Cierre Contable y Tributario 2018. Fehaciencia y causalidad en la deducción de los gastos.
A pocos meses del inicio del plazo de vencimiento para presentar la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría, es importante que las empresas consideren en la deducción de los gastos además de la observancia del principio de causalidad, el sustento de las operaciones, esto es, la fehaciencia de los gastos que permita identificar que los desembolsos y las operaciones pactadas con los proveedores efectivamente se produjeron.
Es importante mencionar que si bien la presentación de la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta constituye una obligación tributaria formal, también es importante contar con toda la documentación y sustento que evidencie que aquello que se ha declarado corresponde a operaciones reales y que han tenido una incidencia directa en la determinación del Impuesto a la Renta.
A ello, debemos añadir que SUNAT viene utilizando el elemento de la fehaciencia del gasto como un criterio subjetivo para desconocer las operaciones de las empresas aduciendo que la documentación presentada resulta insuficiente, convirtiéndose en la mayoría de oportunidades en una actuación arbitraria para el desconocimiento de los gastos y del crédito fiscal para efectos del Impuesto General a las Ventas, lo cual incluso a conllevado a que el Fisco desconozca operaciones que han sido debidamente sustentadas.
En atención a lo expuesto, resulta relevante que las empresas cuenten con la mayor documentación que respalde la fehaciencia de los gastos, para que a partir de dicha acreditación, se puede en un segundo momento demostrar la causalidad del gasto, esto es, que el gasto está vinculado con el mantenimiento de la fuente productora de renta o con la generación de ingresos o ganancias de capital, respectivamente.
Para entender con mayor claridad el elemento de fehaciencia en la deducción de los gastos del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría, podemos responder la siguiente pregunta:
SUNAT puede desconocer el gasto en la determinación del Impuesto a la Renta del ejercicio 2017 si la empresa no demuestra la fehaciencia, causalidad, devengo en el ejercicio en el cual se deduce, o el cumplimiento de las formalidades previstas para la deducción de los gastos?
Sí, efectivamente, SUNAT puede desconocer la deducción de un gasto en la determinación del Impuesto a la Renta si no se cumple con alguno de los siguientes requisitos: fehaciencia (acreditación con documentación sustentatoria), causalidad (el desembolso debe encontrarse con el mantenimiento de la fuente productora o la generación de ingresos), devengo (principio contable por el cual el gasto se reconoce cuando se ha realizado el hecho económico, independientemente de la emisión del comprobante de pago o del pago) y formalidades (establecidas para la deducción de cada gasto, según corresponda) que condicionen la deducción del gasto en un determinado ejercicio fiscal.
Si bien, la fehaciencia no es un elemento que se encuentre expresamente señalado en la Ley del Impuesto a la Renta para efectos de la deducción de los gastos, responde estrictamente a demostrar que el desembolso efectuado por el bien o servicio adquirido efectivamente se produjo, esto es, acreditar con la documentación sustentatoria correspondiente que el gasto corresponde a una operación real, sin que resulte suficiente para efectuar dicho sustento la emisión del comprobante de pago o que el gasto se encuentre contabilizado en los libros y registros contables, o que se cuente con un contrato, se requiere sustentar el origen así como el destino del desembolso, para lo cual los contribuyentes deben acreditar con la documentación contable, legal u otra documentación adicional la fehaciencia de los mismos, elemento que se respalda con lo señalado en el artículo 87° del Código Tributario, que obliga la conservación de la documentación sustentatoria por un plazo de 5 años o el plazo de prescripción, el que resulte mayor.
Sin fehaciencia, no se podrá analizar la causalidad del gasto. SUNAT en la mayoría de fiscalizaciones desconoce el gasto por falta de fehaciencia, al verificar que el contribuyente no cuenta con la documentación sustentatoria mínima que respalde sus operaciones, esto es, no ha acreditado que la operación por la cual dedujo el gasto se produjo, aspecto que aunado a que para la deducción de los gastos y créditos el contribuyente tiene la carga de la prueba, el no sustento implica automáticamente el desconocimiento del gasto.
En cuanto a la causalidad, cabe recordar que dicho principio lo encontramos en el artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, al hacer referencia a que se permite la deducción de los gastos que se encuentren vinculados con el mantenimiento de la fuente productora de renta o con la generación de ganancias de capital, esto es, el gasto debe resultar necesario para que la empresa se mantenga en el mercado o encontrarse vinculado con la generación de rentas gravadas, detallándose en el referido artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, una lista enunciativa de gastos que los contribuyentes pueden deducir, y en el artículo 44° la lista de gastos prohibidos, esto es, los gastos que las empresas no pueden deducir por mandato expreso de la Ley.
En ese sentido, una vez analizada la fehaciencia del gasto, SUNAT entrará a analizar si el mismo resulta causal, y si se cumplen además con los criterios de normalidad, razonabilidad y generalidad en el caso de los gastos en favor del personal; sin embargo si SUNAT desconoce el gasto alegando que no resulta fehaciente y que no se ha cumplido con el principio de causalidad, el reparo pone en evidencia una total contradicción, toda vez que la causalidad es un elemento que se analiza cuando se ha demostrado la fehaciencia del gasto, esto es, no puede alegarse que el gasto es no fehaciente y no causal a la vez, deviniendo en nulo el reparo, tal como lo ha señalado diversa jurisprudencia del Tribunal Fiscal, entre ellas, la Resolución N° 11329-3-2016.
