Un panóptico político es el que se celebra en Lima del 27 al 29 de este mes en el hotel Hilton. El II Congreso Internacional de Estudios Electorales: Representación y participación política nacional y subnacional es organizado por el Jurado Nacional de Elecciones, presidido por Francisco Távara.
Su coordinador,Fernando Tuesta, se las agenció para traer 24 expositores internacionales y 8 expositores nacionales. Adicionalmente 14 publicaciones y 70 ponencias serán presentadas por especialistas, 46 de ellos extranjeros. Las dos charlas magistrales –las demás se organizan por mesas– estarán a cargo del alemán Dieter Nohlen y el peruano Julio Cotler.Entre los participantes están Juan Rial (Uruguay),Yanina Welp (Suiza) y Aníbal Pérez Liñán (EE.UU.). Conspicua es la ausencia de parlamentarios. “Esperábamos que participen porque aquí están los que piensan la política”, dice Tuesta. “En todos los países se discute la reforma”. No es poca cosa. “Tienes que partir de un diagnóstico mínimo y el Congreso carece de él”, advierte. Como muestra está la aprobación del proyecto de ley que impide la no reelección de presidentes regionales y alcaldes, de muy dudosa utilidad. Ahora pretenden discutir el de la no reelección de congresistas, cuando lo que se necesita allí es políticos profesionales. Mientras tanto, no se mueven los verdaderos núcleos de la reforma necesaria, a saber según Tuesta: 1) eliminación del voto preferencial y elecciones internas, 2) financiamiento público de partidos y medidas para la penalización y 3) regulación en la inscripción de partidos nacionales y subnacionales. “Los políticos se presentan solo en su departamento porque les conviene más eso que ser congresistas”, lamenta. “En el Congreso no se dan cuenta que eso atenta contra los propios partidos. En un sistema atomizado los gobiernos negocian con presidentes regionales que tienen ascendencia solo en un partido”. Los padres de la patria pueden darse una vuelta por el Hilton (Caretas No. 2362, jueves 27 de noviembre del 2014).