“El Perú tiene no sólo el derecho si no la obligación de tener un Ministerio de Cultura, dijo el presidente García”
El presidente Alan García Pérez en compañía del presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, y el ministro de Educación, José Antonio Chang, firmaron el proyecto de ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Cultura.
12:08
Lima, oct. 31 (ANDINA).- El Poder Ejecutivo remitió al Congreso el proyecto de ley que crea, organiza y establece las funciones del Ministerio de la Cultura como ente rector de la política nacional en la materia, luego de que el presidente de la República, Alan García firmara dicha iniciativa, en Palacio de Gobierno.
“Si hay un país que tiene no sólo el derecho si no la obligación de tener un Ministerio de Cultura es el Perú”, aseveró.

Acompañado por el jefe del gabinete, Javier Velásquez Quesquén, y por el ministro de Educación, José Antonio Chang, el mandatario dijo que el ministerio tendrá la tarea de proteger y conservar el patrimonio histórico del país, así como de promover las diferentes manifestaciones culturales y artísticas.

También tendrá a su cargo los sistemas de museos, bibliotecas y archivos, y dará incentivos al sector privado para participar en su promoción y conservación.

En este punto resaltó que dicho portafolio se convertirá en un puente entre las empresas privadas, asociaciones culturales y ciudadanos que quieren colaborar en la promoción la cultura del país.

Para ello, señaló, el proyecto permite al ministerio recibir donaciones para los sistemas de museo y de archivo, las cuales estarán sujetas a una deducción de hasta por el 50 por ciento del valor del bien entregado.

“Lo que buscamos es que parte del patrimonio histórico -cultural del país que está en diferentes lugares, cuando sus propietarios quieran ponerlos a disposición de los museos o del Ministerio de cultura, puedan hacerlo con un beneficio económico deduciendo el 50 por ciento del valor acordado en el ministerio y el donante”.

La misma fórmula, indicó, se usará no solamente en donación de bienes del patrimonio sino también en promoción de actividades.

Asimismo, el futuro ministerio fiscalizará, supervisará y evaluará el adecuado cumplimiento de las normas que se acuerden por el Congreso y brindará asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales.

Además, el portafolio está facultado para realizar con el Ministerio de Relaciones Exteriores acciones conjuntas en el exterior orientadas a la difusión, protección, recuperación y repatriación de los bienes del patrimonio cultural.

El Mandatario dijo que debido a la rica historia que ha tenido el país, conviven en su territorio diversas manifestaciones culturales, que es deber del Estado preservar y promocionar.

Sostuvo que la implementación del Ministerio de Cultura no gravará en exceso el presupuesto estatal; y dijo que se le dotarán de recursos necesarios para que el Estado se convierta en un agente promotor y facilitador de la creación del Perú.

El dignatario pidió al Congreso inicie un debate amplio para mejorar la propuesta.

Asimismo, expresó su seguridad de que este ministerio significará un impulso al gran esfuerzo que por la educación viene haciendo este gobierno, desde la erradicación del analfabetismo, la promoción de los valores y contenidos diferentes, la evaluación de loa maestros y la mejora de infraestructura de los colegios en el país.

(FIN) CVC/GCO

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“Highway of An Empire: The Great Inca Road“

