A efecto del pago de tributos, el cheque del banco A se presentaba en el banco B, y con su sólo registro (es decir, sin hacerse efectivo todavía) la Administración Aduanera otorgaba el levante.
Eso cambió en Febrero de 2010.
En efecto, mediante el procedimiento Extinción de Deudas por Pago, IFGRA-PE.15 V.2, aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta No.000053-2010-SUNAT/A (05.02.2010), se establece lo siguiente:
VI. Normas Generales
4. Tratándose de pago con cheque, se aceptan cheques certificados o de gerencia y cheques personales o simples de despachadores de aduana siempre que se presenten en el mismo banco donde se abrió la cuenta corriente.
¿Esta disposición se encuentra arreglada a ley?
Al respecto, debemos expresar lo siguiente:
La Ley General de Aduanas, D.Leg. No.1053, establece lo siguiente:
Artículo 49º.- Importación para el consumo
Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
La pregunta es: Y si se utiliza un cheque, ¿cuándo se considera realizado el pago?
El Código Tributario prescribe lo siguiente:
Artículo 32º.- Formas de pago de la deuda tributaria
[…]
La entrega de cheques bancarios producirá el efecto de pago siempre que se hagan efectivos. Los débitos en cuenta corriente o de ahorro del deudor tributario, así como el pago con tarjeta de crédito surtirán efecto siempre que se hubiera realizado la acreditación en la cuenta correspondiente de la Administración Tributaria.
En conclusión: Se permitirá el ingreso de mercancías luego que el cheque se haya vuelto efectivo, lo cual se encuentra conforme a lo dispuesto por SUNAT/A.
Debemos finalizar expresando que SUNAT/A sólo está adecuando las disposciones aduaneras a una norma del Código Tributario que se encuentra vigente desde hace varios años.