas sean parejas. […] Lo único que me fijo es si la primera dama está cumpliendo alguna función de Estado que no le toque, no la he visto que esté firmando ningún documento del Estado, no la he visto que en reunión oficial en función no protocolar, lo demás tiene derecho a hacerlo como ciudadana, como persona”, refirió.

“Las constituciones anteriores, por ejemplo, la de 1979 lo prohibía, la actual no lo prohíbe, pero lo prohíbe una ley de desarrollo constitucional. Por lo tanto, está igualmente prohibido, este es el único punto de discusión que no se debe dar mientras no se presente el proyecto de ley contrario”, anotó.

Ni presidentes del JNE ni del TC debieron pronunciarse
En otro momento, cuestionó que el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Francisco Távara, haya adelantado opinión respecto a la posible candidatura de la primera dama, Nadine Heredia. Desestimó que funcionarios públicos brinden declaraciones sobre temas políticos y jurídicos en los que luego tendrán que pronunciarse.

“Me parece técnico que un jurista diga que una ley de desarrollo constitucional no es parte de la constitucionalidad, no tiene que decir todas las cosas una constitución, hay constituciones muy breves, pero que se complementan con la ley de desarrollo constitucional. Pero hay otra cosa que me parece que hay que decirlo ya, una cosa es el político en funciones de Estado, como es el presidente de la República, los ministros y los congresistas y otra cosa es la de un magistrado, como dijo Domingo García Rada, ‘los jueces hablan solo a través de sus sentencias’, aseguró.

“Ahora resulta que el presidente del Jurado Nacional de Elecciones, [Francisco Távara], el presidente del Tribunal Constitucional [Ernesto Álvarez], el fiscal de la Nación [José Peláez], el defensor del Pueblo [Eduardo Vega], todo el mundo habla, todo el mundo interviene. Ese tipo de funcionarios luego tienen que ver causas, tienen que pronunciarse, finalmente en materia jurisdiccional y es mejor que no estén hablando y estén haciendo declaraciones todo el tiempo”, concluyó. Sigue leyendo →

Para el analista Henry Pease, Chile estaría preparándose para no cumplir el fallo que emita la Corte de La Haya sobre el litigio marítimo. Fue al comentar la reunión que sostuvo el presidente Piñera con los ex mandatarios chilenos.

“Siempre ha sido ejemplar la unidad nacional que tiene Chile en sus asuntos, pero tener unidad no quiere decir tener la razón. Lo que me da la impresión es que estos encuentros son parte de un programa para ir radicalizando posiciones, preparando el terreno por si no les va bien”, expresó en Radio San Borja.

“Miren lo que está pasando con Colombia y ahí ciertamente es un papelón internacional lo que está haciendo un gobernante que recurre a la Corte y después no quiere cumplir lo que dice la Corte (…) pareciera que los amigos de Chile están preparándose en esta dirección”, agregó. Sigue leyendo →

En el Perú se gobierna para el corto plazo. Quienes llegan al poder lo hacen con propuestas y buenas intenciones bajo el brazo, pero en el camino estas se tornan imposibles de resolver porque no existe un rumbo claro ni propuesta a futuro. Apagar incendios en el día a día y resolver crisis del momento copan la agenda de presidentes, ministros y alcaldes. Escasean planteamientos de largo aliento para evitar que la pobreza se extienda, la seguridad social empeore, la educación languidezca y la inseguridad se acrecienta. Henry Pease avizora un futuro incierto. No pocos piensan igual.

Por: Julio Alegría Cueto

¿Cree que ha cambiado el cortoplacismo en el Perú?
No veo nada nuevo bajo el sol, es decir, en el Perú los gobernantes se pasan los años apagando incendios, enfrentado crisis, problemas, y manejando una agenda casi rutinaria. La falta de planes, de políticas de largo aliento, la falta de debate político lleva a que no se vea prácticamente nada nuevo. O sea, manejarse bien económicamente en tiempos de bonanza no es nada difícil, no meter la pata en asuntos de manejo interior debiera ser más o menos normal, ¿pero hemos avanzado algo en términos de temas constructivos? ¿Hemos sido capaces de llegar a acuerdos que nos hagan dar pasos adelante? Por poner un ejemplo, me parece bien que se haya logrado esa ley de reforma magisterial con todas las limitaciones que tiene para la educación, en lugar de un simple aumento. Es un paso frente al tema de fondo de la calidad de la enseñanza, que tiene muchos problemas.