Ayer 17 de Octubre fue inagurada una interesante exhibición sobre el Qhapaq Ñan en el American Museum of Natural History de New York, donde trabajo Craig Morris por muchos años. Ademas, esta la buena noticia de la nueva Publicación sobre Huánuco Pampa, que contiene gran parte de los trabajos de Craig Morris sobre La Plaza y el sector de élite al lado Este del complejo. Definitivamente lo “Académico si Avanza”.
Mientras en Perú, El camino Inca de Huánuco Pampa al Sur fue dinamitado, y al Norte es usado de cantera y al pie de Huánuco Pampa el río Vizcarra se lleva gran parte del Camino Inka.
Aquí la noticia:
The Great Inca Road, A Spectacular Photography Exhibition
NEW YORK, NY.- “Highway of An Empire: The Great Inca Road,” an exhibition of more than 50 striking photographs featuring the 25,000 miles of roads and trails that the Incas built six centuries ago in South America, opens Saturday, October 17 at the American Museum of Natural History. On view in the IMAX Corridor on the second floor through September 2010, the exhibition explores the roads that crisscrossed the Incan realm, radiating out from Cuzco, the Inca capital tucked in the mountains of modern-day Peru.
The vast Inca Empire owed its reach and power to this extensive and intricate network of roads. Linking forts, religious sites, and administrative centers from the Pacific coast to the Amazonian rainforest, the Inca roads allowed armies and imperial officials to conquer and then control the largest empire in the Americas.
In this series of stunning photographs, “Highway of An Empire” reveals the diversity of this road system – from broad paved highways to woven suspension bridges to beaten tracks through barren desert – and of the landscape through which it travels. Other highlights include intriguing round terraces of Moray, which may have been used to grow special plants brought from distant parts of the empire; a tropical forest located along the Amazon tributary near the present-day border between Peru and Bolivia; Sondor, a terraced knoll that may have been used for religious rituals; the Huascarán peak in the Cordillera Blanca, the highest in Peru and one of the highest in the Andes; Laguna de Los Condores, where in 1996 a local worker discovered a cache of some 200 mummy bundles tucked in a cliff side high above a lake; Andeans gathering a potato crop; and maps of the road network.
As one of the most important technological works of the pre-Hispanic Americas, the Great Inca Road continues to embrace its profound history as well as to welcome opportunities for trade and economic development. The ancient route runs through Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, and Peru, and these six nations are working together to nominate it for inclusion on the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) list of World Heritage Sites.
The exhibition curator for “Highway of An Empire: The Great Inca Road” is R. Alan Covey, Assistant Professor of Anthropology, Southern Methodist University, and Research Associate in the Museum’s Division of Anthropology. Curatorial Advisor to the exhibition is Charles Spencer, Curator, Division of Anthropology.
Visitors interested in learning more about the subjects featured in “Highway of An Empire” can also visit the Museum’s Hall of South American Peoples. This hall explores the pre-Columbian cultures of South America, including those of the ancient Inca, Moche, Chavin, and Chancay, as well as those of the many peoples of modern Amazonia.
Museum researchers have worked with Andean colleagues on several of the most significant archaeological studies of the Inca Empire, including a large-scale research project at Huánuco Pampa, an important provincial center. The research project, which involved the mapping of nearly 4,000 buildings at the site and excavating in more than 300 structures, was led by the late Craig Morris, the Museum’s Dean of Science and Curator in the Department of Anthropology.
Huánuco Pampa is perhaps the best-preserved of the Inca provincial administrative centers established between southern Colombia and central Chile, and Morris’s research on the site significantly advanced the understanding of the Inca Empire. “The Huánuco Pampa Archaeological Project: Volume I: The Plaza and Palace Complex,” authored by Morris and his colleagues R. Alan Covey and Pat Stein, has been submitted for publication through the series Anthropological Papers of the American Museum of Natural History. This volume is the first of a series of publications presenting project data from the Huánuco Pampa excavations and is focused on how the Incas used open spaces at their provincial administrative centers to choreograph a range of encounters with their subjects.

Links:
Ver la web oficial de la exhibición…
The Great Inca Road, A Spectacular Photography Exhibition
The Great Inca Road: was an Observatory
Prensa pide se informe mas sobre el sitio inka mas importante de la zona centro: ‘Huánuco Pampa’
Museums
DINAMITAN EL CAMINO INKA DE HUÁNUCO PAMPA
MIKE RUGGERI’S MESOAMERICA AND ANCIENT AMERICA LECTURES, CONFERENCES AND EXHIBITS
Home > Museums > American Museum of Natural History > Listings >Highway of an Empire: The Great Inca Road
Consulado peruano inaugura en Nueva York exposición sobre el Gran Camino Inca

Links Sobre Huánuco Pampa:
El Observatorio Astronómico de Huánuco Pampa
El Ushnu y la organización espacial en la Epoca Inka
El Ushnu y la organización de los sitios Inka en el Chinchaysuyu.
Huánuco Pampa
Jose Luis Pino Matos y Craig Morris
Descubren el Mayor Observatorio Astronómico del Tawantinsuyu en Huánuco Pampa
Huánuco Pampa, Ciudad Calendario
Craig Morris: Inca archaeologist who revealed the secrets of Huánuco Pampa
Craig Morris, a Towering Figure in Inca Expeditions, Dies at 66
Huanuco Pampa: Observatorio Inca
Huánuco Pampa: Capital Provincial Inca por Adriana Von Hagen
José Luis Pino elabora un detallado estudio de los posibles observatorios y alineaciones astronómicas de algunos sectores de la ciudad Inca de Huánuco Pampa, y de la importancia que los elementos y fenómenos astronómicos tuvieron en la sociedad Inca.
Astronomía Inka en Huánuco Pampa
Huánuco Pampa: Maravilla del Perú
Ultima Conferencia sobre Huánuco Pampa
RECORRE HUANUCO PAMPA A TRAVÉS DE BUENAS FOTOGRAFÍAS
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Gaceta del INC va por el buen camino/ Sin embargo la información sobre las acciones en los sitios emblemáticos como Huánuco Pampa (Huánuco), Huaycán de Cieneguilla (Lima) y Cabeza de Vaca (Piura), es muy escueta.

