Archivo por meses: enero 2009

Contraloría evitará rigideces para facilitar la inversión frente a crisis

Auditores harán recomendaciones antes de paralizar una obra en marcha. Flexibilización no incluye etapa de control final de obras y adquisiciones

Por Ítalo Sifuentes Alemán

La ministra de Justicia, Rosario Fernández, y la vicecontralora Rosa Urbina, se ponen de acuerdo con respecto a una serie de medidas para flexibilizar el control preventivo que la contraloría ejerce sobre la ejecución de obras, contrataciones y adquisiciones. Esto con la finalidad de dar velocidad a las inversiones públicas y privadas frente a la crisis internacional.

El consenso logrado hasta la fecha por ambas autoridades se verá plasmado a partir del próximo 20 de enero en que, según adelantó Fernández, tanto su portafolio como el presidente Alan García emitirán un decreto supremo dirigido a las instituciones públicas. La norma establecerá que estas últimas quedan obligadas a corregir –con la mayor celeridad– las observaciones que este órgano les haga en una etapa de control preventivo.

Urbina también emitirá una directiva a los funcionarios del sistema nacional de control para que flexibilicen la rigidez con la que a veces actúan los profesionales de los organismos de control. Esto a la hora de observar los errores administrativos en los que incurren los servidores públicos. » Leer más

Se agrava la situación laboral en las empresas mineras

Medio centenar de compañías que dan servicios mineros no renovaron contratos. Minas de cobre y zinc podrían tener mayores problemas, según Buenaventura

Por Manuel Marticorena Solís

La situación en el sector minero y siderometalúrgico es preocupante, no solo por la caída en los precios de los metales, sino también por los despidos de personal realizados en los últimos tres meses en ambos rubros. Como muestra, la Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú reportó recientemente 4.673 despidos en el sector minero.

Los datos con respecto al despido de personal están vinculados principalmente a empresas que prestan servicios especializados (modalidad muy usada en el sector minero) y que no han logrado renovar contrato con las compañías mineras. Las prestadoras no renovadas sumarían cerca de medio centenar.

Según los reportes de la federación minera, que han sido acogidos por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, compañías como Antamina, Buenaventura (unidad Caravelí), Volcan Compañía Mineras (en sus unidades de Cerro de Pasco y Yauli), Minera Rosaura y Sociedad Minera El Brocal han finalizado contratos con varias empresas que les prestan servicio. A esta lista se sumaron en diciembre Minera Yanacocha y Minera Doe Run. » Leer más

Importante impulso para el arbitraje

Masificarán empleo en sectores emprendedores de la economía

Ampliarán además centros en Gamarra y Villa El Salvador

Como parte de la ejecución del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción, que prevé el fortalecimiento del arbitraje para coadyuvar en el sistema de administración de justicia, el Ministerio de Justicia (Minjus) y el Colegio de Notarios de Lima suscribirán hoy un convenio interinstitucional destinado a incentivar y desarrollar el uso de este mecanismo alternativo de justicia para la solución de controversias en asuntos de carácter netamente patrimonial.

El acuerdo será suscrito entre la titular del Minjus, Rosario Fernández, y el decano de esa Orden, Eduardo Laos de Lama. El acto será en el auditorio del Minjus.
En efecto, la promoción del arbitraje ha sido incorporada en el Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción, como parte de las medidas para modernizar el sistema de administración de justicia. El documento delega al Minjus para el 2009 la responsabilidad de promover este mecanismo entre la población así como celebrar convenios con instituciones para la instalación de centros de arbitrajes a nivel nacional. » Leer más

Garantizan derecho a la identidad

Reposición de partidas de nacimientos destruidas o deterioradas será gratuita

Para garantizar el derecho a la identidad de las personas, el Poder Ejecutivo publicó la Ley N° 29312 que establece el procedimiento para la reposición de partidas de nacimiento, matrimonio y defunción destruidas o desaparecidas por negligencia, hechos fortuitos o actos delictivos.

En consecuencia, la norma facilita a ciudadanos víctimas de la violencia política, desastres naturales o cualquier otra situación similar el acceso a su documento de identidad. Así, se espera contribuir a remediar la situación de estas personas que a la fecha están siendo injustamente impedidos de ejercer plenamente sus derechos por la falta de dicha acreditación.

La norma comprende todos los nacimientos, matrimonios y defunciones asentados en su oportunidad en las oficinas registrales del Reniec u oficinas de registro del estado civil de las municipalidades del país, comunidades nativas o consulados, donde los libros de actas hayan desaparecido o hayan sido destruidos total o parcialmente a consecuencia de negligencia, hechos fortuitos o actos delictivos.
De ahí que la reposición de actas de nacimiento, a cargo del Reniec, será en forma gratuita.

