Entrevista/Henry Pease García. Connotado sociólogo y ex presidente del Congreso habla desde su oficina de la Universidad Católica del Perú sobre las importantes reformas que desde hoy debate el Parlamento.
Una vez más, el Congreso buscará los votos para aprobar importantes reformas que se arrastran hace años. ¿No hay una verdadera voluntad política para ello?
Creo que hay una fragmentación política que ya se ha convertido en fragmentación temática. Los grandes temas no les interesan a muchos congresistas. Varios de los que promovieron la interrupción del debate constitucional (en el Congreso anterior) no querían las reformas porque les interesaba cosas puntuales menos importantes, pero en las cuales podían intervenir. La falta de preparación es así: no todos pueden entrar a debatir temas de fondo.
Pese a que son temas que tienen que ver con el funcionamiento mismo del Parlamento. Como el de un posible retorno a la bicameralidad.
Que es la menos popular, pero la más importante de todas las reformas de las que se habla. En el proceso del 2001-2002 se llegó a votar favorablemente la creación del Senado. Pero lo que no aceptaban los provincianos, y con razón, era que se elija por distrito único. Desde entonces sostengo: hay que elegir un Senado con representantes por regiones. Eso, además, sería un instrumento para fortalecer el proceso de descentralización.
Pero la gente piensa: para qué dos cámaras con el mismo tipo de gente, salvo excepciones…
Es que el nivel de gente depende fundamentalmente del elector y de los partidos. Si hay partidos y no solo caudillos con su entorno –como en la mayor parte de los que se llaman partidos– y si hay continuidad en los procesos electorales, entonces va a mejorar el nivel. Pero yo no creo que el principal problema del Parlamento sea la calidad de la gente, sino el sistema que pone la predominancia del caudillismo y de una actitud muy burocrática.
La única reforma que parece tener consenso es la eliminación del voto preferencial…
Y no la comparto, me parece un crimen… Yo soy un ciudadano que desde 1978 tiene el derecho de elegir dentro de la lista. Pero sí creo que hay que cambiarlo, que la fórmula es mala y hace daño a los partidos. Por eso he propuesto elecciones primarias abiertas en todos los partidos, organizadas por la ONPE y en una sola fecha. Eso permitirá armar las listas con decisión de todos los ciudadanos que decidan votar por ese partido. Eso ayudaría a institucionalizar los partidos y a que estos, desde la etapa previa a las elecciones, se vean obligados a entablar relaciones abiertas y transparentes con el electorado, lo cual ayudaría a construir la representatividad de los legisladores.
¿Los congresistas deben poder renunciar al cargo?
Creo que todo cargo debe ser renunciable. Esa es una norma del pasado, que corresponde a una época en la que el Ejecutivo tenía tales poderes que podía chantajear al parlamentario mucho más.
“Buscar reelección sería suicida para el presidente García”
Aunque no se concretó la pretensión, hace algunas semanas sugirió la posibilidad de plantear reformas que permitan la reelección presidencial?
Sería un grave error político que haría comparable a este gobierno con el de Fujimori. Si bien hay personajes que están haciendo ese acercamiento, no creo que el presidente de la República caiga en ese error, porque sería realmente suicida.
Al respecto, en Ecuador, Bolivia y Venezuela se argumenta que los cambios importantes requieren regímenes más largos…
No comparto esos liderazgos que sacrifican un elemento fundamental del régimen democrático, que es la alternancia. Además, no es cierto que para los cambios más importantes se necesiten muchos años. Siempre los segundos mandatos son mandatos donde comienza a torcerse lo iniciado.