La República, Sábado 17 de Octubre del 2009.
La impecable edición de la gaceta del Instituto Nacional de Cultura, dedicada al Programa Cápac Ñam, coincidió con la noticia del reciente atentado contra el camino inca vecino a Huánuco Pampa, donde un buen tramo fue volado para realizar “obras públicas” (sic). Y es precisamente Huánuco Pampa uno de los lugares que merece un amplio reportaje en esta edición de una revista que mejora en cada número, pese a pertenecer a una institución pública. El informe central surge del encuentro regional de países por donde cruza el Cápac Ñam (Perú, Ecuador, Chile, Bolivia, Colombia y Argentina), que participaron en una reunión en Lima con el objetivo de hacer del Cápac Ñam un nuevo Patrimonio Cultural de la Humanidad. La publicación también incluye un informe sobre el reciente simposio dedicado al tema de Quipus y Tocapus, y al interesante documental dedicado al anaco, un vestido típico prehispánico que aún sobrevive en el altiplano de Tacna.
Ver la noticia en La República.

SIN EMBARGO HUÁNUCO PAMPA ESTA EN CONSTANTE AMENAZA DE DETERIORO: Ver Diario El Peruano
Esta problemática aun no es resuelta y el complejo arqueológico esta en riesgo: http://www.elperuano.com.pe/edc/2008/07/25/reg1.asp

Links Sobre Huánuco Pampa:
El Observatorio Astronómico de Huánuco Pampa
El Ushnu y la organización espacial en la Epoca Inka
El Ushnu y la organización de los sitios Inka en el Chinchaysuyu.
Huánuco Pampa
Jose Luis Pino Matos y Craig Morris
Descubren el Mayor Observatorio Astronómico del Tawantinsuyu en Huánuco Pampa
Huánuco Pampa, Ciudad Calendario
Craig Morris: Inca archaeologist who revealed the secrets of Huánuco Pampa
Craig Morris, a Towering Figure in Inca Expeditions, Dies at 66
Huanuco Pampa: Observatorio Inca
Huánuco Pampa: Capital Provincial Inca por Adriana Von Hagen
José Luis Pino elabora un detallado estudio de los posibles observatorios y alineaciones astronómicas de algunos sectores de la ciudad Inca de Huánuco Pampa, y de la importancia que los elementos y fenómenos astronómicos tuvieron en la sociedad Inca.
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Perú: gobierno dividido sobre construcción del Museo de la Memoria
A pesar de la oposición del sector Defensa, el gobierno peruano reafirmó que construirá el Museo de la Memoria para recordar a víctimas de 20 años de violencia, en respuesta al planteo del escritor Mario Vargas Llosa, quien señaló que la iniciativa enfrenta toda clase de dificultades.

El canciller peruano, José Antonio García Belaunde, señaló que no existen “obstáculos” por parte del gobierno para la construcción del Museo, a cargo de una comisión presidida por Vargas Llosa.

“Las dificultades que han surgido no tienen que ver con el gobierno. La posición de algunas figuras vinculadas al gobierno con respecto al Museo son posiciones personales”, señaló el canciller, quien dijo haber hablado con Vargas Llosa para reiterarle la buena disposición gubernamental.

“La posición del gobierno está claramente definida desde el momento en que se creó la Comisión del Museo de la Memoria”, dijo el canciller a la prensa.

Al tiempo de esta declaración, el ministro de Defensa, Rafael Rey, uno de los mayores detractores de la idea de recordar a los miles de muertos y desaparecidos por la violencia política entre 1980 y 2000, reafirmó su oposición al Museo.

“He dicho públicamente que no estoy de acuerdo con el Museo de la Memoria por tener el enfoque equivocado pero el presidente Alan García ha dicho que sí, y donde manda capitán no manda marinero”, dijo Rey, un miembro del Opus Dei en Perú.

Según Rey por el enfoque que se le busca dar al Museo, “en el Perú se habría producido un enfrentamiento entre las fuerzas del orden y los terroristas, y que la víctima fue la población civil. Esa teoría me parece injusta”, dice.

