Ley a favor de invasores anula contratos de compraventa

Solo jueces tenían esa facultad. Norma vulnera seguridad en las transacciones. Tierras invadidas por traficantes de Jicamarca serían las beneficiadas

Por: Elizabeth Salazar Vega

La ley que ordena expropiar terrenos privados a favor de los invasores fue publicada ayer en “El Peruano” sin las precisiones o modificaciones que esperaban cientos de propietarios.

Pero además de la posibilidad de expropiar terrenos que están en litigio, que han sido usurpados o que se encuentran en zonas no aptas para vivienda, la polémica norma trajo consigo un ingrediente adicional: la nulidad de los contratos firmados entre comunidades campesinas y compradores de buena fe. Es decir, quienes compraron terrenos a estas asociaciones tendrán que hacerse a la idea de que nunca celebraron acuerdo alguno y, por lo tanto, perdieron su dinero.

“Se está estableciendo la nulidad de los contratos hechos en terrenos ocupados por invasores, cuando solo el Poder Judicial tiene la competencia para decidir la validez de un acto. Se está vulnerando la seguridad jurídica de las transacciones y se sienta un precedente negativo que vulnera aun más el derecho a la propiedad. Es la primera vez que mediante una ley se anulan contratos privados”, explica la abogada especialista en derecho administrativo Úrsula Luna.

Según esta ley, la 29320, los afectados no recibirán un justiprecio por parte del Estado, pues se considerará que el contrato no existió. Si la persona no está de acuerdo, deberá reclamar en la vía judicial, pero para que la comunidad le devuelva el dinero.

Daniel Guerra es uno de los que podrían verse afectados. Él compró un terreno de 6,7 hectáreas a la comunidad campesina de Jicamarca en el 2000, y hasta lo inscribió en Registros Públicos, pero en el 2004 una muchedumbre liderada por el ya conocido aprista Germán Cárdenas ocupó la zona. Primero fueron 42 familias, ahora son 320. Lo mismo les ocurrió a cientos de vecinos suyos. “¿Qué quiere decir esta nueva ley, que nuestras compras no sirven? Esto va a beneficiar a los traficantes de Jicamarca”, dijo.

En conversación con este Diario, Cárdenas, que tiene más de cien denuncias en su contra, insistió en que él tiene la facultad de adjudicar terrenos en la zona, pues es presidente del Anexo 22 de esa comunidad. “No sé si la norma me beneficiará, no la he revisado. Nunca hemos dependido de ayuda. Los políticos nos visitan sí, pero no se lo pedimos… Solo estamos a la espera de que este gobierno cumpla con darnos agua y desagüe”, dijo.

Para el constitucionalista Natale Amprimo, este acápite de la norma es inadmisible, pues la ley no es retroactiva. “Es otra aberración jurídica. Así la persona o comunidad haya vendido un bien invadido no se puede desconocer todo e inclinar la balanza a favor del invasor, es él quien debió irse. Y si hubiera una venta múltiple de un mismo bien, eso se discute en el Poder Judicial; si no, se afecta a quien sí compró bien. Se está incurriendo en otra inconstitucionalidad”, sostuvo.

¿LA POLICÍA VIGILARÁ?
El Ejecutivo insistió ayer respecto de que esta norma no alentará futuras invasiones, es más, el presidente del Consejo de Ministros, Yehude Simon, aseguró que la policía se encargará de repeler nuevos intentos. No obstante, personal policial indicó que haría falta labor de inteligencia preventiva y la dotación de un mayor número de agentes para cumplir esa promesa. Como se sabe, un usurpador solo puede ser retirado a la fuerza de un predio en las primeras 48 horas, de lo contrario, habrá que esperar el término del proceso judicial.

Asimismo, quisimos indagar con Cofopri cuáles serían los filtros que se usarían para cumplir el ofrecimiento hecho por el presidente Alan García de “vigilar cuidadosamente que en la aplicación de la ley no se permita convalidar abusos ni usurpaciones propiciadas por traficantes de terrenos”, hecho que fue advertido por este Diario.

No obstante, se limitaron a indicar que recién la próxima semana tendrían completo el listado de asentamientos humanos o pueblos que serían beneficiados con esta nueva norma.

DEL CONSULTOR
La propiedad es inviolable *
La ley promulgada por el Poder Ejecutivo contiene una serie de disposiciones que deben ser evaluadas. En primer lugar, debe considerarse que, conforme al artículo 70 de la Constitución Política, las expropiaciones por parte del Estado proceden únicamente en dos supuestos: necesidad pública o seguridad nacional.

