MEF en contra de aplicar ‘impuesto nacional’ a las bolsas plásticas ¿A qué se debe?

Ministerio de Economía sostiene que este impuesto extrafiscales no garantiza las conservación del medio ambiente.

Con la finalidad de desincentivar el consumo de las bolsas plásticas el Congreso recibió el proyecto de Ley 2843/2017-CRque propone la aplicación de un I mpuesto Nacional a las Bolsas Plásticas (INBP).

Dicha iniciativa va en línea con la propuesta de la Comisión de Ambiente que plantea la reducción en el uso de las bolsas plásticas.

Al respecto, la Comisión de Producción del Congreso pidió la opinión del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) sobre la aplicación de dicho impuesto.

Así, en un informe que emitió el MEF a la Comisión, al que accedió Gestión, se conoció que el impuesto propuesto no es idónea para el objetivo que propone la norma, es decir para el desincentivo en el uso de las bolsas plásticas.

“Consideramos que el impuesto propuesto no es idóneo para la consecuencia del objetivo planteado en la medida, ya que si bien en algunos casos reduciría el consumo de bolsas plásticas no impediría en general que las personas con poder adquisitivo suficiente o que operen en la informalidad adquieran las referidas bolsas, siendo que de esta manera no se garantizaría la conservación del medio ambiente”, detalló.

De la misma manera, el informe del MEF considera que se trata de impuesto extrafiscales, es decir que su finalidad no es exclusivamente recaudatoria, sin que tiene como objetivo el desincentivo de conductas consideradas perniciosas, la cual podría verse afectada de los principios constitucionales que rigen el marco tributario.

Otro de los aspectos que señalan es que la aplicación de impuesto que podría afectar de diferente forma a las bolsas grandes (tipo para basura) o las más pequeñas (por ejemplo, para condimentos), en la que estos últimos podrían verse afectado por altas tasas.

Asimismo, expresan que no queda claro si se pretende si se pretende desincentivar el uso de las bolsas plásticas en general o solo en las tiendas por departamento, supermercados y otros similares para el transporte de las mercaderías.

Por las consideraciones anteriores, el MEF reitera su opinión desfavorable a la creación del INBP, en el que sostiene que es contraria a los lineamientos de la Política Tributaria.

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MIGUEL CARRILLO

Abogado tributarista de la PUCP, Asesor, Consultor, Capacitador, Docente y Conferencista en Temas de Derecho Tributario y Derecho Administrativo. Experiencia en consultoras, auditoras y estudios tributarios. Ladersam Consultores, Paredes Cano & Asociados, Estudios Benites. Especialista en Derecho Administrativo por el Colegio de Abogados de Lima. Especialista en Derecho tributario Internacional por la Universidad Austral de Buenos Aires-Argentina. Experto en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional, abogado tributarista de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Contáctenos al 987527476 y al correo electrónico: carrillo.m@gmail.com. Maestria en Derecho Tributario y Fiscalidad Internacional por la Universidad San Martin de Porres y Castilla La Mancha , Especialista en Derecho Tributario Internacional por la Universidad Austral, Buenos Aires- Argentina. Especialista en Derecho Administrativo por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Docente en Derecho Tributario en Programas de Pos Grado en el Curso de Especialización Avanzada de Derecho Tributario de la Pontifica Universidad Catolica del Peru, en el Curso de Posgrado en Derecho Tributario de la Universidad San Martin de Porres, en la Diplomatura de Tributación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Pre-Maestria de Politica y Sistema Tributario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Maestria en Derecho Tributario de la Universidad Continental, en el Diplomado de Derecho tributario de la Universidad Continental, en los Diplomados, Diplomaturas, Diplomados Virtuales y Cursos de Especialización en Derecho Tributario del Instituto de Capacitación Juridica, Conferencista en los Diplomados de Derecho Tributario organizados por el Colegio de Abogados de Lima, Colegio de Contadores del Callao, Cámara de Comercio de Lima, Cámara de Comercio Peruano- Argentina, EGACAL, Perucontable, Instituto Tributario del Norte, Instituto de Estudios Jurídicos y Empresariales, Grupo de Altos Estudios Empresariales, Taller de Derecho Tributario y Aduanero, Colegio de Contadores del Cusco, Instituto INEDI, Grupo Contable, Grupo Acrópolis, ESDEN, CEFICAP, GRUPO RIVEL, HEGEL, INCIPP, ENAPP, San Pablo Capacitaciones, Colegio de Abogados de Lima Norte, entre otros. Docente en Derecho Administrativo en el Instituto de Estudios Legales y Empresariales, Corte Superior de Justicia de Ventanilla, INCIPP, Ceficap, entre otras instituciones. Conferencista en temas tributarios a nivel nacional y autor de diversos artículos vinculados con el Derecho Tributario. Ex funcionario de SUNAT, MEF, SAT, Tribunal Fiscal. Coautor del Libro: Derecho Tributario Internacional Económico. Aduanero, Contable, Ambiental. Autor de diversas publicaciones en revistas especializadas en materia tributaria. e-mail: carrillo.m@gmail.com , miguel.carrillo@pucp.edu.pe Teléfono para contacto: 987527476

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