También señala que “no ha pasado suficiente tiempo como para ser objetivos en la evaluación de los hechos de violencia durante la guerra contra el terrorismo”.

El ministro Rey señala que la principal dificultad es que ningún alcalde distrital en Lima quiere autorizar un lugar para el Museo.

“Esas son decisiones de los alcaldes; eso sí, yo no puedo ser hipócrita y dejar de decir que hasta cierto punto me alegra esa decisión de los alcaldes”.

El jurista Enrique Bernales, miembro de la comisión pro-museo que es dirigida por Vargas Llosa, coincidió con el escritor en que existen obstáculos para la iniciativa.

“Hay una oposición soterrada de algunos sectores que están muy activos y tratan de evitar que este proyecto, que es histórico, se realice”, advirtió.

La semana pasada, en una entrevista a la AFP en Madrid, Vargas Llosa dijo que “la comisión está trabajando en condiciones no fáciles porque hay mucha hostilidad, sobre todo de los sectores más recalcitrantes que estuvieron vinculados a las matanzas”.

“El Perú vivió una experiencia atroz en los años 80, que fue la guerra revolucionaria que desataron (los grupos guerrilleros) Sendero Luminoso y el MRTA (…) Fue una guerra de un salvajismo indescriptible cuyas víctimas fueron en una inmensa mayoría los peruanos más pobres, más marginados, los campesinos de la región andina”, agregó.

La Comisión de la Verdad, que hizo un informe de los hechos, cifró en 70.000 el número de muertos y desaparecidos en esas dos décadas, por la acción de la violencia guerrillera y la respuesta de las Fuerzas Armadas.
Leer en: http://noticias.latam.msn.com/pe/articulo_afp.aspx?cp-documentid=22238625
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Miércoles, 07 de octubre del 2009 | En esta edición de InterSapiens se discutirá el rol de los ingenieros en la conservación del patrimonio arqueológico y arquitectónico, revisando los dilemas éticos, estéticos y tecnológicos que se presentan.

La participación activa de profesionales de las ramas de la Ingeniería en las intervenciones de conservación del patrimonio no es aún una práctica habitual, situación que solo podrá cambiar cuando se tenga plena conciencia de la necesidad de un programa de conservación holístico, multi e interdisciplinario; con la participación mancomunada de arqueólogos, conservadores, historiadores, químicos, físicos, arquitectos, urbanistas e ingenieros civiles.

El expositor será el ingeniero Daniel Torrealva, decano de la Facultad de Ciencias e Ingeniería y profesional con más de 30 años de experiencia en el campo teórico y experimental de las técnicas de refuerzo sísmico en construcciones de tierra. Lo acompañarán como panelistas el arqueólogo Luis Jaime Castillo y el arquitecto José Canziani.

InterSapiens es una oportunidad para abordar estos temas desde la perspectiva de las diferentes disciplinas implicadas en la preservación de nuestro patrimonio y, de ser posible, hallar el equilibrio entre ellas de tal manera que no sólo nos ayude a resolver el dilema de conservar o no conservar, sino, además de cómo conservar.

Fecha: Miércoles, 14 de octubre del 2009

Hora: 6 p.m.

Lugar: Auditorio de Derecho – PUCP

Más información
Dirección de Asuntos Académicos
Teléfono: 626-2000, anexo 2065

Ver mas en: http://www.pucp.edu.pe/puntoedu/index.php?option=com_content&task=view&id=2106 Sigue leyendo →

LA CULTURA EN VENTA, O EXHIBICIÓN SOLO PARA CLIENTES EXCLUSIVOS…
Por: Roxabel Ramón / El Comercio
Cusqueños están divididos por la construcción de nuevos edificios
11:39 | Para algunos serán parte del desarrollo económico, para otros es solo la maquinaria que aplasta con la esencia arqueológica de la ciudad.

Para algunos, los edificios que se levantan en el Centro Histórico del Cusco son la fuerza que dinamizará la economía local. Para otros son moles abusivas que aplastan la esencia arqueológica de una ciudad que es Patrimonio Cultural de la Humanidad. Lo cierto es que desde hace ya varios meses, tres importantes construcciones han ocasionado marchas civiles, enfrentamientos entre los colegios profesionales de arquitectos y de arqueólogos y hasta denuncias penales contra funcionarios del Instituto Nacional de Cultura (INC) del Cusco.

