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El Aporte de los Recursos Naturales al Presupuesto Familiar Comunidades Nativas

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Estudio de caso – 4 comunidades de las cuencas del rio Corrientes y Pastaza[1]

La contaminación histórica y uso de territorio por extracción petrolera (la más antigua en nuestro país) de los lotes 1AB y 8, ubicados en la Amazonía peruana de la región Loreto y que afectan a las Comunidades Nativas de las cuencas de los ríos Corrientes, Pastaza, Tigre y Marañón; ha significado para la población diversas y periódicas protestas por temas vinculados a pasivos ambientales sin remediación, contaminación casi periódica por frecuentes rupturas del ducto (ducto con una antigüedad mayor a 40 años), aprovechamiento por parte del Estado y la Empresa por uso de su territorio (uso de material para canteras, vías, oleoductos, entre otros); han devenido en múltiples conflictos.

Solo en los años 2005 al 2007[2] (tres de los más de 40 años de actividad petrolera) se identificó 75 pasivos ambientales sin remediación en la zona del lote 1AB y 25 en la zona del Lote 8; es decir 100 pasivos ambientales en la zona. En los periodos de monitoreo de los años 2007 al 2011 se reportaron 112 derrames de hidrocarburos cuyo origen en más del 50% de los casos fue por fallas en el ducto (un ducto con más de 40 años de construcción).

La extracción de crudo ha generado impactos de distintas formas en las comunidades nativas, por los derrames continuos de crudo, el ruido originado por las actividades propias de la extracción y transporte del crudo; esto impacta directamente en la salud, ecosistema, uso de los recursos naturales y modo de vida de la población con su entorno. Es así que el 97%[3] de la población de las comunidades nativas declaran tener afectación directa sobre su soberanía alimentaria debido a la reducción de espacios de uso y aprovechamiento; este dato es alarmante y nos lleva a la reflexión respecto al aporte de los servicios ecosistémicos a la canasta familiar y a la afectación directa de los impactos ambientales a su calidad de vida; específicamente a la provisión de alimentos.

Desde este artículo trataremos de explicar una de sus demandas no resueltas: “La compensación – económica – que reclaman por el uso de territorio y por los impactos ambientales originados por derrames de crudo”; se explicará desde la aplicación de una herramienta económica – la valoración económica; para poder identificar la variación de bienestar de las poblaciones de acuerdo a lo que significa en su canasta mensual el aporte de los recursos naturales (y el trabajo no remunerado inmerso en ello).

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[1] Parte de una investigación de la autora. Solo se consideran 82 encuestas a detalle a jefes de hogar de 4 Comunidades Nativas.

[2] Ver pie de página anterior

[3] Para mayor referencia véase el Informe Final del Grupo de Trabajo sobre la Situación Indígena de las Cuencas de los Ríos Tigre, Pastaza, Corrientes y Marañón. Congreso de la República periodo legislativo 2011 – 2012.

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¿Por qué defender las valoraciones ecosistémicas?

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Las valoraciones ecosistémicas son uno de los de ocho[1] puntos planteados por las Comunidades Nativas de las cuatro cuencas afectadas por la explotación del Lote 192 (ex Lote 1AB) y el Lote 8 en el departamento de Loreto al Estado Peruano. Si bien, el mismo Estado por medio del Ministerio del Ambiente promulgó la Resolución Ministerial Nº 409 – 2014 – MINAM, que aprobó la “Guía Nacional de Valoración Económica del Patrimonio Natural” (en adelante, la Guía) y que por acta del 19 de febrero[2] la Comisión Multisectorial[3] de Desarrollo de las Cuatro Cuencas acordó incluir dicha metodología como parte de la valorización de las servidumbres de los territorios de las comunidades y pueblos indígenas[4]; contrario a los acuerdos avanzados, la PCM y los sectores pretenden valorizar los territorios de las comunidades como valores comerciales de predios y por lo tanto, no considerarán el valor de los ecosistemas. Esto es un precedente negativo para la valorización de los territorios de las comunidades y pueblos indígenas en toda la Amazonía no solo de nuestro país sino en América Latina. En consecuencia, resulta inaceptable no considerar la Guía y desconocer los acuerdos a favor del diálogo.

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[1] En los que destacan la Remediación Ambiental (fondo ambiental), Titulación de territorios, Estudio Epidemiológico – Toxicológico, Plan Integral de Salud, Participación Ciudadana, Consulta Previa, Fondo Social, entre otras consideraciones de justicia.

[2] Ver Anexo Nº1

[3] Conformada por la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ministerio de Agricultura y Riego, Ministerio de Energía y Minas, Defensoría del Pueblo y Federaciones Indígenas de las cuatro cuencas (FECONAT, ACODESCOSPAT, FECONACO, FEDIQUEP).

[4][4] Ítem 1 y 2 del acta – Anexo Nº1.Y Anexo Nº2: Oficio Nº164 – 2015/VIVIENDA – VMCS –  DGPRCS – DC

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Reflexiones comparativas respecto a las Valoraciones Económicas presentadas en la Comunidad Nativa Achuar Nueva Jerusalén – enero 2015

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Los eventos ambientales[1] (marzo del 2013 y mayo del 2014) significaron el impacto del territorio de la Comunidad Nativa Achuar Nueva Jerusalén; hasta el momento (enero 2015) puede apreciarse crudo en la zona.

Los eventos ambientales significaron una variación en los recursos naturales de la zona (variación negativa – reducción – en bienes y servicios ambientales), los impactos por derrame de crudo y el desbroce de la zona afectada por acciones de remediación (específicamente limpieza de crudo) originan no solo una fragmentación territorial, sino también una fragmentación en biodiversidad, lo que significa una fragmentación también en los usos que las poblaciones hacen de esa biodiversidad.

Por entrevistas en la zona se puede conocer más de 80 usos que la comunidad le da al bosque, desde recurso maderable que es lo más tangible, como también el uso de recolección de frutos para alimento humano, alimento animal, semillas para artesanía, hojas para construcción, lianas para soga, usos medicinales. Entre otros usos se encuentran los indirectos, el bosque es una zona de refugio animal lo que es importante para la caza.

Todos estos usos significan un consumo, una necesidad que es cubierta por el recurso natural; al no existir éste o al ser alterado, surge la necesidad de buscar un recurso sustituto, se genera entonces un malestar, hay una pérdida de bienestar que se traduce como es conocido en un CONFLICTO.

 

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[1] El 16 de marzo del 2013, ocurrió un derrame de crudo, el volumen derramado fue el equivalente a 104 barriles, se estima que se recuperó 93 barriles aproximadamente, en la zona impactada hubo acciones de limpieza y desbroce de vegetación; actualmente sigue en remediación. Este evento ambiental ocurrió en el KM 17 + 799 del Oleoducto de 10’’ Jibarito – Huayuri; empresa responsable Pluspetrol Norte.

El 4 de mayo del 2014, ocurrió un nuevo derrame de crudo en el KM 19 + 100 del Oleoducto de 10’’ Jibarito – Huayuri; empresa responsable Pluspetrol Norte; el cuál sigue en actividades evidentes de remediación, actualmente se puede verificar la existencia de crudo en dos quebradas.

 

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