¿No hay planes sobre lo que se debe hacer para resolver los problemas actuales y del futuro?
Un plan es la posibilidad de poner a los capitales privados en concierto con las funciones públicas, y esta es una acción de gobierno que no se quiere hacer. Entreviste usted a un ministro y lo va a ver sin brújula, hable con un alcalde y lo va a ver sin brújula, ambos van a decir “yo tengo cuatro o cinco iniciativas”, pero aquí no importa quién hace la obra, la pregunta es cuál es el objetivo a conseguir, con qué medios, ese es el plan, pero se han acostumbrado a no pensar.

¿Pasa lo mismo en el Congreso?
En el Congreso existen los mismos problemas de siempre y algunos peores. Se abre un surco para llegar a un consenso que no sé dónde aterrizará para crear un senado. Ha pasado tanto tiempo y no pueden renovar al Tribunal Constitucional o nombrar al Defensor del Pueblo, aunque sea para eso que haya un senado. Pero, lamentablemente, no encuentro un adecuado debate político ni una adecuada fiscalización. No veo que se haya avanzado.

¿Cuál es su percepción de los gobiernos regionales?
He visto cosas interesantes, estuve en una cátedra en Arequipa donde acudieron los presidentes regionales y sentí que se está sedimentando en algunos la continuidad de varios gobiernos, y eso es un buen elemento para mirar un poco más lejos. Pero seamos conscientes de que nosotros no tenemos regiones, tenemos gobiernos regionales en departamentos, entonces, es bien complicado avanzar en el proceso de descentralización dividido en 25. Por eso propuse una fórmula para el senado que de repente ayuda, recordando a Jorge Basadre: él siempre decía que en el Perú todo lo que se construye es transitorio y se vuelve permanente. Entonces yo proponía que se cree un senado elegido por regiones, como dice la carta del 39, y que en la transitoria diga que mientras no haya regiones, agrúpense en cuatro grandes distritos electorales los departamentos colindantes más Lima-Callao. En unos cinco escenarios podemos ir construyendo una representación política que sea distinta de la departamental y que de repente ayuda a que se den asociaciones de departamentos pensando en futuras regiones, pero es muy difícil imaginar una efectiva descentralización con 25. Eso no va.

La Municipalidad de Lima tiene un plan a largo plazo, pero le han dado con palo a la alcaldesa, ¿qué puede hacer Susana Villarán?
La alcaldesa optó por una visión de largo plazo y por cumplir la ley que dice que su plan tiene que ser democrático. El problema es que los alcaldes son la autoridad más débil y el tema de la revocatoria que yo he defendido en la Constitución, está en mi opinión muy mal aplicada, no puede ser posible que cualquiera compre un kit y promueva una revocatoria, eso debería estar más estructurado porque de lo contrario atomizo la responsabilidad.

¿Es muy sencillo cambiar un alcalde?
Es demasiado fácil tirarse abajo un alcalde. Si algo nos ha enseñado esta gestión municipal es que las ideas cuestan, y poner orden en La Parada le ha costado a la alcaldesa, poner orden a los microbuseros de Lima norte que enfrentaron a 300 policías a pedradas también le ha costado. ¿Pero qué queremos entonces? ¿Una ciudad donde mande la informalidad, el desorden y donde cada uno haga lo que le da la gana? Porque eso no es una ciudad, entonces preocupa cuando veo que los procesos políticos no llevan a mejores condiciones de eficiencia de la ciudad, que necesita que la cosa funcione. ¿Cómo podemos estar tranquilos ante una encuesta que dice que los sectores D y E cuestionan a la alcaldesa de Lima porque no les ha dado seguridad ciudadana, cuando el alcalde no es el responsable de esto? Es tarea de la Policía Nacional.