El protagonista de esta polémica es el hotel de cinco estrellas que la Empresa Peruana Inversiones La Rioja construye en la calle Ruinas (a tres cuadras de la Plaza de Armas) y que administrará la cadena Marriott. Se trata de 4.500 metros cuadrados que antes pertenecieron al convento de los agustinos, un predio que en 1932 fue declarado monumento nacional y en el 2000 fue nombrado monumento histórico.

La Rioja adquirió el predio en US$3,5 millones. Planeaba invertir unos US$30 millones más en construir un hotel lujoso con 190 habitaciones y un espacio de exhibición de restos coloniales, pero luego de que dos prospecciones dieran cuenta de importantes restos incas y preíncas, las habitaciones se redujeron a 144, el presupuesto se elevó a US$40 millones, y se ordenó que las excavaciones se realicen manualmente (con lampas).

Las reglas de juego no dejan de cambiar. El equipo de monitoreo arqueológico contratado por el hotel sigue descubriendo importantes restos, por lo que el área intangible ha crecido de 70 metros cuadrados a casi 400.

Hasta ahora los hallazgos consistían en restos de piezas líticas, ceramios y osamentas desperdigados entre muros y graderías killke, inca, colonial y republicano. Basados en esto, algunos señalaban que el escenario era arqueológicamente pobre, pero Irwin Ferrándiz, jefe del monitoreo, acaba de descubrir una tumba de origen incaico en lo que iba a ser el sótano de la zona noreste del hotel. “Es un personaje de importancia media, pues fue enterrado junto a sus copas, vasijas y herramientas. Ahora tenemos que profundizar el estudio de esta zona”, sostiene.

Por estas restricciones, el área en edificación hasta el momento es de solo de 520 metros cuadrados. Sin embargo, Ana María Enríquez, representante de La Rioja, se muestra optimista. Dice que si cada nuevo hallazgo incrementa gastos y tiempo, también le da al futuro hotel un plus. “Nosotros estamos felices, pues los turistas que vendrán al hotel apreciarán mucho la exhibición de estos restos históricos”.

Ella coincide con el alcalde del Cusco, Luis Flórez, en que las prospecciones que el INC exige para aprobar edificaciones en el Centro Histórico son demasiado simples: “Se trata de pequeños muestreos, que son falibles”. Ferrándiz explica que lo ideal sería exigir evaluaciones in extenso, en el campo.

El alcalde Flórez indicó que está trabajando en una norma especial que endurezca los requisitos para las futuras construcciones en la zona monumental.

Por lo pronto, otros proyectos en construcción, como el centro comercial Ima Súmac y la extensión del hotel Monasterio, atraviesan por similares polémicas. Sigue leyendo →

NOTA DE PRENSA del Congreso de la República:

La Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte acordó por amplia mayoría enviar al archivo un proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo que proponía recortar la facultad del Instituto Nacional de Cultura (INC) para declarar cuáles bienes deben ser considerados parte del patrimonio nacional y encomendar esta función al Congreso de la República.

Así mismo, en la sesión realizada el martes 6, el grupo de trabajo legislativo, que preside el congresista Werner Cabrera Campos (GPN), acordó solicitar al Pleno facultades de comisión investigadora para atender numerosas denuncias sobre supuestas irregularidades que se vendría cometiendo en ocho universidades, públicas y privadas, de diferentes zonas del país.

Respecto a la decisión tomada, de desestimar la propuesta para que las funciones administrativas de un ente técnico especializado en materia cultural –como es el INC- sean asumidas por el Congreso, la comisión dictaminadora tuvo en cuenta que aquélla no estaba acorde con las atribuciones del Legislativo previstas en el artículo 102 de la Constitución, lo que implicaba tener que modificar ésta, así como el Reglamento del propio Congreso.

De igual forma, se consideró que el proyecto vulneraba el contenido de la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural; la Convención sobre la Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de las Naciones Americanas; la Carta de Venecia o Carta Internacional sobre la Conservación y Restauración de Monumentos y Sitios, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que forman parte del derecho nacional.

En la exposición de motivos de la iniciativa del Ejecutivo se decía que el proyecto buscaba promover los proyectos de inversión y otorgar concesiones de obras públicas y privadas de infraestructura y de servicios, las que sufrían retrasos por la amplia regulación existente en materia de protección estatal, en perjuicio de los inversionistas.

Para el congresista Rafael Vásquez (GPN), no eran válidos los argumentos del Ejecutivo de quitarle facultades al INC por retrasos en sus procedimientos y por el alto costo de los trabajos de conservación (del patrimonio nacional). Para Hilda Guevara (PAP), el Congreso no podía legislar sobre aspectos eminentemente técnicos.

