La Manzana Fronteriza de la discordia: Proyecto Vilavilani II

Autora: Nikita Alejandra Palomino Pando

Vilavilani II es un ambicioso proyecto que busca trasvasar más de 500 litros por segundo de las serranías (límite con Puno) a fin de potenciar la agroindustria y con ello impulsar la economía y el turismo de la región de Tacna. Pero la implementación del mismo, además de provocar conflictos entre las regiones de Puno y Tacna, generó también un clima tensional con el país vecino de Bolivia.

Para entender la magnitud del proyecto y todo lo que implica, hay que definir primero qué es un trasvase. Los trasvases son obras hidráulicas cuya finalidad es la de incrementar la disponibilidad de agua en una población adicionando agua desde una cuenca vecina (Eadic, Formación y consultoría, 2015). En este sentido, la obra hidráulica supone la captación de agua desde dos puntos. Como afirma el Proyecto Especial Tacna- PET (2019), el primer componente hace referencia a la captación de agua del Río Ancoaque (Denominado Río Maure aguas abajo y cuya cuenca forma parte del sistema hídrico Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salares – TDPS) mediante la construcción de la bocatoma de Vilachaullani y un canal de derivación entre esa bocatoma hasta el empalme del canal de Calachaca Tramo II en el sector de Titijahuani. Este es el lugar donde el agua ingresaría al sistema de canales que transportan agua hacia Tacna. El segundo componente de captación de agua son Los ojos de Copapujo, los cuales, como su nombre lo especifica, son ojos de agua que brotan a la superficie que alimentarían al canal de Vilachaullani a través de un sistema de bombeo.

Su magnitud e importancia hace que un trasvase sea algo más que una obra hidráulica, ya que ve implicado en su ejecución aspectos económicos, sociales y políticos los cuales deben ser considerados y analizados a profundidad para evitar conflictos como los que desencadenó el Proyecto Vilavilani II, tanto internos (entre las regiones Puno y Tacna), como externos (en la frontera Perú- Bolivia). 

Por un lado, el proyecto desde sus inicios obtuvo el rechazo por parte de los pobladores tanto de la región de Puno como de poblaciones que habitan cerca de la frontera Puno-Tacna, tales como los habitantes de la provincia de Tarata. Según el Diario La República (2017), estos pobladores sostienen firmemente que el proyecto Vilavilani II secará los bofedales donde crían su ganado auquénido el cual es su único medio de subsistencia. Tal como lo menciona en la declaración a continuación Bernabé Ordóñez (Diario La República, 2017), presidente del Comité de Lucha por el Agua del distrito de Capazo, zona alta de la provincia de El Collao-Ilave:

“Conozco bien la zona de cordillera y sé que si las aguas se trasvasan a Tacna nuestros bofedales desaparecerán. También los de nuestros paisanos tacneños que viven cerca. Ese proyecto debe paralizarse”.

Por otro lado, Vilavilani generó conflictos con Bolivia ya que, como se mencionó anteriormente, la cuenca a la que pertenece el río Maure forma parte del sistema hídrico TDPS, un conjunto de cuencas y subcuencas hidrográficas interconectadas que abarcan tanto territorio peruano como boliviano. Esto significa que el trasvase que se pretende realizar involucra el manejo de aguas fronterizas lo cual pone en grave riesgo al sistema hídrico y por ende,  a uno de los espejos de agua más importantes de Bolivia: El Lago Poopó junto con  los cientos de comunidades campesinas y todo el ecosistema que depende del mismo (Radio Onda Azul, 2020).

Aún con lo delicado que es un asunto de carácter binacional, al parecer no se realizó la correcta comunicación con el país vecino como se ve reflejado en la declaración hecha por Karen Longaric (Radio Onda Azul, 2020), actual canciller de Bolivia:

“Bolivia no fue consultada para la realización del proyecto o de alguno de sus componentes”

La canciller de Bolivia sostiene que no se pueden realizar acciones unilaterales de trasvase de aguas, en tanto los estudios de demanda y aprovechamiento de las aguas no se definan a nivel bilateral. Por esto, las comunidades de la cuenca del Poopó y 10 organizaciones exigen al gobierno boliviano acciones urgentes para proteger al lago Poopó del proyecto hídrico Vilavilani II debido a que una merma en el caudal de la desviación de agua propuesta por el proyecto significaría una disminución del espejo de agua. 

Finalmente se ha de mencionar que la construcción de un trasvase conlleva una alta inversión por parte de la licitación pública y un retraso en las obras por parte de las constructoras se puede traducir en importantes pérdidas económicas (Eadic, Formación y consultoría, 2015). Por ello, es de suma importancia el cierre en acuerdos consensuados mutuamente tanto a nivel nacional como binacional con Bolivia a fin de definir el futuro de la obra hidráulica lo más pronto posible y teniendo en consideración la preservación medioambiental y la estabilidad de las poblaciones en un contexto actual y futuro.

REFERENCIAS

Eadic, Formación y consultoría. (2015, 09 de abril). Agua, trasvase y desarrollo: La trascendencia de una obra hidráulica. Eadic: https://www.eadic.com/trascendencia-de-una-obra-hidraulica/#:~:text=Un%20trasvase%20es%20algo%20m%C3%A1s,fijada%20por%20las%20instituciones%20gubernamentales 

Diario La República. (2017, 08 Octubre). Proyecto Vilavilani II, la manzana de la discordia entre Tacna y Puno. Política – La República. https://larepublica.pe/politica/1108053-proyecto-vilavilani-ii-la-manzana-de-la-discordia-entre-tacna-y-puno/

Diario La República. (2019, 27 diciembre). Tacna: Fiscalía del Ambiente exhorta no ejecutar el proyecto Vilavilani II. Sociedad- La República. https://larepublica.pe/sociedad/2019/12/28/tacna-fiscalia-del-ambiente-exhorta-no-ejecutar-el-proyecto-vilavilani-ii-lrsd/ 

Proyecto Especial Tanca (PET). (2019). Proyecto Especial “Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna”. https://www.pet.gob.pe/obras/76-meta-seguridad-y-proteccion

Proyecto Especial Tanca (PET). (2017).  Proyecto Especial “Afianzamiento y Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna”.  

https://www.facebook.com/proyectoespecialtacna/photos/pcb.1380979491967798/1380978808634533.

Radio Onda Azul. (2020, 30 Junio). Azul, R. O. Usuarios de Oruro – Bolivia denuncian proyecto de Vilavilani. Radio Onda Azul. https://radioondaazul.com/bolivia-vilavilani-fase-ii-el-proyecto-hidrico-que-amenaza-al-lago-poopo/

Radio Onda Azul. (2020, 29 agosto). Bolivia: Vilavilani Fase II, el proyecto hídrico que amenaza al lago Poopó. Radio Onda Azul. https://radioondaazul.com/bolivia-vilavilani-fase-ii-el-proyecto-hidrico-que-amenaza-al-lago-poopo/