SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO

*Francisco Ruiz de Castilla Ponce de León
Profesor de Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad de Lima y Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Concepto

El sistema tributario peruano es el conjunto de impuestos, contribuciones y tasas que existen en el Perú.

Estructura

El Estado peruano es el poder político organizado por la Constitución de 1993. El Estado se encuentra organizado en tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.

Cada uno de estos niveles agrupa diferentes unidades ejecutoras o productoras de bienes y servicios públicos cuyos costos operativos deben ser financiados básicamente con tributos.

El Decreto Legislativo No. 771, vigente desde enero de 1994, es denominado como la “Ley Marco del Sistema Tributario Nacional”. (1)

Esta norma regula la estructura del sistema tributario peruano, identificando cuatro grandes sub-conjuntos de tributos en función del destinatario de los montos recaudados: (2)
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EL SISTEMA TRIBUTARIO REGIONAL Y MUNICIPAL

*Francisco J. Ruiz de Castilla Ponce de León
Profesor de Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad de Lima y Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Introducción

A partir de la década del noventa el Perú ingresa a un período de importantes reformas del sistema tributario regional y sistema tributario municipal.

A continuación se realiza un estudio respecto de estos sistemas tributarios, tomando en cuenta tres aspectos centrales: potestad tributaria, sistema tributario y administración tributaria.
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IMPUESTOS DE ORDENAMIENTO

*Francisco J. Ruiz de Castilla Ponce de León
Profesor de Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad de Lima y Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Tradicionalmente se ha sostenido que la justificación del impuesto se encuentra en la riqueza económica de las personas

Las evidencias de esta capacidad contributiva se hallan en la renta, patrimonio y consumo.

En este orden de ideas el sistema tributario peruano cuenta con el Impuesto a la Renta, impuestos patrimoniales (por ejemplo el Impuesto Predial) e impuestos al consumo (por ejemplo el Impuesto General a las Ventas).

Sin embargo en los últimos tiempos vienen proliferando los llamados “tributos de ordenamiento” que –en el caso específico de los impuestos- se justifican en razones ajenas a la riqueza económica. Leer más »