De otro lado, en cuanto al principio del devengado, debemos mencionar que la imputación de los gastos para contribuyentes generadores de rentas de tercera categoría, se rige por el principio del devengado, esto es, el gasto será deducible en el ejercicio en el cual se realice la operación o se esté prestando el servicio, haya culminado el mismo o se haya transferido los riesgos de la operación, independientemente que el comprobante se haya contabilizado o emitido en un ejercicio posterior al cual se realizó la operación, criterio de imputación del gasto que se encuentra recogido en el artículo 57° de la Ley del Impuesto a la Renta, y que tiene como excepción la deducción de gastos de ejercicios anteriores, que procede en aquellos supuestos en los cuales no se pudo conocer el gasto oportunamente, se encuentra provisionado y pagado antes del cierre del ejercicio en el cual se pretende deducir.
Al respecto, debemos indicar que una vez acreditada la fehaciencia del gasto, así como el cumplimiento del principio de causalidad, SUNAT podría desconocer el mismo si se verifica que la contribuyente lo dedujo en un ejercicio distinto al cual se devengo, siendo que para ello resultará indispensable que el contribuyente demuestre que el gasto se dedujo en el ejercicio en el cual se devengó para cuyos efectos demostrará con los contratos, correos electrónicos, comprobantes de pago, y demás documentación sustentatoria la correcta imputación en el ejercicio en el que correspondía deducir el gasto.
Un último elemento a analizar en la correcta deducción de los gastos de tercera categoría, está referido a las formalidades previstas en la Ley y en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta para su deducción, así como en normas sectoriales, como sucede con la Ley para la Lucha contra la Evasión y para la Formalización de la Economía, Ley N° 28194, que condiciona la deducción de los gastos al uso de medios de pago cuando el comprobante de pago o el importe de la operación supera los $1,000 o S/. 3,500 Soles.
Al respecto, debemos mencionar que toda formalidad prevista en la Ley del Impuesto a la Renta, o en el reglamento o en una norma especial que condicione la deducción del gasto, resulta constitutiva, esto es, la inobservancia de dicha formalidad tendrá como consecuencia el desconocimiento del gasto, por ejemplo: no se cuenta con el informe técnico que respalde la merma de existencias, la provisión de deuda incobrable no se encuentra detallada en el Libro de Inventarios y Balances, la pérdida extraordinaria no cuenta con el dictamen fiscal que haya acredite que es inútil ejercer la acción judicial correspondiente, la depreciación no se encuentra contabilizada al cierre del ejercicio en los libros y registros contables, o en la planilla de movilidad no se ha detallado el destino del desplazamiento del trabajador, entre otras.
Si se ha acreditado la fehaciencia del gasto, el cumplimiento del principio de causalidad para su deducción, el devengo del gasto en el ejercicio correspondiente, pero el incumplimiento de una formalidad para su deducción, el gasto será reparado por SUNAT, toda vez que las formalidades condicionan la deducción de los gastos, debiendo observar las empresas los requisitos formales establecidos para cada tipo de gasto y cumplirlos mientras que la norma no sufra una modificación que priorice la sustancia sobre la forma, mientras ello no suceda recomendamos cumplir con los cuatro requisitos detallados en los párrafos precedentes para la correcta deducción de los gastos.
A continuación, compartimos con ustedes algunos informes de SUNAT y jurisprudencia del Tribunal Fiscal en los cuales se han analizado los requisitos para la deducción del gasto en la determinación del Impuesto a la Renta:
Respecto a la deducción del gasto para efectos del Impuesto a la Renta:
- El gasto debe encontrarse debidamente acreditado y sustentado con la documentación probatoria correspondiente. CARTA N.° 002-2015-SUNAT/600000, RTF N° 00856-2-2017 y RTF N° 03682-1-2015.
- El gasto debe cumplir con el principio de causalidad, esto es, el gasto debe estar vinculado con la generación de ingresos o con el mantenimiento de la fuente productora, lo cual se analizará en cada caso concreto. RTF N° 06764-1-2016, 02658-1-2017.
- El gasto además de resultar necesario y cumplir otros criterios tales como la razonabilidad, proporcionalidad, y en el caso de los gastos en favor del personal, con el principio de generalidad del gasto. Informe N.° 107-2007- SUNAT/2B0000 y RTF N° 00881-10-2016.
- El gasto se reconoce en el ejercicio en el que se devenga, esto es, no está condicionado al registro contable (salvo excepciones: depreciación, amortización, provisión de cobranza dudosa) ni a la emisión o entrega del respectivo comprobante de pago hasta la fecha de presentación de la DDJJ Anual del Impuesto a la Renta. Informe SUNAT N° 004-2017-SUNAT, RTF N° 6710-3-2015, RTF N° 05265-1-2017.
- El gasto debe encontrarse bancarizado cuando la operación o el importe consignado en el comprobante de pago supere los S/. 3,500 Nuevos Soles o los $ 1,000 Mil Dólares Americanos. RTF N° 09670-2-2016.
- El gasto debe cumplir con las formalidades previstas en la Ley del Impuesto a la Renta y en su reglamento para su deducción. RTF N° 03670-2-2017 y RTF N° 00197-4-2017.
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Miguel Carrillo
Abogado especialista en Derecho Tributario.