Olga Cribilleros (PAP) propuso buscar una fórmula intermedia para ‘flexibilizar’ las funciones del INC y así no paralizar los proyectos de inversión, aunque finalmente se abstuvo a la hora de la votación.

Por su parte, Martha Hildebrandt (GPF) se mostró a favor de la iniciativa del Ejecutivo, por considerar que el accionar del INC era deficiente por falta de recursos humanos y económicos, lo que le impedía atender todos los casos de calificación de un bien cultural, convirtiéndose así en un ‘obstáculo’ para el desarrollo del país. Al final, también se abstuvo de pronunciarse con su voto.

Universidades cuestionadas

De otro lado, la Comisión, a pedido de Luis Galarreta (UN), pedirá facultades de comisión investigadora para atender las denuncias recibidas de presuntas irregularidades que se estarían cometiendo en algunas universidades y que no han sido atendidas por la Asamblea Nacional de Rectores, CONAFU, Ministerio Público, Contraloría General, Ministerio de Educación ni la Comisión de Fiscalización del Congreso.
Las universidades denunciadas, son: Los Ángeles (ULA) y Católica de Chimbote (ULADECH), que se declaran titulares de la ley de su creación y en las cuales se vendrían cometiendo presuntos actos de corrupción, entre ellos pagos indebidos por dos millones de soles.
Otros centros de estudios denunciados, son: la Universidad Particular Los Andes, de Huancayo, donde se habría detectado casos de fraude hasta por 4.5 millones dólares y sobrevaluaciones por más de 800 mil dólares; Universidad Nacional de Educación ‘Enrique Guzmán y Valle’ (La cantuta), por malos manejos económicos; Universidad Particular de Iquitos (UPI), y las universidades nacionales ‘Federico Villarreal’ (UNFV); de Lima, y ‘Daniel Alcides Carrión’, de Pasco.
A sugerencia de Pedro Santos (GPN), se acordó incluir en las investigaciones a la Universidad Nacional ‘San Agustín’ (UNAS) de Arequipa, que habría otorgado grados, títulos y doctorados, sin que los beneficiados hubieran cumplido con los requisitos de ley.
La propuesta fue aprobada por nueve votos a favor, ninguno en contra y tres abstenciones (de Hilda Guevara y José Carrasco Távara, del PAP, y Alberto Escudero, de UPP).

WERNER CABRERA CAMPOS
Presidente de la Comisión de Educación del
Congreso de la República

Con el ruego de su difusión:
Teléfonos: 3117784 y 3117785
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Sintesis de los acuerdos de las Comisiones del Congreso de la República:
Del martes 06 de Octubre del 2009
Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte

Aprobó, por mayoría, el dictamen negativo recaído en el proyecto de ley siguiente:
Proyecto de Ley Núm. 3464/2009-CR, que propone modificar diversos artículos de la Ley Núm. 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación

Ver detalles en:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ApoyComisiones/sintesiscomisiones.nsf/SintesisAcuerdosTodas/2276CC6FBFD6C09905257647005C2ADE?opendocument Sigue leyendo →

Servindi, 06 de octubre, 2009.- Una serie de acciones denunciadas por diversos blogs peruanos y pronunciamientos expresan la preocupación de la colectividad nacional frente a la desprotección del patrimonio arqueológico y cultural del país (Foto Andina).

La principal amenaza es generada por el Proyecto de Ley N° 3464 (dar clic en el enlace para acceder al texto) que pretende retirarle al Instituto Nacional de Cultura (INC) la atribución de determinar los “bienes culturales de la Nación”, transfiriéndo la potestad al Congreso de la República.

Dicho proyecto, enviado por el Ejecutivo, propone modificar artículos de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley Nº 28296, del 22 de julio de 2004, para además “propiciar el retiro de la condición de bien integrante del patrimonio cultural de la Nación a bienes que ya han sido declarados como tales”.

Así fue denunciado en un pronunciamiento público suscrito el 22 de septiembre por connotados especialistas quienes sostienen que dicho retiro se efectuaría “mediante la aplicación de una evaluación hecha a partir de criterios subjetivos, como considerar ‘oneroso o ineficiente’, o cuando su preservación ‘resulta impracticable’”.

