Especialista explica cambios en nuevo reglamento de la Ley de Contrataciones

Buenas y malas noticias trajo el reglamento de la nueva Ley de Contrataciones del Estado publicado el 1 de enero. Para Zita Aguilera, especialista en contrataciones públicas y asociada del Estudio Echecopar, es muy positivo que el nuevo reglamento indique los lineamientos que deben seguir los funcionarios del Estado para fijar el valor referencial de un bien o servicio contratado por el sector público.

Así, ya no bastará con presentar un promedio de algunos precios en el mercado, sino que se deberá conocer la estructura de costos detrás de las cifras. “También es bueno que se estén separando los plazos para hacer consultas y para hacer observaciones sobre las bases”, comenta Aguilera.

Sin embargo, hay retrocesos. Para la experta, es un error reducir el plazo en que debe ‘colgarse’ una notificación en el Seace (Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado). “Antes, el aviso debía estar colgado todo un día para que se considerase notificado, ahora podría colgarse a las 11:59 p.m. y se considerará que la notificación se ha hecho en el día”, comentó, al tiempo que dijo que esto resta transparencia a los procesos en la medida en que los postores no se informen oportunamente.
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El CNM ratifica su compromiso de contribuir con la ejecución del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción, con el fin de evitar que la administración pública sea un lugar común de actuaciones inadecuadas o ilegales o para generar beneficios personales, sino de que éstas sean sólo y para la ciudadanía, afirmó su presidente, Luis Edmundo Peláez Bardales.
Según el citado documento, al consejo le corresponderá mejorar la transparencia de los procesos de evaluación y selección de magistrados con la implementación de la ley de la carrera judicial; aplicación de pruebas psicológicas para garantizar postulantes con perfiles idóneos; continuar el nombramiento basado en la meritocracia; aplicación de lineamientos de transparencia para evitar actos de corrupción. » Leer más …

La provisionalidad a la fecha es casi del 30%, pero existen lugares donde esta situación llega a casi el 99%, ¿cuáles son los retos del CNM en el tema?
–Actualmente, la provisionalidad es de 27 o 30%, y queremos reducirlo al 5 % para 2009 porque la provisionalidad y la suplencia, a veces, son terrenos fértiles para la corrupción. Sin embargo, tenemos situaciones como en Piura y Madre de Dios donde existe un solo vocal titular y, en este último caso, siempre se elige presidente. Importa resaltar, además, que en materia disciplinaria hemos coincidido con la Ocma en el 96% de los casos, aunque se discrepó en casos muy sonados, como del magistrado Romero.
Sin embargo, ¿es importante agilizar los procesos disciplinarios como lo exige la Ocma?
–Vamos a recortar sus plazos, porque en efecto tardan demasiado. Hoy, la Ocma demora un promedio de 12 o 14 meses y el CNM de 6 a 8 meses, lo cual es excesivo. Tenemos un proyecto para reducir hasta 60 días sin recortar garantías. El trámite que tratamos de instituir es más rápido, más o menos intenta adoptar aspectos del nuevo proceso penal. » Leer más …

Evaluación de los jueces sólo atañe al Consejo Nacional de la Magistratura
Esta labor no puede ser ejercida por una comisión mixta, afirma Peláez B.

MARÍA ÁVALOS CISNEROS
mavalos@editoraperu.com.pe

La nueva Ley de la carrera judicial es un importante instrumento para mejorar la administración de justicia en el país, afirmó el presidente del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), Luis Edmundo Peláez Bardales, quien además consideró que se debería aprovechar el actual período de vacatio legis para realizar todas las enmiendas legales que consideren necesarias sobre su contenido. Por ello, adelantó que esta entidad también propondrá modificaciones legales a la Ley Nº 29277. » Leer más …

Con el inicio del presente año y la entrada en vigencia del D. Leg. N° 972 los arrendadores ya no deben abonar el 12% como pago a cuenta (15% del 80% del alquiler percibido), como sucedió hasta 2008, sino que se debe efectuar un pago a cuenta de tan solo 5%, que resulta de aplicar sobre el 80% del alquiler la tasa de 6.25% de la Ley del Impuesto a la Renta.
Esto significará un ahorro mensual de 10% en el pago a cuenta, que debería generar el sinceramiento de estas operaciones y un mayor aporte tributario, estimó el abogado tributarista Francisco Pantigoso Velloso da Silveira.
“Como se han ‘cedularizado’ las renta de primera y segunda categorías, con lo que se genera una deducción flat de 20% sobre la ‘renta neta de capital’ (suma de ambas rentas brutas), aplicándose una tasa de 6.25% al final del ejercicio para ese tipo de renta ‘cedular bicategorial’, quien solo tiene alquileres genera con su pago a cuenta del 5% un pago definitivo anual, sin nada más que regularizar al concluir 2009”, afirmó el experto, al comentar los cambios incorporados en el IR. » Leer más …

Cambios al reglamento de comprobantes de pago regirán desde marzo
Evitarán compra de bienes con boletas de venta sin debida identificación

Los recientes cambios al reglamento de comprobantes de pago dispuestos por la Sunat, además de precisar y adecuar sus disposiciones a la legislación vigente, se orientan a lograr un mayor control en el cumplimiento tributario y, de ese modo, evitan la evasión fiscal, consideró la Cámara de Comercio de Lima.

En efecto, el ente fiscal aprobó la RS N° 233-2008-Sunat que perfecciona el reglamento de comprobantes de pago y, además, amplía los plazos para el uso de sistemas informáticos y la presentación del Formulario N° 845 sobre la emisión de tiques por computadora.

Así, para evitar la compra masiva de bienes con boletas de venta sin la identificación del comprador –que originan su posterior venta sin factura ni el IGV– se obligará a consignar los datos del comprador/usuario en las boletas de venta cuyos montos excedan a S/. 700, explicó el gerente legal de la CCL, Víctor Zavala Lozano.
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