Oficio No.482-2009-SUNAT-3D0000-3D0300: Instructivo para entrega de documentos originales en la IAMC, por cancelación o revocación del agente de aduana, o haberse vencido el plazo de cinco (5) años. Sigue leyendo
Mediante RTF 11547-A-2008 (26.09.2008), el Tribunal Fiscal resolvió aplicar el principio de dudalidad de criterio cuando existe cambio de SPN.
SUNAT/A interpuso demanda contencioso administrativa, pero la Corte Superior de Lima (10.08.2009) y la Corte Suprema de la República (04.11.2010) han sentenciado en favor de la aplicación de la duplicidad de criterio en los términos señalados por la citada RTF.
Pulsar en los siguientes links para ver:
* RTF 11547-A-2008
* Sentencia de la Corte Suprema de la República respecto a la citada RTF
* Análisis de la RTF 11547-A-2008 Sigue leyendo
Post Setiembre 2010 (b)
Con fecha 20.09.2010, el agente de aduana que utilizó este argumento ha sido notificado de la Resolución del Tribunal Fiscal No.06871-A-2010, la cual señala lo siguiente:
“Que cabe señalar adicionalmente que la infracción materia del presente caso se configura cuando se declara una clasificación arancelaria que no corresponde a la mercancía, independientemente que la misma se detecte durante el despacho o vía fiscalización, e independientemente que la clasificación declarada sí sea aparentemente acorde con los documentos que sustentan el despacho.”
Como se puede apreciar, el Tribunal Fiscal no ha aceptado este argumento.
Sin embargo, a nuestro juicio, la respuesta de la máxima instancia administrativa no explica cómo es posible describir conforme a documentos, pero consignar la SPN conforme a lo existente físicamente.
Esta paradoja se soluciona siguiendo el texto legal y la racionalidad misma de la norma, pues la SPN se consigna en función a la descripción de la mercancía declarada (escrita en la DUA), descripción que surge de los documentos mismos.
El agente de aduana recibe la documentación, trabaja sobre la información de los documentos (describir conforme a documentos, señala la norma) y de él deduce la SPN (asignar la SPN a la mercancía declarada, señala la norma), no debiendo ser pasible de sanción por el hecho que la SPN asignada a la mercancía declarada (esto es, que se consigna en la declaración) no concuerde con lo encontrado.
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Aunque escrito para la Ley General de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo No.809 (1), el presente ensayo mantendrá su vigencia mientras la referencia de la multa sea «los tributos dejados de pagar».