De igual modo se expresó la Coalición Peruana para la Diversidad Cultural, en su comunicado frente al Proy. Ley Nº 3464/2009-PE en el que señala que la iniciativa no tiene en cuenta “el carácter social, público y común, que reconocemos tiene el Patrimonio Cultural, que es el referente de identidad y permanencia de la Nación…”.

“Tampoco ha tomado en cuenta que el desarrollo sólo es éticamente justificable si es cultural y ambientalmente sostenible” indica la citada coalición.

La propuesta se presenta en uno de los momentos de mayor crisis en lo referente a la conservación, preservación y defensa del Patrimonio Cultural de la Nación” expresa la coalición.

“En contraposición, vivimos uno de los momentos más ventajosos que se ofrece a la inversión privada (…) sin considerar las reservas que son imprescindibles e irrenunciables cuando se trata de nuestras culturas” manifiesta.

Dinamitan tramo del Qhapaq Ñan
El Blog Cultura Andina de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) denuncia que un tramo del Qhapaq Ñan en el entorno arqueológico de Huánuco Pampa, región Huánuco, ha sido dinamitado para construir una carretera, al amparo del Decreto Supremo 009-2009 del propio Ministerio de Educación.

Cultura Andina acompaña la denuncia de fotografias que sustentan lo que califican de “una brutalidad sin nombre”.

La destrucción sistemática del patrimonio cultural para realizar obras de infraestructura y/o de inversión pública se pretende amparar en dicho decreto que elimina el requisito de obtener un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) expedido por el INC.

De esta manera, los bienes culturales ya no tienen las garantías de protección y salvaguarda, ante la construcción de obras.

Para construir la nueva carretera en la localidad de Rondos se dinamitó y seccionó el Camino Inka que ingresaba a la zona arqueológica inka en el tramo Huánuco Pampa – Iscopampa.

El Qhapaq Ñan, a la salida norte del complejo arqueológico Huánuco Pampa, se ha convertido “en un área de extracción de material para afirmar la carretera y otras construcciones” señala Cultura Andina. “Con lo cual el paisaje cultural que quedó de la época inka ha quedado drásticamente transformado en una serie de canteras modernas”.

La denuncia advierte que estas acciones ponen en riesgo la nominación del Qaphaq Ñam como Patrimonio Mundial de la Humanidad al no existir garantías legales de protección y quedar el INC “imposibilitado de tomar acciones”.

Mutilarán Puruchuco
El Blog Reportero de la Historia reportó asimismo la denuncia efectuada ayer en una emisora de Lima mediante la cual se anuncia que una parte de la zona arqueológica de Puruchuco “sería mutilada para construir otra carretera al estadio de Universitario”.

La denuncia la efectuó uno de los miembros del Colegio de Economistas del Perú, el Dr. Virgilio Roel quién alertó denunció que el propio INC habría autorizado que se abra una parte del Santuario de Puruchuco para dicho propósito.

El santuario ubicado en el distrito capitalino de Ate sería afectado para abrir una salida a la Carretera Central del Estadio del club Universitario de Deportes.

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PRONUNCIAMIENTO DE PATRIMONIO Y SITOS
POR EL ARCHIVAMIENTO DEFINITIVO DEL PROYECTO DE LEY Nº 3464

“Cuando la sociedad se limita a ver y escuchar, sin participar, todo el ejercicio es fraudulento.”
Al Gore (2007: 89)

El proyecto de Ley Nº 3464, es el más reciente de una serie de atropellos que la política actual del gobierno viene ejerciendo con respecto a la conservación del patrimonio histórico y arqueológico peruanos. El DL Nº 1003 (que agiliza trámites para la ejecución de obras públicas), las leyes promulgadas Nº 29164 (Promoción del desarrollo sostenible de servicios turísticos en los bienes inmuebles, integrantes del patrimonio cultural de la Nación), Nº 29167 (que establece el procedimiento especial y transitorio para las licencias de edificación, ampliación o remodelación), Nº 29202 (que precisa los alcances de la Ley Nº 29164 – promoción del desarrollo sostenible de servicios turísticos en los bienes inmuebles, integrantes del patrimonio cultural de la Nación), Nº 29167 (que establece el procedimiento especial y transitorio para las licencias de edificación, ampliación o remodelación de establecimientos de hospedaje) Nº 29090 (licencias automáticas, que faculta disponer de bienes culturales inmuebles sin consulta al INC), DS Nº 009-2009-ED (elimina al Estado la emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, CIRA) y otras, son parte los muchos atentados que, a través del gobierno central, se vienen perpetrando contra nuestro patrimonio cultural.

