Impuesto solidario abarcaría a 71.445 trabajadores

En planilla. La propuesta también alcanzaría a las empresas, según el premier Vicente Zeballos. Tributaristas aclaran que no se debe gravar sobre la base del monto neto, sino el bruto.

Al caer el viernes, se había conocido que el Gobierno manejaba la posibilidad de que el impuesto solidario abarque a las personas con ingresos mensuales mayores a los S/ 10.000.

Será para las personas naturales, pero también incluiría a las jurídicas, que son las empresas, según señaló el premier Vicente Zeballos.
“Esto va a algo más operativo, amplio y dinámico en su aplicación, que son los ingresos mensuales. Se tiene identificado en el caso de personas naturales. En el de personas jurídicas, todavía no se ha cerrado este circuito, pero ya está en proceso”, indicó en Canal N.

La medida abarca a las personas que se encuentran en planilla y, de acuerdo con el tributarista Jorge Picón, “por planilla, no es más del 1,5% de trabajadores”.

De acuerdo con las estadísticas de la Sunat, para enero de este año había 4 millones 763 mil trabajadores en planilla y afectos al impuesto a la renta de quinta categoría. De este universo, se verían afectados 1,5%, que serían 71.445 empleados, quienes al mes ganan más de S/ 10 mil.

Según el tributarista David Bravo, ello aún excluiría a personas con ingresos altos. “Qué pasa si un empresario no está en la planilla de su empresa, porque él obtiene utilidades. ¿Cómo se va a estructurar (los impuestos)?”, señala.

En ese sentido, Picón asevera que debería incluirse a este grupo, así como a quienes tienen ingresos por alquileres y los que generan rentas de fuente extranjera. “Estás hablando de una base imponible mucho más grande”, indica.

Queda a la espera la propuesta que pueda realizar el Ejecutivo en el pedido de facultades legislativas en materia tributaria y financiera, que sería el lunes. Sin embargo, sobre ello también hace crítica Bravo. “¿Qué se ha hecho con las (primeras) facultades legislativas en materia de pérdida tributaria? No tenemos absolutamente ninguna norma”, precisó.

Descuento sobre el bruto

¿Hay posibilidad de que este impuesto grave sobre el neto (el monto con descuentos)? Según Jorge Picón, no sería factible, argumentando que “la Sunat, para no cambiar el impuesto a la renta, indicó que no puede controlar los gastos de las personas naturales”.

Por ello, consideró que el Estado debe establecer una “declaración patrimonial”, dado que de los ingresos mensuales no se consideran los gastos de las personas.

Por su lado, David Bravo sostiene que el Gobierno debería bajar las remuneraciones de los altos funcionarios públicos, de igual manera los congresistas adoptar esa decisión.

Efecto confiscatorio a los formales

David Bravo aclaró que una persona soporta una carga impositiva mayor al 30%, considerando el impuesto a la renta, el impuesto predial, los arbitrios y el IGV, además de no tener derecho a crédito fiscal.

En ese sentido, aseveró que se debería considerar una tasa baja en el nuevo impuesto. De lo contrario, podría generarse un “efecto de confiscatoriedad”.

El tributarista Jorge Picón advirtió que uno de los problemas en la propuesta del Ejecutivo es solo enfocarse en el sector formal y no en el sector informal, que abarca un 72% de la fuerza laboral.

Opinión

Jorge Picón – Trbutarista: “Si son ingresos por planilla no es más del 1,5% de trabajadores. Si incluyes alquileres, dividendos y rentas de fuente extranjera, es una base imponible más grande”.

Fuente: Diario La República del 26 de abril de 2020

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MIGUEL CARRILLO

Abogado tributarista de la PUCP, Asesor, Consultor, Capacitador, Docente y Conferencista en Temas de Derecho Tributario y Derecho Administrativo. Experiencia en consultoras, auditoras y estudios tributarios. Ladersam Consultores, Paredes Cano & Asociados, Estudios Benites. Especialista en Derecho Administrativo por el Colegio de Abogados de Lima. Especialista en Derecho tributario Internacional por la Universidad Austral de Buenos Aires-Argentina. Experto en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional, abogado tributarista de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Contáctenos al 987527476 y al correo electrónico: carrillo.m@gmail.com. Maestria en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional por la Universidad San Martin de Porres y Castilla La Mancha , Especialista en Derecho Tributario Internacional por la Universidad Austral, Buenos Aires- Argentina. Especialista en Derecho Administrativo por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Docente en Derecho Tributario en Programas de Pos Grado en el Curso de Especialización Avanzada de Derecho Tributario de la Pontifica Universidad Catolica del Peru, en el Curso de Posgrado en Derecho Tributario de la Universidad San Martin de Porres, en la Diplomatura de Tributación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Pre-Maestria de Politica y Sistema Tributario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Maestria en Derecho Tributario de la Universidad Continental, en el Diplomado de Derecho tributario de la Universidad Continental, en los Diplomados, Diplomaturas, Diplomados Virtuales y Cursos de Especialización en Derecho Tributario del Instituto de Capacitación Juridica, Conferencista en los Diplomados de Derecho Tributario organizados por el Colegio de Abogados de Lima, Colegio de Contadores del Callao, Cámara de Comercio de Lima, Cámara de Comercio Peruano- Argentina, EGACAL, Perucontable, Instituto Tributario del Norte, Instituto de Estudios Jurídicos y Empresariales, Grupo de Altos Estudios Empresariales, Taller de Derecho Tributario y Aduanero, Colegio de Contadores del Cusco, Instituto INEDI, Grupo Contable, Grupo Acrópolis, ESDEN, CEFICAP, GRUPO RIVEL, HEGEL, INCIPP, ENAPP, San Pablo Capacitaciones, Colegio de Abogados de Lima Norte, entre otros. Docente en Derecho Administrativo en el Instituto de Estudios Legales y Empresariales, Corte Superior de Justicia de Ventanilla, INCIPP, Ceficap, entre otras instituciones. Conferencista en temas tributarios a nivel nacional y autor de diversos artículos vinculados con el Derecho Tributario. Ex funcionario de SUNAT, MEF, SAT, Tribunal Fiscal. Coautor del Libro: Derecho Tributario Internacional Económico. Aduanero, Contable, Ambiental. Autor de diversas publicaciones en revistas especializadas en materia tributaria. e-mail: carrillo.m@gmail.com , miguel.carrillo@pucp.edu.pe Teléfono para contacto: 987527476

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