¿Qué otros problemas se deben afrontar con una visión a largo plazo?
Si miro Lima, tengo que decir que todavía el 56% de adultos vive de la informalidad, y también diré que 180 personas de cada mil tienen tuberculosis. No hay ninguna ciudad en América Latina con más alta tasa de tuberculosis, ni Haití, y nosotros tenemos estos temas allí, y los dejamos pasar, convivimos con ellos. Y así como hablo de tuberculosis, podría hablar de varios problemas sociales, porque muchos piensan que la pobreza está en Apurímac o Huancavelica pero la pobreza está acá, donde hay millón y medio de personas sin conexión de agua, y pasan los años y no se hace nada. Encontré asentamientos humanos con 20 o 25 años esperando conexión de agua y no les hacen caso. Las municipalidades se han convertido en una manera de excavar hacia abajo del gobierno, no entiendo qué manera de gestionar una ciudad es esta, y eso no es responsabilidad de los alcaldes, ellos hacen lo que pueden, es el espacio que les dejan los gobiernos.

¿Cuál sería la fórmula para incluir el largo plazo en la agenda?
Hay un tema que pasa por los organismos públicos de planificación y por entender que la planificación es convocatoria democrática y por eso la ley manda planes de desarrollo concertados y no planes hechos por tecnócratas. Pero además de ese proceso, que es una manera de entrar, necesitamos que los partidos asuman su rol, no podemos imaginar una democracia sin partidos, o que el ciudadano atomizado no está empoderado, y la única manera en que funciona un régimen democrático es con una ciudadanía que tiene por lo menos pequeñas cuotas de poder, que se dan en la medida en que se forman colectividades que son las asociaciones partidarias, que debaten juntos, que forman cuadros juntos, que hacen planes juntos, que hacen propuestas juntos y eso tiene que cumplirse. Eso no se construye porque prefieren las opciones mediáticas para el desarrollo de liderazgos y no las opciones de participación.

¿No existen cuadros definidos?
Yo siento que los jóvenes ya se hacen esa pregunta, lo veo en la universidad, porque las discontinuidades son muy grandes en la política peruana entre otras cosas por la deformación de cuadros y aparatos partidarios; pero hay que armar algo que asocie la gente, mire por ejemplo la discusión sobre Movadef, en política como en la física todo vacío se llena, en la década del ochenta se destruyeron las estructuras partidarias, primero por la acción de Sendero Luminoso, segundo por los rastrillaje contra Sendero y tercero por Fujimori, que vino a disolver. En cualquier parte los que arman la agenda son los partidos, porque vienen de gente que está pensando el problema, que está discutiendo el problema, que está dirigiendo con ese criterio y eso es lo falta.

¿Qué más se puede hacer para darle mayor espacio a los partidos?
El primer espacio de los partidos es la escena municipal y la escena parlamentaria, también la escena regional, es decir todo los que son los escenarios electorales, pero estos pueden tratarse atomizadamente o integradamente, mucho de la legislación peruana camina hacia la atomización, no es que los partidos sean responsables de todo, es también que el voto preferencial ha llevado la competencia al interior de la lista, ha dividido la lógica de los partidos, hay temas de ese tipo que hay que corregir, hay temas que deben ayudar a que hayan grandes partidos y no una suma de átomos, y abrir espacios de confluencia. Creo que eso es un poco la direccionalidad de lo que se puede hacer.

¿Cuál es la responsabilidad de los medios de comunicación?
Los medios cumplen su rol en el sentido de que la libertad de prensa debe ser total, y lo que dice uno se contrasta con lo que dice el otro, pero no le puedo pedir a los medios que organicen, que reemplacen a los líderes, y lo que aquí hacen los políticos es reemplazar la lógica mediática, organizativa, asociativa, inherente a una democracia política, que es una actuación de autores que se reconocen unos a otros en asociación, aquí comencemos porque los partidos se crean a partir de un caudillo que se cree el propietario de la franquicia y se piensa quedar allí hasta que se muera, miren Europa, miren Estados Unidos, el ciclo de un líder está determinado, en Estados Unidos no van a tener un demócrata o republicano que dure a la cabeza de su partido más de ocho años. Termina el ciclo y el señor pasa a ser una figura y a tener otros roles y surgen otros dirigentes. Acá no, acá se quedan, miren allí al galán, quiere ser presidente por tercera vez y si se le da la posibilidad de llegar a la quinta también va a querer porque nadie quiere morir. Esa es la lógica del caudillismo y aquí la mayor parte de los partidos son caudillos con entorno o no, pero no son asociaciones. Sigue leyendo →

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