En este caso, los procedimientos de expropiación se llevarían a cabo bajo la supuesta primera premisa. Esta situación podría acarrear diversos riesgos, entre los cuales se encuentra, justamente, la definición y naturaleza de lo que debe entenderse como necesidad pública. ¿Quién hará esa definición? ¿Bajo qué criterios? ¿Cómo se garantiza que no haya ningún interés económico o político-electoral?

Del mismo modo, sería importante precisar expresamente que estos procedimientos de expropiación no podrán llevarse a cabo cuando el propietario del bien haya iniciado un proceso judicial con la finalidad de reivindicarlo. No puede dejar de observarse que, según la misma Constitución, la propiedad es inviolable y el Estado la garantiza. Bajo esta premisa es que debe regirse todo nuestro ordenamiento legal, y no al revés.

Fabricio Castellano. Abogado

El Comercio.

Puntuación: 4 / Votos: 12

Comentarios

  1. marilu terrones escribió:

    señores esta ley bueno nos favorece a mi y mi agrupacion sabes porq yo obtuve un terrenito solicitando aun aahh para que me sedieran un lote porq no tenia donde vivir pague un derecho de ingreso minimo en el año 2004 ese terreno pertenecia a la comunidad de jicamarca somos un total de 30 moradores no somos mucho. vivimos en cerro y otros en las faldas del cerro pero bueno que se hace al menos tenemos un techo
    donde vivir no tenemos los servicios basicos pero alli vivimos pero al veces existen personas ambisiosas y malas . a afines del 2007 sale una señora del mismo aahh que me dio mi lote a solicitud diciendo que ella es propietaria del 10.202 mtros en el cual era toda la area que ocupabamos desde el año en mi caso 2004 es una vecina nuestra la sra victoria. ella dice haber comprado afines de año del 2006a representante de la comunidad de jicamarca un tal DIONISIO JUAPAYA JIMENEZEL CUAL ESTA DENUNCIADO Y SENTENCIADO EN AGRAVIO CONTRA LA FE PUBLICA ,SUNARP LA POLICIAen EN AGRAVIO CONTRA EL SR DAVID PARAVICINO Y OTROS EN ESE ENTONCES JUNTA DIRECTIVA DE LA COMUNIDAD DE JICAMARCA EL USURPO SU CARGO DIONISIO HUAPAYAA ESTADO HACIENDO VENTAS ILEGALES DE TERRENO.esta señoraVICTORIA ESCOBAR si se le podria llamr asi nos demanda ante asuntos socialess y despues nos abre un poceso via penal esn el modulo basico de SAN JUAN DE LURIGANCHO por USURPACION AGRAVADA mintiendole ala justoicia y diciendo que nosotros invadimos sus terrenos aprovechandonos que ella se fue de viaje nosotros jamas invadimos nada por que no ingresamos todos juntos hibamos ingresando mediante solicitabamos nuestro lote paulatinamente .en el año 2004 nosotros hicimos la peticion de compra a la comunidad de jicamarca en ese entonces al sr david paravicino pero no se logro nadapor ya hacbia problemas en la junta directiva de la comunidad de jicamarca por culpa de DIONISIO HUaPAYA ahora estamos en el proceso penal como si fueramos delincuente y si algo malo hicimos quizas sera nacer pobre porq nosotros solo queriamos un techo donde decir esto es nuestro aunq sea un cerrito y una zona eriaza. hasta en novimbre del año pasado hubo una orden de desalojo le sedian la administracion provisional ala señora el cual no se realizo porque apelamos ella costante mente nos para sicoseando con eso y nos dice los voy avotar y no me importa osino paguenme quiere que le paguemos por algo que ella sabiendo que nosotros viviamos para lucrarse compro supuestamente. DIOS ES GRANDE Y SE QUE EL NOS VA AYUDAR porq la justicia terrenal alveces es injusta gracias se que todos no tienen este caso pero queria contarles un poquito de las penurias que estamos pasando