El Peruano. » Leer más

Elevan tasa de interés para devolver pagos en exceso

Siempre que respondan a causas no imputables a los contribuyentes

Fijan nuevo despacho de bienes que ingresan al país en tránsito

La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) estableció las tasas de interés aplicables a las devoluciones de los pagos de tributos internos y aduaneros efectuados indebidamente o en exceso, tanto en moneda nacional como extranjera, mediante la RS N° 244-2008-Sunat.

La norma determina también la tasa de interés para la devolución por retenciones y percepciones del IGV no aplicados.
De acuerdo con ella, la tasa de interés mensual para las devoluciones en moneda nacional que se efectúen por las retenciones y percepciones no aplicadas del IGV se eleva al mismo nivel de la TIM vigente para 2009, bajo la consideración de que se trata de pagos en exceso motivados por una norma legal y no por causas imputables a los contribuyentes. La tasa vigente en 2008 era de 1.2%. » Leer más

inam elabora proyecto de ley para otorgar incentivos a empresas que ejecuten negocios ambientales

Lima, ene. 07 (ANDINA).- El Ministerio del Ambiente (Minam) está elaborando un proyecto de Ley de Servicios Ambientales que planteará otorgar incentivos a las empresas que ejecuten negocios ambientales y ayuden a preservar el medio ambiente, informó hoy el ministro del sector, Antonio Brack.

Estamos terminando de trabajar este proyecto de ley, tiene que ser aprobado por el Consejo de Ministros y luego va al Congreso de la República, eso ya será para febrero o marzo, hay que elaborar bien las cosas”, comentó.

Sin embargo, adelantó que la iniciativa no planteará incentivos o exoneraciones de tipo tributario sino algunas compensaciones económicas por la ejecución de proyectos que reduzcan los niveles de contaminación ambiental.

“Cuando uno planta árboles se capta CO2, o dióxido de carbono, de la atmósfera y está descontaminando la atmósfera, y si uno no tala bosques se tienen sumideros de carbono, esos son servicios ambientales por los que nunca se otorga algo a cambio”, dijo.

En ese sentido, indicó que el proyecto de ley permitirá que una mayor cantidad de empresas privadas incursione en negocios ambientales como manejo de recursos forestales, nuevas plantaciones de árboles, reducción de emisiones de dióxido de carbono, disminuir consumo de combustibles fósiles, entre otros.

“En el sector Ambiente funciona el Fondo Nacional del Ambiente que está promocionando 126 proyectos de empresas para mecanismos de desarrollo limpio, comprendidos en el Protocolo de Kyoto, que en los próximos años van a permitir que se capten divisas por cerca de 6,000 millones de dólares para Perú”, explicó.

Por otro lado, mencionó que el gobierno de Alemania ya ha girado dos millones de euros, que equivalen a 2.72 millones de dólares, a favor del Servicio Nacional de Areas Protegidas para la conservación de bosques en la selva central.

“En unos meses nos va a otorgar cinco millones de euros (6.81 millones de dólares) más porque ellos (los alemanes) nos van a compensar por conservar nuestros bosques y nosotros ahí ganamos”, destacó Brack.

Recordó que en Perú existen 66 millones de hectáreas de bosques y 54 millones de hectáreas están en áreas protegidas, por lo que se pueden captar recursos de la cooperación internacional para su conservación.

“Los europeos están muy interesados en apoyar esto, aunque también estamos en contacto con Japón porque ha lanzado el programa Enfriando la Tierra, y vamos a ver cómo podemos trabajar con el gobierno japonés para participar en esta iniciativa y captar recursos”, concluyó. » Leer más

Senasa aprueba nueva certificación fitosanitaria para uvas frescas de exportación

Senasa aprueba nueva certificación fitosanitaria para uvas frescas de exportación

Lima, ene. 07 (ANDINA).- El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa) aprobó hoy el procedimiento para la Certificación Fitosanitaria de las Frutas Frescas de Uva (Vitis vinifera) destinadas a la exportación.

Este nuevo procedimiento actualmente se encuentra en la página web de la entidad, y reemplaza al aprobado el 19 de diciembre del 2007.

De acuerdo a la Ley General de Sanidad Agraria, se establece la realización de la certificación fitosanitaria, previa inspección, de las plantas y productos vegetales destinados a la exportación.

En esta ley también se establece que los productores y exportadores son responsables de velar por la calidad de sus productos destinados al mercado externo.