Lamentablemente, el Instituto Nacional de Cultura no ha sido ajeno a ello: a pesar de las atribuciones de protección de nuestro patrimonio que le otorga la ley, fue incapaz de cumplir con su misión, por eso ahora, con este proyecto de ley se le pretende recortar sus atribuciones, lejos de cambiar a los funcionarios ineficientes o de reforzar su accionar elevando su presupuesto, capacitando personal e incrementándolo, así como de proveerlo del equipamiento necesario para el cumplimiento de sus amplias funciones en la salvaguardia de nuestro patrimonio cultural.

Por otro lado el gobierno central, parece haber olvidado lecciones del pasado. Contemporáneamente a la creación del INC (1971) se dieron importantes inversiones, públicas y privadas en nuestro patrimonio cultural (restauraciones para sedes bancarias y estatales, creación de COPESCO y su acción en el eje Cusco-Puno) que fueron posibles, gracias a facilidades tributarias y otras normas a favor de nuestro legado cultural. Lo que hoy se pretende es dar marcha atrás con todo lo avanzado en décadas.

En tal sentido, Patrimonio y Sitios, se suma a la protesta nacional para el archivamiento definitivo del proyecto de ley 3464 que el gobierno central pretende hacer efectivo, la derogatoria del DS 009-2009-ED y las otras normas mencionadas, así como a los numerosos atentados que han venido determinando el clima actual en el que se encuentra nuestro patrimonio y su gestión.

Es de conocimiento público que se han denunciado anteriormente hechos e intenciones de algunos “representantes de la cultura” en nuestro medio, sobre normas que pretenden desactivar cualquier forma adecuada en el manejo del patrimonio cultural, al representar éstas una “traba” para los fines de vender y concesionar territorio, de valores e identidad de todos los peruanos.

El citado proyecto de Ley deshonraría la “Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural”, UNESCO 1972, la cual es plenamente vinculante en la normatividad nacional. Específicamente su artículo 5, b) solicita a los Estados Partes “instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural y natural, dotados de un personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban”. Actualmente el “servicio” requerido por UNESCO es el INC, no el Congreso Nacional, que no cuenta ni contaría con el “personal adecuado” para cumplir tarea tan especializada que escapan al ámbito político, que es la principal función del Congreso, por lo que esta tarea especializada derivaría en un impropio manejo político.

Desde Patrimonio y Sitios, conformada por miembros del ICOMOS Perú, hacemos de conocimiento a la opinión pública, a las distintas asociaciones y gremios allegados a la conservación del patrimonio, a las organizaciones no gubernamentales, a los organismos internacionales como UNESCO a través del Centro de Patrimonio Mundial, ICOMOS Internacional, World Munuments Fund, Getty Intitute y a los profesionales independientes; que a través de distintos medios y foros abiertos, hemos venido alertando sobre la vulnerabilidad en la que se encuentra el patrimonio cultural peruano para someterlos a intereses subalternos de lucro y de “ambiciones históricas” personales.

Igualmente, al expresar nuestro completo rechazo al manejo actual del patrimonio cultural peruano (no se puede hablar de política cultural a favor, pues las evidencias hacen pensar en una política en contra de nuestros bienes culturales) con la anuencia y permisividad por parte del Instituto Nacional de Cultura, hacemos un llamado a las organizaciones internacionales a intervenir en apoyo a un Estado de Derecho, pues ello significa manifestarse a favor de la salvaguardia de nuestro legado cultural.

Los miembros de Patrimonio y Sitios ponemos en evidencia que, las normas anteriormente promulgadas que convergen hoy en el proyecto de ley 3464, son medios que evidencias de la indolencia y el desprecio con los que el gobierno central ha venido tratando los temas de cultura y patrimonio material y que abren paso a intenciones subalternas de réditos financieros que pretenden subastar la riqueza de nuestra cultura sin complicaciones legales, pero con atropellos éticos y morales.

Finalmente declaramos que las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y los profesionales especializados, no hemos sido partícipes ni hemos sido consultados de ningún modo para la redacción de las polémicas normas que hoy se encuentran vigentes, conforme lo recomiendan las cartas, declaraciones y tratados internacionales suscritos por el Estado Peruano sobre la Conservación del Patrimonio.

Las personas razonables pueden y deben estar en desacuerdo sobre asuntos éticos, pero lo que de verdad importa es iniciar el diálogo y hacerlo sostenible.
(Fleuhr-Lobban 2003:xv)

Patrimonio y Sitios
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