El devenir de la sequía limeña
AUTOR: Joel Andre Visurraga Rodil
EDICIÓN: Fritz Diego Virhuez
El agua es fundamental para la vida humana, pero en Lima parece que la máxima #YoCuidoElAgua se olvida constantemente. Prueba de ello es el poder monopólico de Sedapal que no se reproduce en el gran alcance territorial de sus servicios de agua y saneamiento, sino en el costo de las tarifas.
Nos preguntamos a diario ¿por qué pagamos de más por un servicio que a veces no es eficiente? Inconscientemente, hemos interiorizado que el área desértica donde está cimentada la ciudad capital y el desmesurado crecimiento poblacional son suficientes excusas para justificar ese sol extra. Sin embargo, la pregunta es otra: ¿este servicio es sostenible en sí? Hay que enfocarse en verificar la eficiencia en relación con la retribución hacia la fuente natural de donde se extraen los recursos hídricos. En este sentido, es importante pensar que, según la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), los limeños podríamos afrontar una sequía en los próximos dos años si no preservamos nuestros servicios ecosistémicos.
En primer lugar, Sedapal no utiliza el fondo de 60 millones de soles que posee gracias al Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE). ¿Qué es? Es el esquema de pago que la Sunass implementó en las Empresas Prestadoras de Saneamiento (EPS) para ayudar a la preservación de nuestras fuentes naturales. ¿Cómo se financia? En el caso de Lima, representa el 1% de cada recibo de agua que paga la gente mensualmente. Esto resultaría novedoso para la mayoría de personas, pero en realidad, es un dato disimulado ante la mirada de los consumidores al ver su recibo de agua.
En este contexto, según Sunass, el objetivo del MERESE es “vincular a las empresas de agua potable con su cuenca y de contribuir a la manutención de los servicios ecosistémicos hídricos (regulación, rendimiento, reducción de sedimentos, mejora de la calidad del agua, etc.)”. Respecto a la situación en Lima, la falta de inversión en infraestructura en la cuenca del Río Rímac o en la subcuenca del río Santa Eulalia podrían ser determinantes para asegurar la sostenibilidad del agua en la ciudad capital. Sin embargo, hasta ahora Sedapal no ha utilizado ni un sol del fondo en estas cuencas.
Mientras tanto, en otras zonas como Ayacucho, Chachapoyas, Arequipa o Cusco, las EPS mediante el aumento de tarifas en relación con el MERESE, ya viene realizando las acciones correspondientes en las fuentes naturales. Por ejemplo, según el presidente de Sunass, Iván Lucich, Cusco “ya ha mejorado en términos de gestión de servicios, incorporando a pequeñas ciudades a su ámbito de responsabilidad y también en la conservación de su fuente, la laguna de Piuray”.
En segundo lugar, existe un ámbito que mira con recelo propuestas innovadoras: el político. Sedapal ya estableció sus reglas de juego para el quinquenio 2015-2020 ante la Sunat en torno a la inversión, pero sin resultados hasta la fecha. Lucich menciona que la Sunass planteó una normativa para obligar a Sedapal a transferir recursos a un fondo ambiental con el fin de invertir en la preservación de las fuentes hídricas; pero hace dos años, el Ejecutivo derogó la norma. La falta de voluntad política a favor del cuidado del agua nos empuja a la idea de una sequía inminente en nuestras cuencas.
Además, hay que recordar que el problema de la manutención de los recursos hídricos es multisectorial, por lo que incluye la participación de otros actores fuera de Lima. No solo se debe tener en cuenta la retribución hacia las cuencas en Lima, sino también al origen de los ríos, como es el caso de la cuenca del Mantaro en Junín, del cual surge el río Rímac. Por ello, la iniciativa de los gobiernos regionales de dichos lugares en conjunto con actores de la sociedad civil es indispensable para planear las acciones correspondientes.
“La prevención se realiza a partir de la inversión”, es la frase que deberían de tomar en consideración los tomadores de decisiones. Los fenómenos climatológicos son inestables y no se sabe si la naturaleza jugará a nuestro favor o en contra. Por eso, se requiere una postura que apoye reponer lo utilizado de la fuente natural.
Pequeños cambios, grandes consecuencias.
Aunque la ineficiencia de nuestras instituciones es clave, la intervención de cada ciudadano nunca dejará de ser indispensable. Nosotros mismos podemos hacer el cambio mediante pequeñas acciones, como ducharse solo por tres minutos. De acuerdo a estadísticas de Sedapal, los distritos con mayor consumo de agua potable por persona son San Isidro (355 litros al día) y Miraflores (280 litros al día), mientras que distritos como Puente Piedra (95 litros al día) son los que hacen uso de menos agua potable. Las desigualdades sociales de Lima la gris también influyen en cómo cada habitante reacciona ante el consumo del agua. Es nuestro deber romper estas barreras sectoriales para lograr un consumo más equilibrado y favorable para todos sus habitantes.
BIBLIOGRAFÍA:
DELSY LOYOLA
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https://larepublica.pe/sociedad/1399857-san-isidro-miraflores-son-distritos-agua-consumen/
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2019 Sunass advierte falta de agua en Lima en 2 años: ¿qué se debe hacer?. Redacción Economía. 20 de marzo. Consulta: 20 de julio del 2019
GESTIÓN
2019 Sedapal: Lima podría quedarse sin agua en dos años por congelar uso de fondos. Redacción Gestión. 1 de abril. Consulta: 20 de julio del 2019
https://gestion.pe/peru/sedapal-lima-quedarse-agua-dos-anos-congelar-fondos-nndc-262938
LUCERO CHÁVEZ
2019 Minam: Sedapal no debe buscar nuevas fuentes de agua ante posible desabastecimiento. El Comercio. 20 de marzo. Consulta: 21 de julio del 2019
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2019 Sunass: “Probablemente habrá sequía en Lima en dos años”. El Comercio. 19 de marzo. Consulta: 20 de julio del 2019
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
2019 Sunass comprometida con el cuidado de las fuentes de agua. Consulta: 20 de julio del 2019
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
2019 El Comercio: “Crisis de agua: crecimiento desordenado de Lima afecta servicio”. Consulta: 20 de julio del 2019