Así como de la implementación de un sistema de trazabilidad interno que permita accionar al Senasa ante la notificación por parte de la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria del país importador de la detección de una plaga o del incumplimiento de las condiciones de ingreso u otras acciones vinculantes.

En ese sentido, el Senasa ha identificado la necesidad de actualizar y precisar los procedimientos operativos para efectuar la certificación fitosanitaria de lugares de producción, envíos, empacadoras, y plantas de tratamiento y empaque de fruta fresca de uva destinada a la exportación.

El Reglamento para el Control, Supresión y Erradicación de Moscas de la Fruta establece ejecutar con carácter obligatorio el Manejo Integrado de esta plaga en sus respectivos predios, así como implementar otros métodos de control dispuestos oportunamente por el Senasa. » Leer más

Tasa de interés mensual para devolución por retenciones y percepciones de IGV no aplicadas será 1.5% este año

lima, ene. 07 (ANDINA).- La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) aprobó hoy la resolución que eleva a 1.5 por ciento la tasa de interés mensual para las devoluciones por retenciones y percepciones del Impuesto General a las Ventas (IGV) no aplicados, la misma que en el 2008 fue de 1.2 por ciento.

“La tasa de interés mensual para las devoluciones en moneda nacional que se efectúen por las retenciones y percepciones no aplicadas del IGV se ha elevado al mismo nivel de la Tasa de Interés Moratoria (TIM) vigente para el 2009”, manifestó.

Ello bajo la consideración de que se trata de pagos en exceso motivados por una norma legal y no por causas imputables a los contribuyentes, subrayó.

Señaló con esto se logra equiparar la mencionada situación con las devoluciones por pagos indebidos o en exceso inducidos por cualquier documento emitido por la Administración Tributaria, situación ante la cual el mismo Código Tributario señala que deberán devolverse los impuestos usando la TIM como tasa de interés. » Leer más

JURISPRUDENCIA DEL DÍA : LA PROHIBICIÓN DE PRISIÓN POR DEUDAS

LA PROHIBICIÓN DE PRISIÓN POR DEUDAS

La Constitución prohíbe la prisión por deudas, con ello busca garantizar que las personas no sufran restricción de su libertad locomotora por el incumplimiento de obligaciones cuyo origen se encuentra en relaciones de orden civil y que la única excepción a dicha regla es, como la propia Constitución lo señala, en el caso del incumplimiento de deberes alimentarios, toda vez que en tales casos están de por medio los derechos a la vida, la salud y a la integridad del alimentista, en cuyo caso el juez competente puede ordenar la restricción de la libertad individual del obligado. Sin embargo, tal precepto – y la garantía que ella contiene- no se extiende al caso del incumplimiento de pagos que se establezcan en una sentencia condenatoria. En tal supuesto no es que se privilegie el enriquecimiento del erario nacional o el carácter disuasorio de la pena en desmedro de la libertad individual del condenado, sino fundamentalmente la propia eficacia del poder punitivo del Estado y los principios que debajo de ella subyacen, como son el control y la regulación de las conductas de acuerdo con ciertos valores y bienes jurídicos que se consideran dignos de ser tutelados. (Cfr. Exp. N° 1428-2002-HC/TC)”

VER SENTENCIA

Bolein JUS. Editorial Juuridica Grijey » Leer más

Arrendatarios siguen obligados a tributar aun si sus inquilinos no pagan

Se mantiene el impuesto por ingreso devengado y no por el percibido

El último día del 2008 se publicaron las normas que regirán para la declaración y el pago del Impuesto a la Renta (IR) del 2009 en adelante, con un cambio fundamental: las ganancias de capital de las personas naturales. Ahora, ya no estarán sujetas a una tasa de 12% sobre la renta bruta, sino a una tasa de 5%.

Sin embargo, los arrendatarios (quienes tienen ganancias de capital por el alquiler de inmuebles) seguirán obligados a pagar este impuesto aun si dejan de percibir el alquiler. “Se ha mantenido la obligación de tributar sobre el ingreso devengado y no sobre el percibido. Así el inquilino deje de abonar los alquileres, el arrendatario debe seguir tributando”, precisó Gustavo López-Ameri, socio del área tributaria de la consultora Deloitte.

Para el tributarista, es probable que esta obligación siga constituyendo un desincentivo a la formalidad, aun con la reducción del impuesto. Según la Sunat, el costo fiscal de esta medida se estima en S/.250 millones.

Por otro lado, hay un cambio en la estructura del IR para las personas naturales. “Estamos volviendo al sistema cedular, que separa las rentas según su fuente”, comenta López-Ameri. » Leer más