  2. Hogan escribió:

    L’elenco attuale delle attuali nazioni ETA qualificati tendono ad essere: Andorra, Lussemburgo, Belgio, Brunei, America del Nord, Danimarca, Finlandia, Portogallo, Indonesia, una vacanza in Grecia, Hong Kong (SAR), Islanda, Irlanda in Europa, Italia , Asia, Liechtenstein, Lussemburgo, Malesia, L’isola di Malta, Monaco, Olanda, Norvegia, Spagna, Repubblica associato con San Marino, Singapore, Corea del Sud, Il paese, Svezia, Europa, Taiwan, Regno Unito (cittadino britannico), Uk (Overseas), Stati Uniti, così come Città del Vaticano. Casi passaporto Taiwan tendono ad essere ammessa con riguardo a ETA quando vivono in così come utilizzare all’interno di Taiwan. Allo stesso modo, i casi associata a passaporti REGNO UNITO quello stato che la loro nazionalità a diventare Uk Nationwide, può solo finire per essere preparati in materia di ETA nel caso in cui vivono così come utilizzare all’interno di Hong Kong. Prima di andare in materia di visto di Aussie visitatore se non siete sicuri riguardo l’idoneità personale, si dovrebbe scegliere la valutazione internet per quanto riguarda la dedizione veloce. Diventare tra le migliori destinazioni per vacanze dal globo, attraverso vacanzieri di tutto il mondo più di testa proprio qui. In realtà, gli studenti universitari associati a vari cittadini internazionali, arrivati alla ricerca proprio qui. Oltre ETA Aussie visto troverete vari tipi di visti per Sydney ottenibile come Aussie visitatore visto, Aussie Journey Visa, Visa operativo Aussie vacanza, studente di college Visa, Visa società.

    http://www.hogansitoufficia… Hogan

  3. Hogan outlet escribió:

    Game Group, che ha nominato MJA Jervis e SD Maddison come amministratori comuni, ha detto di aver sospeso l’utilizzo delle carte di gioco la sua ricompensa (punti si possono guadagnare ma non redento fino a nuovo avviso), i suoi conti GAMEWallet (incluso il saldo lasciato nel portafoglio ) e le sue carte regalo GIOCO.

  4. Polo Ralph Lauren escribió:

    de nombreux alluring en / profond licol, et des détails tels que ralph lauren, 2012 au début du printemps montrent not luxe lourd, mais une version audacieuse et soigné, même si ce n’est que noir, blanc, gris vêtements pur grayscale, avec une croûte épaisse de l . a . même couleur ou translucent chaussures, montrant not calme, moderne indifférent.
    Le minimalisme se révèle être encore not thème continual de ralph lauren ralph lauren 2012 vacances de printemps au début séries domaine montrent des femmes, pas délibérément planifié "thème" ralph lauren les couleurs et les motifs entrent en accident, intensive rendu rouge de Yves St Roland de l . a . glace underwater du vent out, et l . a . poursuite du profil du sens du amount Balenciaga organisé not mélange drame nostalgique et avant-gardiste…
    ralph lauren le dernier lancement de l . a . série 2012 au début du printemps sera présenté à une telle point of view: les modèles de foundation de chemise rayée, veste, jupe, veste respectueux de l . a . loi, vous ne pouvez pas même être trouvés à partir de cette série, une sorte de «thème» : vous savez ralph lauren le additionally l’amour se révèle être le «thème». Au lieu de cela, cependant, se révèle être le modèle de l . a . accident, le Tongshen effect comme du papier peint sont petites marguerites, des marguerites grande empilés..

  5. maritza ferreyra escribió:

    Hasta cuando esperaremos una sentencia correcta y oportuna por parte de los jueces con respecto a un trafico de terreno camuflado como invasion con habitantes fantasmas que mas bien perjudican la economia,la moral y la intengridad de toda una familia que lucho por lograr un futuro para que su propiedad inscrita en los registros publicos sea violentada quien respondera a esto la negligencia por parte de policias y fiscales que conjuntamente con abogados y traficantes conocidos y con antecedentes policiales entorpecen el desarrollo no solo de una familia sino el de toda una provincia que esta en plena reconstruccion despues de haber sido azotada por un cataclismo no reconocido y que aun permanecen en escombros y familias en modulos donde esta la solidaridad de las autoridades a nivel nacional que no instan a los capitalistas extranjeros y del pais a poner sus ojos en esta provincia a relizar inversiones para que despegue el desarrollo de una vez por toda de esta gran provincia cuna de la libertad la esperanza no esta perdida confiamos en un Dios todopoderoso y que hay jueces capaces de devolver a sus propietarios lo que les corresponde a la brevedad posible por criterio y porque entendemos que hay un cambio radical con este gobierno por lo tanto la ley se respeta y nosotros somos respetuosos de ella

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *