Igualdad para construir la democracia. Análisis de las candidaturas LGTBI en los procesos electorales 2006 al 2016/ Alza, C., Rojas, P., Navarro, A., Mezarina, J., Hidalgo, A., Castillo, D., … Mañuico,J. (2017) /Jurado Nacional de Elecciones, PROMSEX, Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP/ 150 páginas.

Reseñado por: José Julio Montalvo Cifuentes. Sociólogo PUCP.

La publicación de “Igualdad para construir la democracia”, es sin dudas un importante aporte que desde el Jurado Nacional de Elecciones, PROMSEX y la Escuela de Gobierno de la PUCP, contribuye a la discusión sobre las estrategias de participación de la población LGTBI en los procesos electorales, como bien señala el texto este aspecto ha sido poco investigado y visibilizado, salvo por alguna prensa que en su mayoría ha hecho reportajes breves y anecdóticos. En el Perú desde el 2006, se inició una década de mayor visibilidad política, mediante candidaturas abiertamente LGTBI, algunas de ellas provenientes desde el activismo social.

El texto también hace una revisión de los procesos de participación política electoral, desde el enfoque de la Ciencia Política, repasando el contexto latinoamericano, en el cual existen trece países que han tenido congresistas abiertamente LGTBI, siendo pionera la elección de la congresista mexicana Patria Jiménez, activista lesbiana y feminista, en el año 2000. Esta presencia política significativa en la mayoría de Latinoamérica sin duda aportó a la representación simbólica de la población LGTBI en los espacios decisión política.

Luego se revisa el caso peruano, en el cual se destaca la elección de dos congresistas abiertamente gays, por parte del partido PPK, y las varias candidaturas LGTBI en el Frente Amplio, las cuales no tuvieron la misma suerte, de lo cual se podría extrapolar que a las postulaciones LGTBI les fue mucho mejor en un partido de derecha como PPK y en cambio no tuvieron éxito en el bloque izquierdista.

Ahora el propio texto apunta a la inequidad de acceso a los recursos económicos de campaña y el perfil de radicalidad de las propuestas de la Izquierda, como aspectos que influyeron en este resultado, sin embargo habría que tener en cuenta algunos datos que diferencian las votaciones de la Izquierda y de PPK, que si bien a nivel nacional tuvieron votaciones de la misma magnitud, las mismas estaban repartidas geográficamente de manera distinta, es así que mientras el partido PPK concentró su votación en Lima, la Izquierda concentró sus votaciones en la zona andina y el sur, en donde la idiosincrasia sobre las sexualidades es más conservadora.

Es así que si comparamos la votaciones de Lima, podemos ver que el partido PPK obtuvo alrededor del 25%, mientras que el Frente Amplio estuvo alrededor del 9% y que por efecto de la cifra repartidora, el primero obtuvo diez congresistas frente a tres del segundo. Y allí encontramos algunas pistas que nos pueden ayudar al análisis, en primer lugar María Ysabel Cedano, la candidata proveniente del activismo LGTBI en el bloque de Izquierda, quedó en quinto lugar en su lista, mientras que en el partido PPK, los candidatos gay Carlos Bruce y Alberto de Belaúnde, ocuparon el quinto y el décimo lugar en sus respectivas listas.

Es decir pese a la inequidad en el acceso a los medios para hacer campaña, los resultados obtenidos por María Ysabel al interior de su lista fueron similares a los de Carlos Bruce, entonces el factor para que Cedano no fuera electa, fue la débil votación de su lista sumada a la distorsión generada por la cifra repartidora que otorgó una sobrerrepresentación a la lista que quedaron en la primera y segunda ubicación, esto es claro dado que el fujimorismo con el 37% de la votación obtuvo 15 de 36 congresistas, mientras que el partido PPK con 25% de la votación obtuvo 10 de 36.

En el caso de las candidaturas LGTBI en el interior del país por el bloque de Izquierda, Salvador Oré por Junín y Luz Valencia por Tacna, sin duda tuvieron menos posibilidades dado que se presentaron en circunscripciones sumamente conservadoras, en donde su lista solamente puso un congresista, que coincidió con la cabeza de lista. Sin duda el texto presentando recientemente abrirá más reflexiones y balances en torno a las lecciones aprendidas y estrategias desde las candidaturas LGTBI.