Lucha contra la evasión tributaria o afectación a los derechos de los contribuyentes? Aspectos más cuestionables de la última reforma tributaria

Recientemente, hemos sido testigos de la emisión de diversos Decretos Legislativos emitidos en materia económica y tributaria, lo cual ha generado importantes modificaciones a la Ley del Impuesto a la Renta, Ley del Impuesto General a las Ventas y Código Tributario.

Sin embargo, no se advierte algún cambio sustantivo por el cual se busque combatir la informalidad,  esto es, no se ataca al informal, sino se llena de más obligaciones formales al formal, y en algunos casos, las medidas disfrazan una lucha contra la evasión tributaria escondiendo en realidad una afectación a los derechos y garantías de los contribuyentes en los procedimientos tributarios.

A continuación, pasaremos a detallar las medidas que desde el punto de vista del Derecho Constitucional Tributario resultan cuestionables en la última reforma tributaria:

89 Decretos Legislativos:

-Un Comité Revisor compuesto por 3 integrantes de SUNAT que decidirá si la conducta es elusiva y ampliará el plazo para fiscalizar.

-Afectación al secreto bancario teniendo acceso a todas las operaciones pasivas de los contribuyentes en Bancos por importes que superen los S/ 29,050 sin mandato judicial.

-Afectación al secreto profesional al tener la obligación de informar a SUNAT a todos los que intervinieron en el planeamiento tributario que podría calificar como elusión y al beneficiario final de las empresas.

-Reducción del plazo de prescripción para efectuar el cobro de la deuda Tributaria contenida en valores para procedimientos en trámite.

-Eliminación de la posibilidad que los contribuyentes puedan deducir como gasto intereses por crédito hipotecarios a partir del 2019.

– Reducción de la deducción de gastos a las empresas por intereses por endeudamiento con terceros.

– Adecuación de la Ley del Impuesto a la Renta a los lineamientos de la OCDE, sin considerar que es una realidad completamente distinta a la nacional.

Y la lista sigue…

Como se puede apreciar, lo que se ha hecho no es una reforma al sistema tributario, sino una  clara afectación a los principios Constitucional es y derechos fundamentales de los contribuyentes.

Mientras esto siga, tendremos las reacciones justificadas de los contribuyentes en contra de esta medida y un incremento del sector informal.

Lamentable situación para los contribuyentes, que no ven un incentivo a mantenerse en la formalidad, sino mayores control y sanciones que como hemos podido apreciar afectan sus derechos fundamentales.

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MIGUEL CARRILLO

Abogado tributarista de la PUCP, Asesor, Consultor, Capacitador, Docente y Conferencista en Temas de Derecho Tributario y Derecho Administrativo. Experiencia en consultoras, auditoras y estudios tributarios. Ladersam Consultores, Paredes Cano & Asociados, Estudios Benites. Especialista en Derecho Administrativo por el Colegio de Abogados de Lima. Especialista en Derecho tributario Internacional por la Universidad Austral de Buenos Aires-Argentina. Experto en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional, abogado tributarista de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Contáctenos al 987527476 y al correo electrónico: carrillo.m@gmail.com. Maestria en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional por la Universidad San Martin de Porres y Castilla La Mancha , Especialista en Derecho Tributario Internacional por la Universidad Austral, Buenos Aires- Argentina. Especialista en Derecho Administrativo por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Docente en Derecho Tributario en Programas de Pos Grado en el Curso de Especialización Avanzada de Derecho Tributario de la Pontifica Universidad Catolica del Peru, en el Curso de Posgrado en Derecho Tributario de la Universidad San Martin de Porres, en la Diplomatura de Tributación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Pre-Maestria de Politica y Sistema Tributario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Maestria en Derecho Tributario de la Universidad Continental, en el Diplomado de Derecho tributario de la Universidad Continental, en los Diplomados, Diplomaturas, Diplomados Virtuales y Cursos de Especialización en Derecho Tributario del Instituto de Capacitación Juridica, Conferencista en los Diplomados de Derecho Tributario organizados por el Colegio de Abogados de Lima, Colegio de Contadores del Callao, Cámara de Comercio de Lima, Cámara de Comercio Peruano- Argentina, EGACAL, Perucontable, Instituto Tributario del Norte, Instituto de Estudios Jurídicos y Empresariales, Grupo de Altos Estudios Empresariales, Taller de Derecho Tributario y Aduanero, Colegio de Contadores del Cusco, Instituto INEDI, Grupo Contable, Grupo Acrópolis, ESDEN, CEFICAP, GRUPO RIVEL, HEGEL, INCIPP, ENAPP, San Pablo Capacitaciones, Colegio de Abogados de Lima Norte, entre otros. Docente en Derecho Administrativo en el Instituto de Estudios Legales y Empresariales, Corte Superior de Justicia de Ventanilla, INCIPP, Ceficap, entre otras instituciones. Conferencista en temas tributarios a nivel nacional y autor de diversos artículos vinculados con el Derecho Tributario. Ex funcionario de SUNAT, MEF, SAT, Tribunal Fiscal. Coautor del Libro: Derecho Tributario Internacional Económico. Aduanero, Contable, Ambiental. Autor de diversas publicaciones en revistas especializadas en materia tributaria. e-mail: carrillo.m@gmail.com , miguel.carrillo@pucp.edu.pe Teléfono para contacto: 987527476

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