El Comercio, 10 de julio del 2008.
Por: Juan Paredes Castro |
La mayor ironía que vive el país es que su inédito despegue económico no esté acompañado del Estado y de las instituciones democráticas capaces de sostenerlo en el tiempo.
Ello expone a nuestro ‘boom’ de crecimiento a una apuesta frágil e incierta.
Las experiencias de Corea del Sur, Singapur y Malasia nos recuerdan que los tropiezos que tuvieron y aún tienen para consolidar sus instituciones democráticas no los han llevado a perder la fortaleza de su Estado. Lo que no tienen en un plato de la balanza lo tienen en el otro.
Chile, una vez volteada la transición de la dictadura a la democracia, retornó a su tradicional escrupulosa atención del Estado y de sus instituciones democráticas, articuladas algunas de ellas en la Concertación. No de otra forma se explica su influyente posición de plataforma económica y financiera en este lado del mundo.
Aquí nos estamos preguntando hace rato qué hacemos con las “instituciones democráticas”, sin duda cercanas a los formulismos y a la informalidad, pero a su vez tan lejanas de una representación válida y de un comportamiento maduro ahí donde ostentan delegaciones de poder sumamente decisivas. Igualmente nos estamos preguntando todo el tiempo qué hacemos para construir Estado ahí donde no lo tenemos, ahí donde deberíamos estar tendiendo articulaciones y concertaciones en lugar de estar cediendo a confrontaciones innecesarias y a provocaciones radicales, cuyas consecuencias se extienden del gobierno al resto de la sociedad.
Es verdad que el Acuerdo Nacional no va a resolver conflictos. Pero puede concertar suficientes voluntades políticas como para evitarlos. ¡Para qué está entonces!
El reciente paquete de decretos legislativos ha trazado el mejor tablero de reglas de juego que hayamos conocido en los últimos tiempos para una efectiva reforma de la administración pública. No obstante, hay que entender que hacer Estado es mucho más que eso. Supone partir del reconocimiento de instituciones democráticas honestas y representativas con un sentido de servicio público distinto y superior, por ejemplo, a la deplorable oferta de una CGTP arcaica y desfasada que de pronto se da el lujo de desafiar la estabilidad política y económica y, de paso, la seguridad interna del país.
Vayamos, pues, a la conquista de los dos platos de la balanza de todo crecimiento económico: el del Estado y el de las instituciones democráticas, sean estas políticas o gremiales, pero en las que los ciudadanos estemos representados y ellas valgan por lo que hacen y logran, más que por lo que parecen y usufructúan.
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